鹤城区人民检察院与应急管理局等行政主管部门的沟通协作，凝聚多方合力，着力将“八号检察建议”落到实处，为鹤城经济发展、社会稳定贡献检察力量。
干警现场勘验渣土、建筑垃圾等固体污染地。
华声在线全媒体记者 李翔 通讯员 袁洁
党的二十大报告中强调完善公益诉讼制度。这既是对公益诉讼检察实践的充分肯定，更是对公益诉讼检察工作的更高期许和要求。
近年来，怀化市鹤城区检察院坚持以习近平法治思想为指引，忠诚履行公共利益代表的神圣职责，凝心聚力，着力打造公益诉讼公共利益看护人品牌，书写新时代赶考路上为民司法的优异答卷。
2021年以来，鹤城区检察院公益诉讼部门共立案办理民事、行政公益诉讼案件185件，成功追索侵犯公民个人信息安全惩罚性赔偿金、生态治理恢复费用及各类国有财产共计41万元，推动相关部门投入200余万元经费用于公共安全维护、文物保护等领域，着力满足人民群众对美好生活的司法需求。
守护人民生活生产环境
清明祭扫活动期间，烟花爆竹的生产和销售进入旺季。鹤城区检察院对照最高检“八号检察建议”，多措并举扎实开展安全生产专项整治活动。
2022年4月上旬，第五检察部联合区应急管理局开展了对鹤城区及周边乡镇销售烟花爆竹安全生产检查行动，对烟花爆竹零售店证照不规范、消防设施不完善和个别南杂店未取得烟花爆竹零售许可证非法销售烟花爆竹的违法行为进行督促整改，监管安全风险，严防事故发生。
去年5月，办理黄金坳镇发财南杂店、综合批发部非法销售烟花爆竹案中，发现南杂店、批发部未取得烟花爆竹经营许可证，逐向区应急管理局制发立案决定。该单位相关执法人员赶往现场执法，对两家无证销售烟花爆竹予以没收，并对违法人员进行批评教育，严厉打击了非法生产经营烟花爆竹的行为，确保人民生命财产安全。
“住着高楼大厦，万一起火了火能得到及时消灭吗？”在一次办案途中，鹤城区检察院公益诉讼主任丁波偶然听到居民的议论，便放在了心上。
去年3月至9月，鹤城区检察院通过对本辖区内30余个高层建筑的居民小区进行摸排调查，了解到宏运新苑等11栋高层建筑消防栓存在无水或者水压不足等情况，存在严重消防安全隐患。案件办理过程中，该院召开公益诉讼案件听证会、磋商会，邀请人大代表、人民监督员、区消防救援大队、街道办事处、区应急管理局等代表参加会，为问题的整改把脉施诊。截至目前，有7栋高层建筑消防栓已经通水，强有力的消除高层安全隐患。
安全责任，重于泰山。安全意识的树立要依靠宣传教育，鹤城区检察院成立由员额检察官及检察官助理组成的安全生产宣讲团，深入机关、企业、乡村开展特色宣讲活动，促进企业居民自警、自醒。同时向员工、居民发放安全使用宣传单5000余份，促进社会公众提高安全生产防范意识，让防患于未然深入人心。
呵护未成年人向阳而生
“是否设置了‘未成年人禁止入内’的标示，对进出人员个人信息是否登记到位？”近日，检察官瞿苇在管辖区域内的网吧、KTV进行现场询问。
未成年人是国家的未来、民族的希望，保护未成年人合法权益，本质上就是维护国家和社会公共利益。实现对未成年人全面综合保护，需要司法保护与家庭、学校、社会、网络、政府“五大保护”协同配合。
2022年2月，鹤城区检察院联合区公安局、区妇联、区文体广电旅游局等行政机关，开展了维护社会公益“利剑护蕾”专项检查。对30余家网吧、宾馆、KTV等场所开展了检查，询问了40余名从业人员，核实了150余人人员信息，发放宣传手册1000余份，对有违反《未成年人保护法》情形的娱乐场所，予以行政公益诉讼案件立案，督促行业经营者严格落实侵害未成年人案件强制报告制度、依法经营。去年9月办理的未成年人邓某某被强奸一案，米某某在河西九凰酒店房间内，在明知邓某某是初中生的情况下，以赠送手机以及微信红包为由多次引诱邓某某与其发生性关系。此案件线索由酒店工作人员落实强制报告制度，向公安局报案，及时报案使遭受侵害的未成年人得到妥善保护，犯罪分子受到依法惩处。
“中小学附近新开了一家彩票销售网点，这个事检察院能管吗？”去年5月，鹤城区检察院12309接到一个举报电话。
随后，鹤城区检察院第五检察部干警前往核实，发现确有此事。根据新修订的《未成年人保护法》中关于保护未成年人免受烟侵害、校园周边不得开设香烟、彩票销售网点的规定，对怀化主城区20余所中小学周边进行了走访调查、摸排。检察人员发现本市辖区校园周边存在个别商户无证零售香烟制品、违反校园周边50米范围内不得设置卷烟零售点的红线、未在显著位置设置“不得向未成年人出售烟草制品”标识等违法现象共计10起。向相关行政机关发出立案决定书，督促职能机关依法履职，对校园周边违法销售烟草、开设彩票销售网点行为进行整治。后期走访了解，黄金坳中学、中心完小等学校周边无证销售香烟危害未成年人健康案违法现象已经整改到位，有效地保障和维护未成年人身体健康和合法权益。
护花更需众人力，春风化雨无尽时。鹤城区检察院第五检察部坚持“督导而不替代，协同而非追责”的工作原则，以深化检察监督为出发点，引导、推动相关职能部门各司其职、齐抓共管，通过联合执法、事前磋商、事后跟踪、案件会商、联席会议等多种形式，形成各类社会力量有效参与的未成年人保护合力，共同呵护祖国花朵健康成长。
守好一方蓝天碧水净土
“感谢你们，让我们的水源重新变回清澈透明，喝起来还有一丝丝甜味。”打开水龙头，方大姐接出满满一壶清水烧开泡茶，招待回访现场进行案后跟踪调查的检察干警。
安全的饮用水水源是保障人民身体健康的重要因素，饮用水水源地保护，事关人民群众“舌尖上的安全”。2022年，鹤城区检察院与怀化市河长制工作委员会联合制定了《怀化市鹤城区河长制工作委员会办公室关于建立“河（库）长制+检察长”协作机制的意见》，充分发挥“河长+检察长”等工作机制，加大对舞水河流域、水库、水源地巡查力度。去年5月，对市民在二水厂、板木溪水库、仇家村水井等1级水源保护地洗衣、游泳、垂钓等污染水源的行为，鹤城区检察院启动行政公益诉讼诉前程序，向属地政府制发诉前检察建议，严厉打击危害水生态安全的违法犯罪和损害公益的行为，及时修复被破坏的水生态环境。
绿水青山就是金山银山，守护美好生活，治理固体废物，是职责所在。怀化主城区房地产业在高速发展的同时，固体废物污染环境日益显著。鹤城区检察院聚焦建筑垃圾消纳处置、固体废物乱堆乱倒、生活垃圾污染等问题。
自2021年以来持续开展走访调查，对存在有固体废物的学校、楼盘、医院等单位进行监管，鹤城区检察院共提出19份行政公益诉讼检察建议。
去年1月办结的嘉裕阳光附近固体废物污染案，检察人员走访发现嘉裕阳光附近工业渣土、建筑垃圾露天堆放，随意抛弃于道路旁，周围未采取警戒措施，固体垃圾的长期存在，严重污染了生态环境。立案后，区生态环境局与履职单位就生态损害达成磋商协议，城市管理、综合执法局全面履行了协议，委托有资质的企业清理、转运、处置涉案固体废物5吨，环境污染隐患得到消除，受损的社会公共利益得到恢复。
“紧盯群众‘急难愁盼’，守护民生‘关键小事’，是公益诉讼检察工作的重要使命。鹤城区检察机关聚焦人民群众的操心事、烦心事、揪心事，扎实抓好‘公益诉讼守护美好生活’专项监督活动巩固提升阶段工作，进一步细化优化监督重点，不断做实点亮‘看护人’公益诉讼品牌，以实际行动为全面推进中国式现代化贡献更优检察力量。”检察长夏立荣如是说。
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