湖南自贸试验区扬帆启航
揭牌仪式暨建设动员大会举行 长沙、岳阳、郴州三大片区规划出特色发展路线图
▲9月24日下午，长沙市高桥大市场西大门，中国(湖南)自由贸易试验区长沙片区立式标识牌亮相。省商务厅举行中国(湖南)自由贸易试验区铭牌和标识建筑物揭牌仪式。湖南日报·华声在线记者郭立亮 摄
9月24日上午，中国(湖南)自由贸易试验区揭牌仪式暨建设动员大会在长沙举行。省委书记杜家毫，省委副书记、省长许达哲共同为“中国(湖南)自由贸易试验区”揭牌。省政协主席李微微出席。
省委副书记乌兰宣读国务院批复文件，傅奎、黄兰香、王少峰、胡衡华、谢建辉、张剑飞、冯毅、张宏森、李殿勋、姚来英、刘莲玉等副省级以上领导出席。
标志着湖南站到了全国开放型经济发展新高点
揭牌仪式后，杜家毫发表自贸试验区建设动员讲话。他说，中国(湖南)自由贸易试验区正式获批，充分体现了习近平总书记和党中央对湖南的高度重视和亲切关怀，是湖南改革开放进程中具有里程碑意义的大事，也是我省实施创新引领开放崛起战略的标志性成果，标志着湖南站到了全国开放型经济发展的新高点，意味着湖南改革开放站在了新起点。全省各级各部门要强化使命担当，努力打造自贸试验区的“湖南样板”，决不辜负党中央和全省人民的信任与重托。
杜家毫强调，要深入贯彻落实习近平总书记在湖南考察时的重要讲话指示精神，认真落实自贸试验区总体方案，坚持敢为人先，大胆探索实践，强化工作举措，着力打造世界级先进制造业集群、联通长江经济带和粤港澳大湾区的国际投资贸易走廊、中非经贸深度合作先行区和内陆开放新高地。要突出服务和融入“一带一路”倡议，以及制造强国建设、中部地区崛起、长江经济带发展、粤港澳大湾区建设等国家战略，为全国改革发展大局担当更大作为、作出更大贡献;突出改革创新，推进制度创新、原始创新和集成创新，着力破解体制性障碍和制度性难题，形成更多具有首创性和国际竞争力的制度创新成果;长沙、岳阳、郴州三大片区要围绕各自目标定位，走特色发展的路子;突出协同合作，加强自贸试验区各片区之间的协同合作，加强自贸试验区与各市州之间的协同发展、与兄弟省市尤其是沿海沿边自贸试验区的对接合作、与“一带一路”国家和地区的对接融合，实现互促共进。
自觉担负起“为国家试制度、为地方谋发展”的重要使命
许达哲在主持时指出，设立自贸试验区，是以习近平同志为核心的党中央作出的重大决策，是新时代全面深化改革开放的战略举措。要深入贯彻习近平总书记在湖南考察调研时的重要讲话指示精神，按照国务院批复要求，统筹推进各项工作和任务落实。要坚持问题导向、目标导向、结果导向，发挥“一带一部”区位优势，对接融入“一带一路”建设，主动服务国家开放战略，自觉担负起“为国家试制度、为地方谋发展”的重要使命，努力形成一批可复制可推广的制度成果，加快建成贸易投资便利、产业布局优化、金融服务完善、监管安全高效、辐射带动作用突出的高标准高质量自由贸易园区，确保向党中央和全省人民交出一份满意答卷。
■湖南日报·华声在线记者 贺佳 周帙恒
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战略定位及发展目标
湖南自贸试验区总面积119.76平方公里，涵盖三个片区：长沙片区79.98平方公里，岳阳片区19.94平方公里，郴州片区19.84平方公里。
湖南自贸试验区的战略定位为，以制度创新为核心，以可复制可推广为基本要求，全面落实中央关于加快建设制造强国、实施中部崛起战略等要求，发挥东部沿海地区和中西部地区过渡带、长江经济带和沿海开放经济带结合部的区位优势，着力打造世界级先进制造业集群、联通长江经济带和粤港澳大湾区的国际投资贸易走廊、中非经贸深度合作先行区和内陆开放新高地。
湖南自贸试验区发展目标为，经过三至五年改革探索，形成更多有国际竞争力的制度创新成果，为进一步扩大对外开放积累实践经验，推动先进制造业高质量发展，提升关键领域创新能力和水平，形成中非经贸合作新路径新机制，努力建成贸易投资便利、产业布局优化、金融服务完善、监管安全高效、辐射带动作用突出的高标准高质量自由贸易园区。
■三湘都市报·华声在线记者 潘显璇
长沙、岳阳、郴州三大片区这么干
9月24日，省政府新闻办召开中国(湖南)自由贸易试验区新闻发布会，介绍湖南自贸试验区的推进事宜。
【长沙】 突出“四个发力”
长沙片区总面积79.98平方公里，占湖南自贸区总面积三分之二，是湖南自贸区的主力军。长沙将着力强化“一基地、一中心和一区、一极”四大战略定位。
长沙市委副书记、市长郑建新表示，长沙将突出在四个方面精准发力。
突出规划引领。借鉴上海自贸区、深圳前海自贸区等成熟自贸区的先进经验，高水平规划、谋划湖南自贸区长沙片区，着力建设营商环境优良、贸易投资便利、高端产业集聚、服务体系完善、监管安全高效的高标准高质量自贸片区，打造服务国家战略的“长沙样板”。
突出改革创新。聚焦湖南自贸区100余项创新事项，积极承接抓落地，通过大胆闯、大胆试、自主改，形成更多“制度含金量”高、国际竞争力强以及可复制、可推广的制度创新成果。
突出环境优化。围绕企业开办、“证照分离”改革、外商投资和通关服务等关键领域，纵深推进流程再造、提高效率，着力打造效率最高、服务最好的国际化一流营商环境。
突出区域联动。进一步放大功能叠加优势，推动自贸试验区、临空经济示范区、综合保税区以及空港、陆港、河港等“区港联动”，加快构建具有国际竞争力的现代物流与航运体系。
【岳阳】 挖掘“五个动能”
岳阳片区的定位是重点对接长江经济带发展战略，突出临港经济，重点发展航运物流、电子商务、新一代信息技术等产业，打造长江中游综合性航运物流中心、内陆临港经济示范区。
岳阳市委副书记、市长李爱武指出，岳阳的发力点主要是挖掘“五个动能”。
向港口要动能。按照“一枢纽、多重点、广延伸”的港口布局规划，统筹推进港口岸线资源利用，进一步巩固提升岳阳港作为湖南母港的核心地位。
向平台要动能。加快整合并放大城陵矶综保区、跨境电商综试区、启运港退税政策试点港和汽车、肉类、粮食进口指定口岸7大国家级开放平台优势，努力把开放政策“红包”转化为开放经济“红利”。
向联运要动能。力争把岳阳打造成为“江湖海转运、铁公水联运”的物流枢纽城市。
向改革要动能。认真抓好开放制度创新和经验复制推广，重点在转变政府职能、投资领域改革等7个方面先行先试，尽快出经验、出成效。
向环境要动能。持续深化“最多跑一次”改革，致力为企业提供更加高效的政务环境、更加开放的投资环境、更加公平的市场环境。
【郴州】 推行“四大举措”
郴州是湖南开放的“南大门”，重点对接粤港澳大湾区建设，突出湘港澳直通，重点发展有色金属加工、现代物流等产业，打造内陆地区承接产业转移和加工贸易转型升级重要平台以及湘粤港澳合作示范区。
郴州市委副书记、市长刘志仁透露，郴州片区的创新举措主要有四个方面：
实现四地规则对接。试点放宽对港澳现代服务业高端人才在示范区从业限制，允许具有港澳执业资格的金融、建筑、规划、旅游领域符合条件的专业人才在示范区提供服务。
实现四地标准互认。以国家企业信用信息公示系统(湖南)或部门协同监管平台(湖南)、省“双随机、一公开”部门联合监管工作平台等数据平台为基础，与大湾区各地区、各部门实行网络和平台的端口连接。
实现要素便捷流动。以跨境一锁和粤港澳直通车为主体，充分发挥郴州区位优势，发挥其湖南对接大湾区桥头堡作用;以郴州市便利的公路和铁路运输优势打造跨境电商“粤港澳新通道”。
实现营商环境同质。实现“一件事一次办”跨省通办。加强湘粤两省数据共享共用，选取40项涉企事项，探索同广东省在事项确认、标准一致、平台打通的基础上，在自贸区内实现涉企事项“一件事一次办”跨省通办。 ■记者 潘显璇
■三湘都市报·华声在线通讯员 黄颀杨 陈瑜玲
责编：洪晓懿
来源：华声在线
