湖南兴起新会风:少开会开短会讲短话 破除形式主义官僚主义

2019-04-18 09:27:26 [来源:潇湘晨报] [作者:王欢] [编辑:夏博]
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湖南兴起新会风:少开会开短会讲短话

破除形式主义官僚主义,省委省政府大力整治文山会海

经验交流发言,每次不超过4人,每人发言不超过6分钟;

除省委全会、省委经济工作会议等重要会议外,其他会议原则上只安排一名领导讲话;

全省性会议上,省长主持词较以往大幅精简;

……

连日来,湖南省委办公厅和省政府办公厅对照《湖南省集中整治形式主义官僚主义20条措施》(以下简称《20条措施》),先后出台了一系列集中整治形式主义官僚主义的措施,切实减轻基层负担。其中,对会议形式和内容的整治是一个重要方面。

潇湘晨报记者王欢长沙报道

破除形式主义官僚主义,需要向文风会海亮剑开刀。

对照《20条措施》,省委办公厅坚持少开会、开短会、开务实管用的会。省政府办公厅重点从办文、办会、督查、调研、政务服务等五个方面着手,对20项整治措施进行责任分工,形成《省政府办公厅集中整治形式主义官僚主义工作责任分解表》,明确牵头责任厅领导、责任处室单位和完成时限,并明确牵头督导责任单位。

对此,湖南商学院教授、中国廉政法制研究会副会长邓联繁认为,省委、省政府带头力戒形式主义官僚主义,出台针对性与操作性强的政策措施,非常及时,非常必要,相信会发挥应有的震慑、指导、示范作用。

会议形式:省政府办公厅探索“无会月”

3月27日,全省政府系统秘书长办公室主任会议召开。会议严格控制时间,精简经验交流发言材料,交流发言每人严格控制在6分钟以内。这样内容简练、时间简短的高效率会议,在之后多次出现。这成为省政府办公厅力戒形式主义官僚主义,切实减轻基层负担的一个缩影。

少开会、开短会、讲短话。省政府办公厅坚持“六不”的原则,能不开的会议坚决不开,能合并的会议不分散开,能开小型会议的不开大型会议,能开短会的不开长会,能开电视电话会议的不开集中食宿的会议,能一次性会议传达到基层的不层层开会。以省政府名义召开的全省性会议,60%以上采用视频会议形式。确需安排大会交流发言的,交流发言每次不超过4人,每人发言不超过6分钟——也就是说,在会议中经常占时最长的交流发言环节,加起来用时不超半小时。

同时,省政府办公厅探索建立“无会月”制度,每年8月原则上不召开全省性会议。

改进会议形式,省委办公厅也在努力作出探索和举措。对照《20条措施》,省委办公厅坚持少开会、开短会、开务实管用的会,明确除省委全会、省委经济工作会议等重要会议外,其他会议原则上只安排一名领导讲话,一名领导主持,会议时间不超过两个小时。同一系统、涉及工作内容相关联的会议合并召开,并严禁随意拔高会议规格、擅自扩大会议规模,切实减少陪会。

会议内容:省长主持词较以往大幅精简

4月8日,参加全省推进城乡环境基础设施建设现场会的工作人员留意到,当天下午4点半就散会了。作为主持人的省长最后只讲了5分钟,主持词较以往大幅精简。

会越开越短,话也要越讲越短,空话、套话、官话不要讲,拣最重要的说。省政府办公厅规定,一般工作部署会议只安排一位领导作主题报告或讲话,会议时长不超过2小时。以省政府名义召开的全省性会议领导讲话稿字数控制在6000字以内,其他会议领导讲话稿控制在4000字以内,会议主持词不超过1000字。省政府常务会议汇报材料篇幅不超过2000字。

除了会场变化,省委办公厅也带头发扬“短实新”文风,结合实际进一步细化措施,坚持可发可不发的文坚决不发,确需发文的简明扼要,明确除中长期规划等文件外,其他党内法规和规范性文件、综合报告不超过5000字,专项工作报告和文件不超过2000字,超过规定篇幅的文件稿不上会审议、不提请发文。

省政府及办公厅名义发文总数在连续6年来累计精简42%的基础上,2019年发文总数再同比减少10%以上,发给县级的文件减少30%~50%。

“大家明显地感觉到文件少了、文稿短了、会议少了、会议议程也简化了……”省政府办公厅相关负责人表示,接下来,将坚持以上率下,省政府办公厅在反对形式主义官僚主义方面作出表率;坚持创新服务,大力推动“互联网+政务服务”建设,方便企业和群众办事;坚持久久为功,形成制度,真抓实干整治形式主义官僚主义,让领导干部从“文山会海”中解脱出来,有更多精力想大事、谋全局,为基层干部松绑减负,有更多时间为老百姓办实事、解难题。

数据

省委省政府发文字数有规定

省委办公厅明确,除中长期规划等文件外,其他党内法规和规范性文件、综合报告不超过5000字,专项工作报告和文件不超过2000字,超过规定篇幅的文件稿不上会审议、不提请发文。

省政府办公厅明确,除中长期规划等文件外,其他规范性文件、综合报告不超过5000字,专项工作报告不超过2000字,学习贯彻类报告不超过2500字。超过篇幅规定的文稿,不安排上会审议,不予审批印发。

感受

领导开会“直奔主题”

破除形式主义官僚主义,整治会议形式和会议内容,湖南多个省直单位已经感受到了变化。

省扶贫办一名工作人员说,现在脱贫攻坚进入最后冲刺期,破除形式主义官僚主义,给扶贫干部减压,给基层干部松绑,将极大地推动脱贫攻坚实打实地完成。

省财政厅一名工作人员告诉记者:“现在财政厅开会明显缩短了时间,不重要的会议不开,必须开的会议直奔主题,领导讲话也只挑重点了。另外,文件方面的变化也很明显,以前一些例行下发的文件能不发的都不发了,也在推行‘无纸化’办公。现在大家精神气很足,可以把更多时间用在‘实干’上。”

记者王欢

观点

落实措施时动真碰硬

湖南商学院教授、中国廉政法制研究会副会长邓联繁认为,形式主义官僚主义折腾干部群众、耽误事业发展、损害党和政府形象。反对形式主义官僚主义,既是党的作风建设的基本内容,也是党的政治建设的重要任务。省委、省政府、省纪委带头力戒形式主义官僚主义,出台针对性与操作性强的政策措施,非常及时,非常必要,相信会发挥应有的震慑、指导、示范作用。建议在落实措施时动真碰硬,向那些无真才实学,但善于、乐于搞形式主义官僚主义的党员干部亮剑,旗帜鲜明地鼓励支持那些真抓实干的党员干部,形成力戒形式主义官僚主义的良好氛围与有效机制。

潇湘晨报记者王欢

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