编者按：如何通过旅游帮助原住民脱贫致富?旅游产业发展如何打破行政区划限制?怎样加强监管、整治市场乱象?今天召开的2017年全省旅游工作会议，邀请了省直部门领导、14位市州县政府分管领导、旅游企业负责人以及相关专家，围绕全域旅游与旅游扶贫、旅游业融合创新与新投资新供给、旅游业开放合作与整合营销、旅游市场综合监管等主题，展开了四场专题研讨会。参与研讨的政府官员、专家和企业家独抒己见、思想碰撞，发表了独到的见解和精彩的观点。
华声在线3月9日讯(记者 卢小伟 刘玉锋)文化是旅游的灵魂，旅游是文化的载体。两者交集，将会擦出怎样的火花?在发展全域旅游的当下，我省旅游如何融合创新?3月9日，在专题研讨会上，湖南省文化厅党组成员、副厅长陈远平、长沙市人民政府副市长陈中等人，给出了诸多看法。
观点一：重点生产一大批文化精品和文化品牌
(湖南省文化厅党组成员、副厅长 陈远平)
文化与旅游有天然的关联，文化资源是旅游发展的重要资源，文化工作是旅游发展的重要工作。湖南是文化资源大省，不可移动文物有2万多处，其中全国重点文物保护单位有183处，已经申报世界文化遗产的有1处，国家历史文化名城有长沙、凤凰古城、岳阳、永州。
发展文化旅游，要通过重点规划，重点投入，重点保护和建设，重点生产一大批文化精品和文化品牌，全力推进文化旅游深入融合发展。十三五期间，湖南省将在以下方面有所作为：构建以岳麓书院、岳阳楼等为代表的湖湘文化历史建筑保护利用展示体系，以凤凰古城、洪江古商城等为代表的古镇保护利用展示体系，以毛泽东、刘少奇、彭德怀等革命名人故居为代表的故居保护利用展示体系，以新民学会旧址、八路军驻湘办事处等革命历史事件遗址为代表的红色文化保护利用展示体系。
观点二：全域旅游是解决当前供给侧的一剂良药
(长沙市人民政府副市长 陈中)
全域旅游是解决当前供给侧问题的一剂良药。发展全域旅游，首先要推进理念更新，形成旅游新定位。其次，旅游业发展要从观光旅游向观光度假休闲转变，从“看得多”向“留下来、带回去”转变，从粗放型向集约型转变，鉴于此，长沙每年推出发布旅游精品线路和景点。再者，要推进业态融合，旅游+农业促进农业旅游发展，旅游+工业促进工业旅游发展，旅游+教育、文化、体育等第三产业促进业态融合发展。
观点三：打造湖南旅游IP，离不开文化引领和支撑
(南华旅游投资管理有限公司董事长 罗晴秋)
湖南省文化旅游资源非常丰富，打造湖南旅游IP离不开文化引领和支撑。例如，可以以屈原在湘的名篇名章《天问》、《九章》、《九歌》等，创作一批特色鲜明的旅游IP项目;以岳麓书院为平台，邀请文化大家进行文化交流、创作演出等活动。
在旅游投资方面，有效的投资模式是什么?纯粹、单独投资酒店或旅行社都不好，要打综合牌。如果要投资酒店、旅行社，要注重产品的差异化，独特性的产品和产品组合非常重要。另外，在做投资的时候，投资模式非常重要，投资更有效，回报才更高。
观点四: 旅游靠市长推，更靠市场推
(常德市旅游外事侨务局局长 伍彩霞)
常德旅游资源丰富，但是我们以前最大的问题是旅游产品星星多、月亮少，说得出口的多、拿得出手的少。因此近年来我们重点推进旅游项目建设与产品开发，不是修修补补而是大刀阔斧。2015年，我们出台了旅游战略攻坚三年行动计划，确定了重点推进“一城三区四大板块百亿工程”，主要立足"四个大"，通过大投入大手笔来建精品，通过大活动大节庆来推产品。
四大板块，第一个板块是桃花源，主要建设6十1项目，闭关三年后实现2017年7月盛大开园。第二个板块是柳叶湖，完成十大标志性景观工程，建设岛上最大主题公园-华侨城卡乐世界。第三个板块是城头山，推进遗址公园、七彩稻田和风情小镇建设。第四大板块是城市旅游板块，我们去年己推出了古香古色的常德河街、原汁原味的德国风情街，美仑美奂的穿紫河水岸实景秀。
都说"十分旅游三分吹，还有七分靠人推"。旅游靠市长推，更靠市场推。我们连续几年举办常德国际旅游节，通过旅游节的聚焦轰动效应、引爆带动效应来整合推介旅游产品。2015年旅游节，我们主推了与华侨城集团首次合作的常德欢乐水世界，一炮打响，三个月就接待75万人次，门票近亿元，直接拉动城区消费10亿元以上。这同时也坚定了华侨城集团继续投资常德的信心与决心。去年旅游节，我们"七开得胜"，又新推常德河街、德国风情街、穿紫河风光带、老西门休闲街区、城头山景区;今年，我们计划重推桃花源的全新开园，明年将推柳叶湖的整个桃花岛，也就是华侨城卡乐世界主题公园。
为了把"流水的客"变成"流连的人"，把"来了就想走的过客变成来了不想走的常客"，我们注重形象营销也重情感营销，不是只盯游客的钱袋子，还要暧游客的心窝子，不仅打宣传广告，还要有情怀的感召。旅游节期间我们有几句宣传语："你不来，花不开，你不来，船不开，我在亲亲常德等你来!"希望我们常德的旅游产品龙头抬起来、旅游品牌打出去、更多的客人请进来!
观点五：项目建设不是遍地开花，要突出卖点和新业态
(郴州市苏仙区旅游局局长 李海涛)
郴州市苏仙区别称“天下第十八福地”，2016年入选首批创建“国家全域旅游示范区”名单。自创建工作开展以来，苏仙区积极引入市场主体，加大旅游新投资，不断加大旅游产品新供给，成功引进了20多亿元的旅游项目，有飞天山旅游文化产业园、郴州国际温泉城等。预计未来几年，苏仙区的旅游总投资可以达到200亿以上。
这个过程中，我们主要围绕以下几个方面。一是找准定位，突出卖点。项目建设不是遍地开花，需要结合区里面的特点和优势。苏仙区的卖点有四个方面，福文化、仙文化、碧水丹霞和温泉。二是找准政策，突出新业态。把握政策动向，也是我们寻找市场主体的一个主要因素，引进市场主体的时候有针对性地结合旅游新业态。其中，矿洞漂流是全国首创，把一个废弃矿洞利用起来，平时作为漂流，战时作为人防，这个项目得到省市领导的大力支持。
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