地下车库改建商铺，商户办执照被卡
好润佳长沙大道店负一楼商户集体关门，损失超400万
5月23日，好润佳长沙大道店，一名市民从停止营业的商铺前走过。该商场因将负一楼原本规划的车库违规改成了商铺，导致均无法办理营业执照，许多商户目前关停门店、放弃经营。 记者 李健 摄
华声在线5月24日讯(三湘都市报记者 潘显璇)
开商铺做生意需要办理营业执照，这是常识。不过，好润佳长沙大道店的22名商户却很是纳闷，他们进驻商场，店铺运营了近半年，但营业执照却迟迟办不下来。
营业执照本由商场方统一办理，最近，等得不耐烦的商户自己去工商所办理，打听到的情况却让他们傻了眼：负一楼原本的规划是地下车库，在没有经过审批许可的情况下被改建成了商铺，根本不具备营业资格。
多次协商无果后，5月23日，商户们选择了集体关门，向相关部门进行了投诉，并要求商场赔偿损失。
开店近半年，证照遥遥无期
市民陈伟(化名)于去年9月份与湖南丰彩实业发展有限公司签订了租赁合同，入驻公司运营的好润佳长沙大道店，店铺位于负一楼，做餐饮。
据了解，好润佳长沙大道店负一楼共有30多个商铺，业态主要是餐饮、儿童娱乐场所以及服装店等。
“有20多个商铺租出去了，商户们按要求缴纳了租金、物业费，进行一番装修后，商场统一要求在去年12月底开始营业。”陈伟介绍，“我们的营业执照都统一由商场在办理，虽然当时还没办下来，但大家还是都开店迎客了。”
不过，让商户们纳闷的是，直到今年4月，营业执照都没有办下来。“每次去催，商场都是说正在办理，但又没法给出一个具体日期，而商场一楼的商户却都已经拿到了营业执照，唯独我们没有。”陈伟说。
因为没有营业执照，商户们在经营过程中也遭遇了诸多不便，前来消费的市民很多要求开具发票，但店家没办法提供。
车库改建商铺，商户办证被卡
屡次催促商场办理营业执照无果后，几名心急的商户5月初准备了相关材料，自己去到辖区工商所办理营业执照，但得知的事实却让他们大吃一惊，“工商所称这些商铺是违规改建而来的，无法通过验收，根本没有经营资格，是办不了营业执照的。”
5月23日，三湘都市报记者在长沙市雨花区工商局赤新工商所核实了解到，好润佳长沙大道店负一楼商铺均由地下车库改建而来，而商场方无法提供正规的改建审批手续，以致这些商铺的经营场地是不受认可的，因此无法办理经营执照。
17家商户弃营，损失超400万
23日，记者在好润佳长沙大道店看到，负一楼冷冷清清，难觅消费者，火锅、饮料、湘菜馆等几乎已全部关门，服装店、家居用品店等则打出了清仓的招牌，在低折扣大规模洗货。
“负一楼大部分商户都是做餐饮生意，经营场地不合法，这意味着营业执照、卫生许可证等全部无法办理，非法经营的严重性谁来负责任?”商户们说，考虑到要对消费者负责，从5月23日开始，他们不得不将商铺关停。
“这些店铺我们投入了大量的人力和物力成本，光商铺装修费就是一笔不小的钱。”商户们介绍，按照店铺实际使用面积计算，这里的商铺租金加上物业管理费等，折合下来每平方米约240元，合同一签就是三年，一次性缴纳的租金和保证金可不是小数目。
记者了解到，目前已有17家商户打算放弃经营退场，他们投资的店铺成本少则上十万，多则近百万，涉及的资金超过400万。
“我们都是在不知情的情况下通过商场招商入驻的，但现在却无法正常经营，我们的损失，商场有不可推卸的责任。”商户们说，目前他们已经向多个部门投诉举报，并将通过法律途径来维权。
内幕
员工：商场私改规划
针对地下车库改建商铺一事，5月23日，记者采访湖南丰彩实业发展有限公司董事长、好润佳长沙大道店店长李军松等多名高层管理人员，但他们均不愿正面回应。
公司一名不愿透露姓名的员工告诉记者，地下车库之所以被改成了商铺，是因为公司想要实现利益最大化，这才先斩后奏，在改建之后才向规划部门提交规划变更申请，但到目前为止都还没有通过规划部门的审批。
对此，律师认为，长沙大道店管理方转变产权性质，没有通过相关部门审批，属于违法变更规划。而商场在与经营户签订租赁合同时，没有向经营户履行告知义务，已经违约。经营户可据此要求解除合同，并向商场索赔。
