华声在线全媒体记者 王智芳 通讯员 曹婕妤 韦波
近日，湖南省正式印发《关于进一步推进社会保险事业高质量发展的意见》，围绕扩大覆盖范围、强化缴费激励、发展多支柱养老保险体系、提升服务水平、加强支撑保障五大方面，推出22条具体措施。
意见自9月1日起施行，有效期5年。
扩大参保覆盖范围，织密民生保障网络
新政聚焦重点群体，推动社保应保尽保。企业职工基本养老保险方面，取消灵活就业人员参保户籍限制，鼓励新就业形态人员、未参保灵活就业人员以个人身份参保，拓宽保障覆盖边界。城乡居民养老保险强化兜底功能，年满16周岁的湖南户籍非在校人员，可在办理城乡居民医保参保登记时同步办理养老保险登记；重度残疾人、社会救助对象等特殊困难群体全部纳入城乡居保保障范围。
工伤保险防护进一步延伸，工程建设项目办理施工许可证须提交工伤保险参保缴费证明，同时适时将不符合职工养老保险参保条件的特定人员纳入工伤保险，筑牢新就业形态人员职业伤害防线。
参保登记流程同步优化，依托省大数据总枢纽，用人单位注册登记时同步办理职工社保登记，无雇工个体工商户同步办理养老、医保参保登记。
强化缴费激励机制，提升参保获得感
新政以灵活缴费、精准补贴激发参保积极性。以个人身份参加企业养老保险的新就业形态人员，可在全省缴费基准值60%至300%区间自主选择缴费基数，支持按月、季度、半年、年度等多种方式缴费。
领取失业保险金期间，参保人员可继续以个人身份参加企业养老保险；大龄失业人员符合条件的，由失业保险基金代缴企业养老保险费，保障失业期间社保不断档。
同时，动态调整城乡居保缴费档次与补贴标准，逐步提高特殊困难群体政府代缴标准，鼓励长缴多缴、多缴多得。参保缴费信用良好的单位和个人，还可享受银行授信额度提升、贷款利率下调等激励政策。
健全多支柱体系，夯实养老保障根基
湖南省正加快建立健全多层次养老保障体系。做强企业年金第二支柱，通过简化企业年金建立程序，搭建省级信息服务平台，落实税收优惠政策，支持更多企业建立年金。还鼓励有条件的地区推进职业年金从记账管理向实账管理转变。
做大个人养老金第三支柱，积极调动各类经营主体参与，丰富产品与服务供给，满足群众多样化养老储备需求。同时推动商业保险与工伤保险、职业伤害保障等社会保险衔接互补，构建多重保障防线。
强化基金监管支撑，守护社保资金安全
多部门协同筑牢社保基金安全防线。人社、税务、公安、民政等部门建立跨部门数据比对系统，精准识别应保未保人员，推动应缴尽缴。稳步扩大社保基金运营规模，健全精算制度，强化运行监测分析，提升风险预警能力，实现基金稳健可持续运行。
法治保障与智能监管双管齐下，加快推动养老保险领域地方性法规规章立法，将合规参保缴费、欺诈骗保等行为纳入社会信用体系，依法严厉打击骗保、套保等违法犯罪行为；探索运用大数据、人工智能大模型等技术手段，精准锁定违法违规行为，切实守护好群众的“养老钱”“保命钱”。
优化经办服务模式，提升便民利民水平
全省社保经办服务加速向智能化、便捷化升级。线上服务深度融合湘易办等政务平台，推进省内养老、失业保险关系智能转移、无感接续，持续拓展“免申免办”事项清单，扩大稳岗返还等“免申即享”服务范围。
线下服务触角不断延伸，拓展银行网点服务渠道，推动更多社保服务事项下沉基层，方便群众家门口“就近办”。跨省服务协同持续深化，扩展互联互通省份与事项范围，推进跨省社保政策互认、经办互联、数据互享、载体互通、监管互动。
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责编：兰宇琪
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来源：华声在线
