华声在线5月22日讯（全媒体记者 罗艾敏）省十四届人大常委会第二十二次会议于2026年5月27日至29日在长沙举行。记者了解到，本次常委会会议继续审议湖南省高速公路条例（修订）、湖南省社区治理若干规定、湖南省实施法治宣传教育法办法、湖南省促进中小学生体育锻炼若干规定；审议省人民政府关于提请审议《湖南省供销合作社条例（草案）》的议案、关于提请审议《湖南省实施〈中华人民共和国烟草专卖法〉若干规定（草案）》的议案、关于提请审议《湖南省地质灾害防治条例（草案）》的议案，省人大常委会主任会议提请审议《湖南省 实施〈中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法〉办法（修订草案）》的议案。
严打假私烟乱象，守护本土卷烟品牌
近年来，面对市场新情况、新问题，湖南的知名品牌卷烟受假私烟冲击，烟叶产业效益和竞争力下降。为了加强烟草专卖管理，净化烟草市场环境，促进烟草产业高质量发展，省人民政府拟定了《关于提请审议湖南省实施〈中华人民共和国烟草专卖法〉若干规定（草案）的议案》。
若干规定草案在品牌保护和产业发展方面，明确加大假私烟的监管与处罚措施，禁止品牌仿冒、商标侵权以及伪造、冒用、盗取、买卖卷烟二维码等违法行为；在烟叶生产促进方面，推动高标准烟田建设，落实烟粮轮作制度，明确烟叶生产基础设施的运行维护主体及法律责任。在社会治理方面，明确校园内及其出入口、周边不得设置烟草制品零售点，禁止违法利用自动售货机或互联网售烟，细化向未成年人售烟的法律责任。
防治地质灾害，构建“人防+技防”相结合的现代化监测预警体系
为了防治地质灾害，避免和减轻地质灾害造成的损失，维护人民生命和财产安全，促进经济和社会可持续发展，省人民政府拟定了《关于提请审议<湖南省地质灾害防治条例（草案）>的议案》。
草案聚焦地质灾害防治工作中防治责任模糊、协同联动机制不畅、地质灾害源头管控不够严格等问题，进一步厘清压实各方防治主体责任；坚持源头预防、关口前移，从规划管控、风险区划、制度创新、建房管控等方面健全源头防控体系；立足构建“人防+技防”相结合的现代化监测预警体系，健全全链条监测、预警、传递、响应工作机制。
推动供销合作事业高质量发展
为进一步规范供销合作社的组织和行为，维护其合法权益，推动供销合作事业高质量发展，服务乡村振兴和农业农村现代化，省人民政府拟定了《关于提请审议〈湖南省供销合作社条例（草案）〉的议案》。
草案针对我省供销合作社存在的突出问题，聚焦破解属性职能泛化问题，对供销合作社的性质定位、层级结构、职能分工等予以明确；聚焦破解基层组织弱化问题，对政府及其相关部门职责、供销合作社吸纳成员单位和社员、基层供销合作社的运行等予以规范；聚焦服务能力不强问题，对供销合作社功能和作用、农业社会化服务、融合发展、流动供销等作出规定；聚焦破解资产监管薄弱问题，为供销合作社社有资产依法提供法治保障，并加强对社有资产的监督管理；聚焦破解政策支持零散问题，明确政府及其相关部门为供销合作事业提供财政与项目支持、土地与设施保障、金融与政策支持等。
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