扶智的苗乡样本
——凤凰实施教育脱贫工程纪实
湖南日报记者 彭业忠 通讯员 麻正规 吴玉辉
凤凰是苗族聚集的国家级贫困县。凤凰县在实施教育脱贫工程时，把这一工程做成了苗乡样本：仅城乡教育布局调整建设工程一项，就投入18.5亿元;多种隐性或显性的困难补贴，让每个贫困孩子都尽可能好地读书……到2017年，可带动3万人因此而脱贫。
这一德政工程，受到教育部的关注，凤凰县委书记颜长文于去年6月受邀在教育部的新闻发布会上，介绍了凤凰的经验与做法。
11月15日，记者走进了凤凰，解读苗乡样本。
贫困补贴——
让每个贫困孩子都上得起学
曾经因为贫穷，许多孩子上不起学或中途辍学。
“不能再让这种情况延续下去。凤凰县创造性地出台了贫困补贴政策。”凤凰县县长赵海峰介绍说。
凤凰县建立起了贫困学生救助保障体系，贫困补贴可分为三种。
第一种为隐性补贴，对建档立卡贫困户子女，实行幼儿园至高中和职中阶段，全部免除学费和杂费。第二种为显性补贴，对建档立卡贫困户和城镇低保户子女，在幼儿园、小学、中学、职中教育阶段，每生每年分别补贴1000元、1500元、2000元、2500元的生活费。第三种也是显性补贴，对考上本科的贫困生，一次性补助6000元;对考上专科和职业技术学院的贫困生，一次性补助4000元;对所有考上大学的贫困生，提供助学贷款支持。
今年考上湖南信息职业技术学院的苗族女孩龙花，曾被评为“全国最美孝心少年”，她说：“贫困补贴政策，让辍学的我得以重返校园，得以走进职业技术学院，改变了我的命运。”
建好校舍——
不让贫困孩子输在起跑线上
凤凰全县共有305所学校，许多都在偏远的乡镇和苗族村寨。
从2013年开始，凤凰县投入建设资金18.5亿元，实施城乡教育布局调整建设工程，建设了45所合格学校。中心完小以上学校实现了食堂集中供餐，全面消除D级危房。同时强化农村学校老师和学生的住房保障，建成公租房3390套，其中教师2320套、学生1070套，实现了农村教师“一户一套住房”，农村学生“住宿无危房”的目标。
“以前我们住的房子低矮潮湿，雨季时，家里的家电、衣柜里的衣服，全部都发霉了。现在住在新房子里安心多了。”千工坪镇九年制学校教师龙建中，在农村从教16年，深有感触。
激励机制——
让每个老师安心乡村教学
凤凰县许多村小、教学点和个别乡镇学校，地处偏远、条件艰苦，教师十分紧缺。
“村小本地教师退休了，就没人愿意去，都靠下‘命令’逼老师去，条件太艰苦了。”说起当年派教师下村小，原三拱桥学区校长田唐记忆犹新。
从2013年开始，凤凰县根据学校的偏远和艰苦程度，设定津补贴。最偏远的乡镇学校，每个老师每月至少可拿到800元津补贴，而最偏远的村小和教学点，老师每月最高可拿到1400元津补贴，部分村小教师年收入近6万元。
“实施津补贴政策后，大家都争着去村小。”田唐回忆道。2013年秋季开学前，该学区共有20多名教师参与了竞争，最后6名教师下到了村小，下村小的教师都是学校骨干教师，年富力强。36岁的龙卫星，原是三拱桥乡中心小学的政教主任，也竞争去了该乡最偏远的茶山村小。
责编：欧小雷
来源：华声在线
