昨天，省人力资源和社会保障厅公布了今年工资增长指导线，省内各企业今年涨薪一般不超过20%，工资增长下线为6%。省人社厅有关负责人表示，虽然工资增长指导线不具有强制性，但这一标准在工资集体协商上的作用尤为明显，因为指导线已成为很多地方开展工资集体协商的主要依据。记者李柯夫 实习生彭峭 长沙报道
工资增长基准线为15%
省人社厅表示，要以在岗职工货币平均工资增长率15%为工资增长基准线，作为2011年我省职工人均货币工资增长的调控目标。以在岗职工货币平均工资增长率6%为工资增长下线，作为2011年我省保障职工实际生活水平不下降的最低增长幅度。以在岗职工货币平均工资增长率20%为工资增长上线，作为2011年我省控制工资增长的预警线。
省人力资源和社会保障厅劳动关系处有关负责人说，上述目标的确定，是在综合考虑到我省经济运行情况、居民消费价格总水平、职工工资增长水平、社会劳动生产率等多种因素后确定的。对经济效益比上年有较大增长幅度或扭亏成效显著的企业，可在工资指导线的基准线和上线区间内协商确定工资增长幅度;对经济效益比上年增长幅度较小的企业，可在工资指导线的下线与基准线的区间内协商确定工资增长幅度。
亏损企业可协商按下线确定工资
省人社厅要求，对经济效益比上年有较大增长幅度或扭亏成效显著的企业，可在工资指导线的基准线和上线区间内协商确定工资增长幅度。
对于现有工资水平已超过所在地在岗职工平均工资3倍的企业，可在不低于下线和上线区间内协商确定工资增长幅度。对于企业人均工资低于社平工资的企业，工资调整时应不低于基准线增长幅度。当年经济效益下降或亏损的企业，可按下线协商确定工资增长幅度，但企业支付员工的工资不能低于当地最低工资标准。
不具强制性，但便于工资集体协商
工资指导线是政府一项社会服务措施，不具有强制性。从操作上而言，指导线也很难适用于所有企业，其中尤其是作用于私营企业的难度更大。那么，很多人就有疑问：既然不具有强制性，那么政府发布这样的信息有何用处?
对此，这位负责人解释说，虽然我国工资分配上明确具有法定强制力的只有最低工资、加班工资等，但工资增长指导线绝非可有可无。因为越是在市场经济，作为政府调节信号的影响力也就越大。政府职能部门虽然不能直接干预，但有必要发布信号，引导工资分配趋于合理。从各地实际情况来看，近年来，指导线也被越来越多的企业所关注。
据介绍，在国外，大部分国家虽没有工资指导线制度，但也会发布一些影响工资分配的政策信号。比如，美国劳工统计局会定期发布薪资调查，并按不同职位分类细化公布薪资情况。
同时，工资指导线制度在国有企业也是能够得到有效执行的。人社部门会要求各企业在执行工资指导线过程中，企业方与职工方应依法通过工资集体协商，合理确定职工工资增长幅度和工资水平。国有及国有控股企业报国有资产管理部门审批后，于2011年10月底以前按分级管理的原则报同级人力资源和社会保障部门审核，其他企业于2011年10月底前直接报同级人力资源和社会保障部门审核。
[名词解释]
工资指导线 分为基准线、下线以及上线。根据工资指导线，企业可结合自身实际参照不同指导线调整企业的工资增长水平。基准线是指企业工资平均增长幅度;工资增长上线也可称为预警线，是指企业工资增长允许达到的最高幅度;下线是企业工资增长应达到的最低幅度。
下一页：晒五个85后近三年的工资条
IT销售、餐饮等行业底薪上涨速度快
晒五个85后近三年的工资条
在房产、餐饮、电子制造、IT销售等湖南中小企业扎堆的行业里，85后已经成为中小企业用工主力军。近日，来自前程无忧的调查数据显示：在其调查的10多个行业里，软件开发、电子销售、建筑装潢、加工制造、PC销售、餐饮等成为湖南平均工资涨幅最快的行业。广告媒体销售行业工资涨幅最慢。
今年25岁的王丽是长沙一家知名餐饮公司的服务人员。9月17日，她给记者讲述了她的工资条变迁史：2009年，每月底薪1000元，2010年变成每月1200元，2011年则涨至1400元。
在长沙高新区从事电路板加工的谭高在接受本报采访时表示，现在每月工资约为2200元，这其中还包括保险费补助和加班费等。而在2009年，他每月平均只能赚到1600元左右。在2010年，平均每月工资约为1800元左右。
26岁的王大海是长沙一家民营国土规划公司的土地规划师。2009年，他的月工资是2300多元;2010年，月工资为3100多元;2011年，月工资为3200多元。
根据长沙朝阳数码步行街IT销售员郑必胜给记者提供的工资条，2009年，他的底薪为650元，每月提成约为2000元不到;2010年，底薪涨到了850元，提成多在2000元至3000元间徘徊，2011年底薪猛增至1400元，提成每月都能超过3000元。
美容行业方面，据索菲亚美容机构一位不愿透露姓名的85后员工透露，2009年，一线员工底薪为600元，2010年为700元，2011年为800元。
长沙多位中小餐饮企业老板在接受本报采访时证实，IT销售、餐饮等属于典型的劳动密集型产业，一线员工多以85后年龄段的劳力为主。特别是餐饮等行业，用工方面多以农村出来的80后和90后劳力居多，这部分劳动力通常有一定家庭负担，如果不能提高工资，他们流动性往往比较大。“换个单位就能做，而且同行间挖人也比较厉害。”湖南招聘网CEO戴跃表示。
“IT销售员的工资水平确实涨的比较快。现在招个好点的员工很难，进了公司就希望他能留下，工资还是最好的手段之一。”长沙鲸浪科技开发有限公司总经理邓金春认为，“很多IT销售员大多从学校毕业没多久，如果工资太低，他们会觉得自己读了这么多年书，连学费成本都赚不回来。”
华海3C电脑城营销部经理胡海嵩也表示，IT销售行业，目前辅助性岗位如安保、保洁员等岗位工资普遍涨幅都在200元左右，中层管理人员工资水平反倒提升较慢。 记者戴和清 实习生曾卓
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老板：人力成本压力大
本报长沙讯 “可以这样说，现在公司人力成本已经占到了25%以上，有些已经接近30%。”近日，长沙一位不愿透露姓名的餐饮业老板告诉记者，“大一点的公司，人力成本相对好点，约在15%-18%之间徘徊。”
对此，湖南招聘网人力资源经理奚戈亦向记者证实，“一般情况下，20%是餐饮业的人力成本底线，可以这样说，规模不大的餐饮业现在人力成本压力非常大。”
而长沙多个电子公司老板在接受记者采访时表示，公司人力成本确实涨了30%以上。“可以这样说，今年电子制造行业，人工成本基本占据了近40%，离成本底线已经很近很近了。”长沙永旭电子科技有限公司总经理田启判坦言。记者戴和清 实习生曾卓
员工：和老板谈加薪不现实
本报长沙讯 昨天，本报记者随机采访了10位普通职工，9人觉得主动和老板谈加薪不太现实，也不会采用这一方式。他们认为，最可行的是在公司通过升职或是跳槽加薪。
某财务公司的会计彭小姐今年工资比去年涨了200块钱一个月，涨幅在7%左右。还是单身贵族的她还兼职给其他公司做账，每个月在外面都能拿到3000元左右，因此对物价上涨没有明显的感觉，对这多出来的200块钱也没太在意。至于加薪，她觉得自己肯定不会主动和老板提，“提了也没用”。
而在某保险公司工作的贺先生今年的工资每个月加了600块钱，涨幅在15%左右。他坦言，对物价上涨和这点基本工资并不关注，“因为保险这一行关键要靠拉业务，业务多提成才会高。”
在猎头公司工作的谭小姐因为职位调动升职，月薪涨了500元，涨幅大概是20%。她感觉物价上涨对自己的影响还是比较大的，“房租、吃饭、买衣服的费用都提高了。”
而在长沙某国企财务部工作的沈小姐明显感到钱不够用了,现在每个月拿着1200块钱的月薪，以前下班后经常去水果店买几斤苹果，现在也觉得太贵了。实习生彭峭 记者李柯夫
下一页：我省最低工资标准最高档破千元
四个档次供各市州选择，最高档1020元，最低档770元，实施时间为今年7月1日至明年6月30日
我省最低工资标准最高档破千元
“每个月多拿170块钱，至少每个月可以给家里多称几斤肉，还可以给孩子买点课外书。”在长沙市某酒店做保洁的陈大姐知道最低工资标准提高的消息后，算起了账。
昨天，湖南省人力资源和社会保障厅透露，经湖南省政府同意，今年7月1日至明年6月30日的湖南省月最低工资标准已经确定，其中最高档由每月850元提高到1020元，整整提高了170元。本报记者李柯夫 实习生彭峭 长沙报道
今年共有四个档次供各市州选择
经湖南省人民政府同意，报国家人力资源和社会保障部备案，2011年7月1日至2012年6月30日，湖南省月最低工资标准(适用于全日制劳动者)档次调整为：1020元/月、930元/月、840元/月、770元/月，共四档;我省小时最低工资标准(适用于非全日制劳动者)档次调整为：10元/小时、9元/小时、8.5元/小时、8元/小时等四档。
各市州可根据实际情况选定本地区适用的月最低工资标准和小时最低工资标准，并报省人力资源和社会保障厅备案。
省人力资源和社会保障厅相关负责人介绍说，与往年不同，我省今年最低工资标准由去年的5个档次调整为4个档次，这么做一方面可以尽量缩小地区差距，另一方面也有利于切实保障低收入群体的工资收入有个较快地增长。
据了解，根据各地经济发展水平差异，在我省长沙地区的最低工资标准一般是选择最高档次执行，而邵阳、怀化等地一般执行是最低一档次。
为历年调整幅度较大一次
国家规定最低工资标准每两年至少调整一次。省人力资源和社会保障厅劳动关系处处长李杰说，今年我省的标准最高一档较去年涨幅达20%，涨幅仅次于去年27.8%的增幅。
但去年涨幅较大是因为受金融危机影响，全国范围内的最低工资标准在前年都没有调整。以往人社部门在进行工资水平调控时，更多考虑的是让工资增长幅度低于经济增长幅度，特别是近两年，工资增长幅度和经济增长幅度的差距有拉大的趋势，为缩短这种差距，现在更多会考虑让城乡居民收入增幅与人均GDP增幅基本保持同步。
“我省的这一标准在中部地区属于中等靠前的水平，一般仅次于湖北省。”省人力资源和社会保障厅有关负责人介绍说，今年河南调整幅度较大，其最高档达到1080元，超过我省60元，但安徽、江西等省的最低工资标准比湖南低。
根据国家有关计划，在“十二五”期间，各地的最低工资标准要实现“翻一番”的目标。
最低工资标准具有强制性
他介绍，最低工资标准包括劳动者个人应缴纳的各种社会保险费，但不包括延长工作时间的工资报酬、以货币形式支付的住房补贴和伙食补贴;不包括中班、夜班、高温、井下、有毒、有害等特殊工作环境和劳动条件下的津贴;不包括相关法规规定的社会保险福利待遇。
以一名长沙的劳动者为例，假设长沙这次选择的是1020元这一档次，如果他参加社会保险个人需要缴纳200元/月，那么在没有加班等条件下，他实际到手的工资不应低于820元。
有关专家介绍，最低工资保障制度，是国家为保障劳动者个人及其家庭成员基本生活而建立的一种法律制度。它是国家强制性规定，企业不能因为人力成本压力大就拒绝执行。劳动者只要在法定工作时间内，或者依法签订的劳动合同约定的时间内，提供了正常劳动，用人单位支付的工资就不得低于最低工资标准。
今年的最低工资标准从7月1日起开始实施，那么之前如果单位发放的工资低于这一标准怎么办?对此，省人力资源和社会保障厅表示，低于这一标准的，企业必须从7月1日起按新标准补齐。否则劳动者可拨打12333向各级劳动保障监察机构举报，只要告知用人单位名称、办公地址，执法人员都将上门调查取证。
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有两种方法测算，还要根据经济发展和就业、物价增长等因素适当调整
月最低工资标准是如何算出来的
本报长沙讯 月最低工资标准究竟是怎么算出来的?考虑到了哪些因素?昨天，本报记者就此采访了省人力资源和社会保障厅劳动关系处有关负责人。
根据《湖南省最低工资规定》，月最低工资标准测算包括以下两种方法：
方法一：月最低工资标准(元)=全省上年度城镇居民人均最低月生活费支出×就业者的平均赡养人口系数×(1+个人应当缴纳的基本养老保险费比例8%+个人应当缴纳的基本医疗保险费比例2%+个人应当缴纳的失业保险费比例1%+个人应当缴纳的住房公积金比例5%)
根据国家统计局湖南调查总队调查：2011年城镇居民最低月生活费支出为454元，每一个就业者的平均赡养人口系数为2.07。人社部门对全省平均最低工资标准测算如下：月最低工资标准=454×2.07×1.16=1090(元)。
此外，还要考虑经济发展和就业、物价增长等因素适当调整。
方法二：按月最低工资标准一般不低于当地职工月平均工资40%的水平测算。
根据湖南省统计局提供的数据：2010年度，全省全部职工月平均工资2440元，在岗职工月平均工资2540元。因此，有关部门得出以下两个数据：
1、以2011年度全省全部职工月平均工资2440元的40%为标准，则全省月最低工资标准参考值为976元。
2、以2011年度全省在岗职工月平均工资2540元的40%的标准，则全省月最低工资标准参考值为1016元。
“我们最终定1020元，实际上就是取了个中间值。”省人力资源和社会保障厅劳动关系处处长李杰说，其实敲定最低工资标准的过程并不是做几道数学题这么简单。比如，此前在征求物价部门的意见时，物价部门就表示，虽然今年前8个月,居民消费价格上涨5.9%,但这其中包括了家电等价格实际上还有下降的消费品，而米面油等生活必需品涨幅比较大，而这恰恰是低收入人群反映最为敏感的。每月同样多支出300元，一名月收入6000元的白领和月收入不到1000元的低收入人群，感受肯定是不一样的。“当时有关部门建议，最低工资标准中，物价因素至少要考虑200元”。
那么普通职工的意见如何体现?李杰介绍说，在和工会沟通的过程中，工会反映，很多职工要求涨工资的愿望非常强烈，“这次的调整，实际上也反映了一线职工的诉求”。
记者李柯夫 实习生彭峭
[企业说法]
低于标准很难招到人
“最低工资标准年年调，我们也非常关注，都会根据规定部分员工工资上调到不低于最低工资标准。”昨天，在长沙某酒店从事人力资源工作的张小姐介绍，拿最低工资标准的一般是酒店的保洁等后勤部门员工。
其实，如果低于这一标准是很难找到人的。经常到长沙市人力资源市场招聘的胡小姐透露，现在在长沙市如果工资低于1500元，很难招到合适的员工。“每次调整最低工资标准，单位就要增加一笔不少的工资总额。”
省经信委的一份调研报告也显示，目前企业用工成本呈上涨趋势，主要体现在职工工资的增加上。比如，华天光电一线职工收入较去年月均增加300元;浩润科技生产一线去年平均工资在2700元/月左右，今年涨到了3000多元/月，即便如此，企业仍然存在招工难的问题。
“工资也是把‘双刃剑’，工资增长太慢，收入低影响职工积极性，一旦职工工资增长过高过快，又会影响企业正常经营。”省经信委主任谢超英表示。
记者李柯夫 实习生彭峭
故事
月工资1400元每月基本开销近800
周师傅是长沙市某区的环卫工人，他告诉记者，工友们的月工资分为三个档次：1300元、1400元、1800元。周师傅他们的工作时间长，在夏季每天早上5点开始工作，直到中午11时30分才开始休息，而下午从13时30分一直要干到17时30分，每天差不多要工作10个小时。
来自汨罗的52岁的彭阿姨是一名清洁工，虽然合同月工资1800元，但在一年内没有任何休息日的情况下，每天要工作10小时。她坦言实在坚持不下去，因此每月她都会花180元钱请人代6个班。她一家3口，月房租350元，水电煤气等100元，生活费700元。没意外花销的情况下，全家日子尚可凑合。
相较于彭阿姨，来自益阳的赵师傅生活则煎熬得多，他一个人在长沙，月工资1400元，有时还因为工作没做到位扣掉部分工资。每个月400元的房租加上水电生活费将近800元，其它的钱尽可能存下来。记者李柯夫 实习生彭峭
观点
“廉价劳动力”时代现在很难说已终结
今年以来，几家大企业相继上调员工工资，加上近期10多个省份大幅上调最低工资标准。这是否意味着中国开始从“廉价劳动力”时代进入“全面涨薪”时代?
“现在还很难这么说，”中国社科院社会政策研究中心秘书长唐钧认为，当前出现的这种涨薪潮，更多的是受物价过快上涨影响，不上调工资将极大影响一线职工的工作积极性。更何况，“廉价劳动力”也只是个笼统的提法，并没有具体的标准。
有关部门调研时发现，一些企业对“职工工资增长”处于一种两难境地：一方面，随着物价水平的走高和部分行业“用工荒”的连年出现，企业用加薪手段吸引员工势在必行;另一方面，由于原材料成本增加、汇率变动、税负偏高等因素，企业又在员工增收方面“力不从心”。
对此，唐钧表示，要破解这一困局，应该将“职工增收”与“企业减负”两者结合，双管齐下，具体有三种路径：一是政府给低收入者发补贴或者退税;二是为中小企业减税;三是加强工会力量，完善工资集体协商机制，让企业主与员工谈判达成一致。他表示，现在很多企业都是私营的或民营的，况且中国70%-80%的劳动力都在这些企业，靠政府下命令调节工资收入是不可行的。因此，企业员工希望提高收入水平，在政府的主持下与资方进行谈判是比较有效的做法，劳资双方的谈判结果如果能被双方接受，就是一个最好的结果。记者李柯夫 实习生彭峭
责编：刘颖
来源：潇湘晨报
