临湘市公安局在侦办刘某非法制售假发票团伙案中，历经15个多月的艰苦侦查，辗转湖南、湖北、河南、安徽、浙江、南京、上海等省市，行程四万余公里，将这起公安部督办的特大制售假发票案一举侦破，刘某等6名主要犯罪嫌疑人均已被判处三年以上有期徒刑;截至2009年3月14日，又有林某等五名犯罪嫌疑人先后在河南郑州、周口及南京等地被抓捕归案。查获假发票按最大金额算，可开3080.0869亿元的金额，流入市场可导致国家税收损失209.6034亿元。目前各地警方仍在协助临湘警方追捕本案涉案的67名在逃的犯罪嫌疑人。
小案大办，拔出萝卜带出泥
2007年11月29日中午，临湘警方抓获推销假发票的嫌疑人张某，当场缴获假发票二本。案情向局长李冯波汇报后，有着多年刑侦工作经验的李局长并没把这当作一件小事看待。他认为：虽然只有两本假发票，但背后必定隐藏着造假的幕后“黑手”。当即决定成立以主管经侦工作的副局长余宏和叶建平为正副组长的专案组。
当天晚上，办案民警从张某租住处搜查出假发票34本。
经审查张某获知，他的假发票来源于河南省驻马店市。系其远房亲戚郭某(男，43岁，安徽省太和县人)从河南省驻马店市购得。至于具体在哪个地方、哪个人手中购得却不得而知。根据全国人口信息网获取的郭某户籍资料，临湘警方将犯罪嫌疑人郭某列为网上逃犯。2008年1月1日，郭某被抓获归案。
郭某曾因涉嫌出售非法制造发票罪于2001年被判刑。狡猾的郭某在接受审查时，除对自己伙同张某在岳阳市内出售假发票217本的犯罪事实作了如实供述外，其他问题拒不交代。后经办案民警先后多次审讯，郭才交代其假发票的来源是从河南驻马店市一个叫“李强”的人手中购来的。“李强”是哪里人?家住何处?均一概不知，警方掌握的唯一线索就是“李强”的一个手机号码和郭某汇钱给“李强”的一个农业银行账号。
剥茧抽丝，拨开迷雾擒上线
围绕查证“李强”的真实身份，叶建平率几名民警到电信等部门调查。办案民警通过查询“李强”的通话详单发现，李强的这个电话号码全部是用于对外联络的，没有与当地人的通话记录。这说明这个号码可能是专用于做假发票业务的。而通过多种手段调查，查明长期使用该电话的刘某系驻马店市某装饰公司的经理。为慎重起见，民警再次提审郭某，在政策法律教育的感召下，郭某终于道出了实情：提供假发票给他的人正是以开装饰公司为幌子，长期制造假发票的刘某。
至此案件取得重大进展。临湘市公安局将刘某列为网上逃犯，并电告驻马店市警方，请求协助抓捕。
2008年2月1日晚，刘某被驻马店市警方控制。当时正值我国遭遇百年不遇的特大冰雪灾害，但这些并没能阻住专案组民警前往河南的步伐。专案组民警于2月4日将刘某押解至临湘看守所。
然而，在审讯室里，刘某态度极其恶劣。只交待自己在郭某与“李强”之间牵线搭桥，谎称是通过路人散发的印假证件、假发票的名片而与李强联系上的。
2008年3月9日，在审讯刘某没有取得突破的情况下，叶建平率民警再往河南省驻马店市、浙江省杭州市调查取证。通过几天的秘密侦查，取得刘某化名“李强”在驻马店市农业银行开设假发票业务专用账号的证据，并通过银行取款监控录相锁定该案主要制假犯罪嫌疑人系关某。在铁的事实面前，刘某转而供认，发票来源地为河南项城市某乡的造假窝点，并供述制假窝点主要负责人关某为其表弟。
2008年4月8日，叶建平带领15名民警前往河南省周口市范集乡捉拿犯罪嫌疑人关某。范集乡地理环境复杂、治安环境差、地方保护主义严重，当地群众多沾亲带故，制假造假成风，相关部门多次对该地进行整治都没收到成效。不少执法单位在此地执行公务遭围攻，甚至挨殴打现象屡见不鲜。于是，叶建平等化装成文物贩子，巧妙地摸清了关的基本情况，并在其家通往周口市的必经之地严密布控。饿了，啃干馒头，渴了，喝矿泉水。终于在12日下午将关某抓获。民警在对关的住宅实施搜查时，遭到了当地近千名不明真相的群众手持木棒、菜刀的围攻。石头、矿泉水瓶直往办案民警的头上砸，许多民警的衣服被扯破了，叶建平、刘晓华、李先富、屈从军、方秋发等民警的头部与手臂被打、砸伤。叶建平挺身而出，正气凛然站在最高处，高声向群众长久地耐心宣讲政策法律，通过近三个小时的劝解，被感化的群众自行解散，搜查工作得以顺利进行。
然而，民警在长达三个多小时的搜查中，没有找到任何有价值的东西。素来办案细致认真的叶建平第三次来到关某家地下室，将席梦思移开，发现墙布不规则，他果断撕开墙布，果然露出一个一米见方的墙洞并用活动砖块塞着，推倒墙砖，一个拥有一整套设备的地下印刷厂赫然呈现在办案人员面前。通过搜查，缴获、查扣关某印制假发票的印刷机械设备9台、电脑1台、制版软件1套、假发票模版6种等多种作案工具。案件侦查取得突破性进展。
除恶务尽，斩草除根端窝点
2008年4月17日，案情引起了上级领导的高度重视。公安部将此案列为部督案件。
专案组经审查刘某、关某获知，刘某自2004年开始在当地王某家租房办厂，从事假发票制造业务。经营一年多后，获利颇丰，遂于2005年初将设备转让给关某继续经营，自己则回到驻马店市另起炉灶，购置一套新设备继续从事印制假发票业务。为了掩人耳目，还开办了一家装饰公司。关某自2005年从刘某手中接过“接力棒”后，大肆制售假发票，2006年4月东窗事发，被江西省宜春市袁州区公安分局抓获，一个月后被取保候审。但其仍不思悔改，又重操旧业，2007年还扩大再生产，添置了一套先进的印刷设备，变本加厉疯狂作案。四年多来，两人先后制售假发票达600多万份，根据已抓获的下线查证属实的就达200多万份，同时也在全国多个省市发展了多名下线客户。
内查外调，严审深挖扩战果
2008年6月下旬，临湘市公安局局长李冯波、副局长余宏组织数十名民警对已在押的刘某等六名犯罪嫌疑人多次进行审查，通过多种行之有效的审讯策略及政策攻心，迫使六名嫌疑人侥幸心理完全崩溃，彻底交代了各自的犯罪事实，进一步扩大了侦破战果。一举深挖出散布于河南省项城市、郑州市南郊及平舆县乡村里的五个涉嫌非法印制假发票的地下印刷厂，随后又深挖出72名涉案犯罪嫌疑人及其相关的证据材料。
今年元月14日以来，在河南、江苏警方的密切配合下，临湘警方专案组民警又先后将犯罪嫌疑人林某等五人抓获归案。
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来源：长江信息报
