"回放"
搭“便车”的男子路上“查鸟车”
今年3月11日上午，易世其驾驶自己的小车，在经过湘潭市建设北路原消防支队门口时，被一男一女以搭“便车”为由拦下。开到湘潭市芙蓉中路市人事局门口，坐在前排副驾驶座的男子递上“油钱”，然后一把强行扯掉他的车钥匙，并说“执法局的，查鸟车！”很快，一辆没有任何标志的面包车开来。车上下来几名未着制服的城管人员，以“非法营运”为由，将他的车子强行扣走。
起初，湘潭城管拟对易世其罚款5000元，后来认为他找媒体“把事情搞大了”，拟罚28000元。易世其不服，向湘潭市政府申请行政复议。5月24日，在将易世其的小车扣押长达75天后，湘潭城管才开出《放车单》。5月28日，湘潭市政府正式作出行政复议决定，认定扣车明显超过法定期限，属于程序违法。
"车主"
“违法扣车，要赔我14154元”
易世其说，他始终认为自己遭遇“钓鱼执法”。将车子从停车场领出来后，他多次找过湘潭城管，要求赔偿相应损失，但遭到拒绝。无奈之下，他只好一纸诉状将对方告上法庭，索赔14154.5元。
易世其认为，扣车事件是湘潭市城市管理行政执法局的工作人员故意设置陷阱，城管企图以此为由，对他处以高额罚款，受雇的所谓“乘客”也因此能拿到奖金。他认为，在这起扣车事件中，湘潭城管没有任何事实和法律依据。超期扣车长达75天之久才开出放车单，其程序更是严重违法。因此，依据《国家赔偿法》的相关规定，城管应依法予以赔偿。
"城管"
城管局居然认为市政府“扣车违法”裁决无效
9月16日上午，湘潭市城市管理行政执法局委派代理人前来应诉。“我们没有违法。”湘潭城管认为，易世其并不具备合法营运资格，却搭载乘客而且收了12元的服务费，这是典型的有偿服务，属于非法营运。车子被扣后，他明知自己的违法行为被行政机关采取了相应措施却不予配合，造成执法难度加大。在这起扣车事件中，乘客“童喜源”（音）并非城管雇请的，在公安机关从未有过不良记录。
对于今年5月28日，湘潭市政府作出的行政复议决定，湘潭城管的代理人在法庭上却表示，扣车是否违法，不能由市政府通过行政复议来认定，而应由法院审查后确认。对此，法官表示，湘潭城管是代表湘潭市政府执法，作为城管的上级部门，市政府有权对城管执法的合法性进行审查，其作出的《行政复议决定》合法有效。
网友热议
查清“童喜源”才能明白真相
在易世其车子被扣事件中，那对男女“乘客”究竟是什么人？今年3月19日，湘潭市城管行政执法局直属分局业务二科科长赖明在接受记者采访时称，男的是一出租车公司的稽查员；女的因为以前坐“黑车”时被宰过，对黑车很痛恨，所以才做城管的举报人。
在扣车过程中，城管是否使用了“钓鱼执法”手段，至今仍无定论。对此，有网友指出，尽管事情已过去半年多了，当事车主不应该止于索赔，还可请求有关部门调查那名所谓的举报人、乘客“童喜源”的真实身份，彻查他到底是因“痛恨黑车”而真举报，还是受城管之托的预设性安排；在多起扣车事件中，“童喜源”是否屡次以举报人和乘客的身份出现？只有这样，或许才能真相大白。
责编：刘乐
来源：三湘都市报
