开栏的话
基层强则国家强，基层安则天下安。党的二十届三中全会《决定》强调“加强党建引领基层治理”。为充分反映全省各地立足实际推进党建引领基层治理的生动实践，省委社会工作部、湖南日报·华声在线从今天起，开设“家门口的答卷——党建引领基层治理的湖南实践”专栏，讲述基层治理好故事，推介基层治理好做法。敬请关注。
华声在线全媒体记者 王振亚 通讯员 陈苏宁
“这条路是11月22日修好的，既平坦又宽阔，我再也不担心会摔跤了!”12月25日，长沙市芙蓉区东湖街道龙马社区，78岁的肖德厚老人指着眼前的水泥路连连点赞。
这条路是肖德厚老人等12户居民出行的必经之路，虽然只有70米长，却因关系不好协调、资金难以筹措等原因，几经周折才修好。旧路“换新颜”离不开“夜话三部曲”的力量。
龙马社区地处城郊接合部，是芙蓉区面积最大的社区，辖区内老旧小区多、基础设施差，社情民意复杂，矛盾纠纷易发多发。2014年以来，龙马社区以“党建聚合力”工程为统揽，通过“网格走访察矛盾隐患——‘东湖夜话’话矛盾症结——共建共融促矛盾化解”的“夜话三部曲”，将健全党组织领导下的基层群众自治机制贯穿社区治理全过程，走出了一条党建引领社区共商共建共治共享的新路子。
在具体操作中，龙马社区结合8个网格片区，197名“片长—组长—邻长”，通过“走、看、听、问、记、办”“六步工作法”，开展网格走访排查。针对发现的路灯坏了、下水道堵了等小问题，第一时间推动解决。针对不能当场解决的问题，由社区党支部向街道报告，街道通过“东湖夜话”吹哨派单，相关单位、部门“应哨接单”共同解决。针对重大矛盾纠纷或涉及多元主体的复杂问题，由社区党支部牵头，以多元参与、共建共融促矛盾化解。
记者采访时，将军山、红旗水库片区组长解小林正在监督辖区餐饮店搞好“门前三包”工作。将军山、红旗水库片区的私房大多建于20世纪七八十年代，“三供一业”改革后，由于没有物业管理，成为问题片区。为促进问题解决，社区将“东湖夜话”开到居民家门口，收集群众诉求，及时联系有关部门“接单”。2022年4月，社区推动将军山、红旗水库片区成立自管小组，400多名居民通过制定自管公约，实现物业管理从“无人管”“等人管”到“自己管”。
富园新村小区是单位职工自建房小区，共10栋84户居民。因违章搭建多、环境卫生差，还是无管道燃气入户的“孤岛”，颇让人头疼。2022年以来，龙马社区通过开展“东湖夜话”把话筒交给群众，既听“骂声”，疏导情绪;又听“建议”，收集需求，统一了群众思想，化解了矛盾、纠纷。在随后的拆违工作中，社区仅用了一周的时间，就协助有关方面顺利拆除违章建筑78处。之后，又通过“东湖夜话”疏导民怨、宣讲政策，凝聚辖区单位、城管、电力、街道、燃气公司等部门力量，于2024年1月完成管道燃气铺装入户，让居民结束了“扛着气瓶上楼”的历史。
如今，龙马社区已经形成了“小事不出网格，大事不出社区”的治理格局。自2014年以来，社区连续11年保持“零信访”的和谐局面，并荣获“全国先进基层党组织”称号。
龙马社区党支部书记刘晓凤说：“‘夜话三部曲’不仅仅是一种模式，更是一种理念，它让‘有事好商量，众人的事情由众人商量’变成常态，让‘你是你，我是我’变为了‘我们’，基层治理效能在共商共建共治共享中得到提升。”
