11月24日，长沙人民建议“面对面”节目正在录制。本版照片均为湖南日报全媒体记者 辜鹏博 摄
11月21日，一位来自常德的患者拿着当地的检查结果在湖南省妇幼保健院就诊。在今年“献策湖南”金点子征集活动中，不少献策者提出关于医学检查检验结果互认的建议。日前，省卫生健康委下发通知，将100项医学影像检查及97项临床检验结果列入互认范围。
华声在线全媒体记者 王振亚
“随着房屋使用年限的增加，维修基金使用面扩大，需求增加，请问如何解决维修基金申请难、使用难、监管难问题?”“我们将通过网上办、一次办、马上办，以‘三办’破解‘三难’。”
11月24日下午，长沙人民建议“面对面”节目正在录制。来自长沙市住房和城乡建设局的主要领导、相关处室负责人和物业公司、居民代表一同走进演播室，针对征集到的人民建议中的共性话题进行面对面交流。这是全省各地积极开展人民建议征集工作的一个缩影。
今年以来，湖南各地积极开展人民建议征集工作，将“问需于民、问计于民、问效于民”的理念贯穿于社会治理全过程，各类人民建议征集活动有声有色，一大批关键小事、民生实事、发展大事得以办实办好。
焕新启航 构建人民建议工作大格局
人民建议征集工作是各级党委、政府了解民情、集中民智、维护民利、凝聚民心的一项重要工作。今年，省市县三级党委社会工作部组建以后，专设人民建议征集处(科、股)，人民建议征集工作得以焕新启航。全省各地探索建立完善人民建议征集机制，通过制定征集办法、工作指南等措施规范和促进人民建议征集工作，进一步凝聚齐抓共管的强大合力。
在建章立制方面，株洲市率先行动。今年9月，株洲市委社会工作部发布《株洲市人民建议征集工作指南》《株洲市关于构建人民建议征集体系的若干措施》两个文件，紧紧围绕发挥“人民群众主体作用”，确立了“征集——收集——办理——转化”运作机制，构建了机制明确、体系完备具有株洲特色的人民建议征集工作制度。其他市州相继制定、出台本地区关于人民建议征集工作的文件，进一步规范人民建议的征集、办理、转化运用及督办等流程，确保人民建议征集工作公开透明、高效有序。
在渠道和阵地建设方面，湖南各地结合实际情况，不断畅通、拓展征集渠道，因地制宜建强征集阵地。
长沙市以全省民意反映渠道融合联动试点工作为契机，整合政务服务、来信来访、主流媒体、“两代表一委员”、基层网格和领导干部调研走访等6个大类、20个民意渠道，以12345市民热线为主渠道，全量归集和分析社情民意，打造长沙民意反映渠道融合联动新格局，努力实现“群众诉求和建议都有人办理，责权交叉事项都有人牵头统筹，事项办理都有进度可查、结果可评”的目标，为各级党委政府高质量收集群众意见、回应群众呼声、解决突出问题提供了精准有力的服务保障。目前，长沙市专门开发了“长沙人民建议征集”小程序及二维码，在12345市民热线专门设立人民建议征集通道。市民可通过登录长沙市政府门户网站、“长沙社会工作”微信公众号进入征集小程序，或扫描公布在商圈、楼宇显示屏上的征集二维码，或拨打12345热线等形式快速、便捷地提交人民建议。
衡阳市统筹推进“线上+线下”人民建议征集阵地建设。在线上，整合国家政务服务平台、人民网领导留言板、领导信箱、湘易办、码上找代表、政协云、衡阳群众App等8个民意反映渠道，实现平台数据融合共享。在线下，打造“12345热线+全媒体”合作机制，联动衡阳广电、衡阳日报等主流媒体，开展“政风行风热线”“热线问政”等栏目，实现人民建议征集从被动接单向主动问策转变。
永州市紧盯民意最集中、民智最丰富的基层一线，推动人民建议征集工作向乡镇(街道)、村(社区)覆盖，加强建议人队伍建设。目前，该市江华瑶族自治县从人大、政协、信访、住建、城管等部门收集到的合理有效建议、提案、意见中，筛选出来自“两代表一委员”、社区工作者、社会组织负责人、热心群众的9名优秀建议人，引导他们参与人民建议征集工作培训、调研、评选、监督等工作。
常德市推动各县市区在乡镇(街道)探索建立人民建议征集站点，鼎城区、汉寿县、津市市等地依托乡、村人大代表联络站和乡、村政务服务办事大厅，设置人民建议征集箱，鼓励、引导基层群众提出建议。石门县结合村(社区)每月召开的屋场会，收集群众意见建议，实现上门征求建议、“零距离”服务群众。
开门纳谏 主动设置议题汇聚民智
为了让民声更顺畅地传递上来，各地在积极开展常态化征集的同时，围绕重大决策部署、重要工作任务和群众急难愁盼问题，针对性设置议题，开展专项征集、主题征集，不断汇聚民意民智。
长沙市委社会工作部启动长沙人民建议“面对面”活动，聚焦提升全市住建领域的物业服务水平，邀请市民基于物业管理服务中的“痛点”“难点”，积极建言献策，目前征集了600多条人民建议，内容涵盖物业收费、基础设施更新、业委会管理及专项维修资金等类别。位于该市岳麓区的啤酒厂宿舍小区存在水压、内线爆管等问题，已影响到居民的正常生活。水管改造工程启动后，居民又提出“加强路面平整、硬化和树木白蚁防治，让小区变得更美”的建议。在本次征集活动中，长沙市委社会工作部变“键对键”征集为“面对面”沟通，把凝聚服务群众的“触角”延伸到居民家门口。
安全生产是发展的红线和底线，更是人民群众的生命线。株洲市委社会工作部面向全市开展“安全生产 平安株洲”系列人民建议征集，围绕道路交通安全管理，电动自行车、电动摩托车安全隐患全链条整治等，向市民征集问题线索和“金点子”。10月27日，株洲市民通过“株洲社会工作”微信公众号反映，该市荷塘区志诚宾馆前一个电力井盖出现了塌陷，雨天容易积水造成车辆打滑，建议及时更换井盖或制作平整的钢板进行覆盖，消除安全隐患。该条建议迅速转交到相关部门，工作人员现场查看并制订方案，马上动工维修。
为贯彻落实党的二十届三中全会和省委十二届七次全会精神，筹备开好湘潭市委十三届八次全会，今年9月，湘潭市委社会工作部牵头开展“我有金点子我来提”——推动党的二十届三中全会精神在湘潭落地见效专题建议征集活动。全市乃至省内外的社会各界人士积极响应，1150人通过线上线下渠道踊跃参与，共提交各类“金点子”1286条。
常德市以座谈交流的形式开展专项征集活动。11月7日，常德市委社会工作部召开全市部分行业协会商会暨社会工作服务和志愿服务组织座谈交流会，向参会代表征集关于加强行业协会商会建设、提升社会服务和志愿服务水平、服务全市社会工作发展大局等方面建议，共征集了28名参会代表提出的59条建议。
注重实效 推动民声上达、民生落地
征集到的建议能否得到有效办理和转化运用，是衡量人民建议征集工作成效的关键。各地党委社会工作部门持续在人民建议转化运用上求实效，推动民声上达、民生落地。
株洲市建设北路有1.2公里道路缺乏中央护栏，造成车辆随意掉头、行人乱穿马路。今年9月，市民向株洲市委社会工作部提交在该路段加装中央护栏的建议。株洲市委社会工作部转办之后，有关部门积极响应，在实地勘查、集思广益后，护栏很快加装到位。如今，行人在此路段过马路更安全了，车辆的通行效率也提高了。
张家界市武陵源区委社会工作部组织开展“我为武陵源发展献良策”人民建议征集活动，重点针对旅游发展、民本民生等方面征集人民建议970条，已办理912条。
“游客和社区居民为出行方便通常要走这段小路，地形高度落差大，夜间出行有安全隐患。”武陵源区军地坪街道吴家峪社区居民提出在八组社区安装路灯的建议。经过多方协调，相关部门在一周内加装路灯25盏，受益居民92户。路灯亮了，群众心里也亮了。“小区住户多，未设置固定存放快递的地方……”百溪花园小区是该区最早建成的商业住宅小区，居民普遍反映快递无处存放且经常丢失包裹。武陵源区委社会工作部会同相关部门将此问题纳入推动解决群众“急难愁盼”问题台账和督办事项。很快，百溪花园小区的快递存取点建立起来，提升了居民的幸福感。
小举动大温暖、小建议大能量，彰显了人民建议的价值。
在交办、督办、转化过程中，各地注重对征集到的建议进行汇总分析和提炼总结，通过深入挖掘其中的普遍性和规律性内容，为政策制定和执行提供参谋辅助和有力支撑。
在“献策永州”金点子征集活动中，市民建议：为了偏远山区的老年人能充分享受国家医疗保障，可以将农村医疗服务点的医疗费用也纳入医保报销。
永州市委社会工作部将此建议转交市医保局后，市医保局认真研究分析，认为此建议与其工作目标不谋而合，积极推动将全市符合条件的村卫生室纳入医保结算范围。目前，永州市村卫生室纳入医保定点3362家，其中2931家行政村卫生室实现医保定点全覆盖，老百姓在家门口也能正常享受医保待遇，人民群众医疗保障的获得感进一步提升。
衡阳市充分发挥大数据资源作用，聚焦群众关注的热点难点问题，分析梳理舆情热点、风险隐患、基层矛盾等情况，为党政部门依法履职、效能监管和科学决策提供数据支撑，进一步提升基层治理现代化水平。今年以来，衡阳市县处级以上领导干部，通过“走找想促”活动，主动征集问题线索和建议1.38万条，解决1.3万条，解决率94%，切实将“走找想促”活动成果转化为实际工作成效。
“人民建议征集工作不仅仅是一项制度设计，更传递一种价值理念，它让每一位群众都成为奋力谱写中国式现代化湖南篇章的参与者、见证者和受益者。”省委社会工作部相关负责人表示，随着人民建议征集工作的深化和拓展，将会更大范围听取民声民意，更加有效办好民生实事，推动更多“金点子”转化为“金果子”。
