郴州市北湖区城郊万人大村,多年“刑事案件零发案、治安矛盾零上交、村民零集体上访”,获评“湖南省文明村”——
同心桥村真“同心”
华声在线全媒体记者 陈淦璋 梁可庭 通讯员 欧阳娅琼 刘奕辰
近日,郴州市北湖区北湖街道同心桥村的油茶种植户反映,到了采收季节,油茶籽常被人摘走,村里能否想想办法。为此,村“两委”一方面加强巡逻和网格化走访;一方面组织专人,帮助种植户将油茶籽铺晒、分拣、剥壳、装袋,从源头解决问题。
城乡接合部的村庄,往往社情民意复杂。而同心桥村已连续多年实现“刑事案件零发案、治安矛盾零上交、村民零集体上访”,获评“湖南省文明村”“郴州市民主法治示范村”等荣誉。对于一个有着7个村民小组、常住人口10632人的城郊村来说,这些荣誉来之不易。
“一心为公,以理服人”
原住民想着“自家门前好做事”,在公共区域用泡沫箱种菜;外来租户认为种菜浇肥异味大,还会加剧停车位紧张。双方剑拔弩张、火药味越来越浓。
不久前,同心桥村党总支书记、村委会主任陈良清在村民微信群里邀约:“今晚7点半,‘板凳夜话’不见不散!”
连续几场“板凳夜话”,思路越辩越明:由村“两委”出面,劝说原住民不要占用公共区域,并利用空地种上花草苗木、增设停车位。这样下来,大家都心服口服。
原住民、新村民、外来租户交织,是同心桥村这个“万人大村”面临的现实。上世纪八九十年代,新村民从宜章、桂阳等地陆续迁来,同心桥村还设立了华康、安康两个移民组。
“邓家兄弟占了我家山头,我亏大了。”村民贺某闲聊中的一次抱怨,村干部陈盛良听了进去。
这桩山林纠纷,年代久远。陈盛良想尽办法请来知情人,现场查勘厘清界线,确认邓家老三占了贺某1亩林地。经过调解,由贺某补偿1700元苗木栽种费给邓家老三,这亩地内苗木归贺某所有。“将心比心,让他三尺又何妨。”矛盾就此化解。
“一心为公,以理服人。”陈良清说,基层治理千头万绪,四任村支书“一棒接力一棒干”,探索并坚持“没事常联系、有事好商量、遇事有人帮”工作法,及时调解矛盾纠纷,妥善平衡村里各方利益诉求。
织密“法治网”,寻找“最优解”
随着郴州中心城区向西延伸发展,市一中北校区等9个市级重点项目均落户于同心桥村附近,征地拆迁成为这里的头等大事。
织密“法治网”,寻找“最优解”。村里专门成立建房委员会,聘用3位律师服务本村事务,并安排人大代表、社区民警等参与。历年来,共召开矛盾调处“屋场会”36次,解决邱家组征地补偿款分配等纠纷47起。
集体责任支部担,集体利益村民享,党员干部说话灵、办事行。同心桥下,6户村民需拆迁,短短几天即搬家完毕,补偿款到位却是2个月之后,拆迁户说“相信村里”。城乡风貌提质,同心桥村二手车市场面临搬迁,村组干部上门动员,不到两天,30多个租户全部搬离。
寒溪路地产项目,同心桥村获得3100多万元土地出让金。这笔巨款怎么用?
村“两委”反复酝酿,经村民代表大会表决,决定回购该地块商铺,规划一条美食“同心街”,让村民利益和产业发展“双赢”。北湖街道党工委书记秦培凯说,“村里把钱分掉很容易,但村集体置办了产业,家门口创业就有了阵地。”
2023年,同心桥村集体经济收入达130多万元。北湖区委常委、组织部部长龙媛说,推深做实“新时代六尺巷工作法”,健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的城乡基层治理体系,同心桥村作出了有益探索。
村民腰包鼓起来,文明乡风入人心
“1987年创办同心碳素厂,1997年成立村装卸队伍,2011年新建仓储物流项目……”同心桥村党群服务中心四楼,展陈村里40年变迁史。一路看去,大量老照片和老物件勾起悠悠乡愁。
陈家组“板凳夜话”时,有村民建言,有了村史馆,如果村里还有个百姓大舞台就好了。
“这个主意不错。”同心桥村经过广泛征求民意,按照“四议两公开”程序、公开招标程序建设大舞台。今年5月,大舞台建成,敲锣打鼓开场,国庆节前又热热闹闹上演了一场。
村民腰包鼓起来,矛盾包袱扁下去。同心桥村修订完善村规民约,评比“文明家庭”,让淳朴清朗、向上向善的文明乡风深入人心。
村民年满60周岁,村里每年发放慰问金800元;村民90周岁以上,村里每年发放慰问金1100元……近10年,同心桥村共计发放老年人慰问金、大学生奖励金、困难学生助学金288万元。
尊老爱幼、同心同向、热心公益在同心村蔚然成风。
村里依托新时代文明实践站,发动200多名村民成立9支志愿队伍,从繁荣文化、助学支教到巡河护绿,大家主动投身村庄公共事务。村民连续5年“组团”集中献血,最近又添上了郴州市“无偿献血爱心村”的新荣誉。