辰溪县就城区违规占道经营“顽疾”展开专项巡察整治——
闹腾二十八年的“马路市场”不见了
华声在线全媒体记者 李夏涛 通讯员 米承实 肖从爱
原本拥挤不堪、垃圾遍地的农贸市场，如今占道经营的摊贩不见踪影，地面干净整洁，市场进出畅通无阻……8月27日，谭永福回辰溪县城探亲，走到辰阳农贸市场时，眼前一亮。
“这个农贸市场1996年建成投入使用，可是，这么多年来，市场大门口两侧50米内，一直挤满占道经营的摊贩。行人经过十分不便，怨言颇多。”谭永福曾在市场附近生活近20年，4年前搬到怀化市城区居住。
占道经营28年的“马路市场”取缔了，居民十分高兴。在辰溪县城，同样发生蝶变的，还有另外5家农贸市场。
变化的背后，是辰溪县委巡察办的推动下，纪检监察、政协等多部门的共同努力。
直面“顽疾”，巡察监督推动合力整改
摊贩占道经营，以路为市，而农贸市场内摊位却空置;配套功能不全，环境脏乱差……
2023年底，辰溪县委巡察该县市场服务中心，发现该中心管理的城区6个农贸市场普遍存在上述问题。巡察组了解到，有关部门虽进行过多次整治，但往往“风头”一过“涛声依旧”。此外，中南门农贸市场建设多年，却一直闲置。
直面“顽疾”，辰溪县委巡察组在充分调查的基础上，形成专题报告，向县委提出建议。县纪委监委将其作为解决群众“急难愁盼”的首要问题，多次到市场及相关部门调研。辰溪县政协也将其作为2024年民主监督重点课题。
监督合力，推动整改。辰溪县市场服务中心组织干部职工深入6家农贸市场，广泛收集群众意见900多人次，归类梳理涉农贸市场经营管理问题30多个。中心积极与相关职能部门沟通，探讨共同管好农贸市场的方法和路径。
今年3月底，一场以“严禁占用消防通道、严禁占用道路、严禁私搭乱建、严禁乱停乱放、严厉依法打击”为主要内容的联合整治农贸市场“战斗”打响。
县纪委监委驻工信局、住建局等纪检监察组跟进监督，确保整改进度和质量。辰溪县财政拿出资金，对市场进行提质改造，完成内部亮化，改造提升公厕，维修路面和摊位。城管、商务、市场监管等5个部门联合行动，有序取缔“马路市场”、违规摊位门店。
重新启用中南门农贸市场。新开辟零担摊位200多个，免费提供给农民进城卖菜。
“我原来在老百货公司门口的马路上卖菜，‘马路市场’取缔后，政府给我提供了免费摊位。”在中南门市场内，孝坪镇千里坪村村民廖连元正在售卖自家产的小白菜。
经过20多天的整治，从源头上避免了占道经营、以路为市，辰溪县城6家农贸市场实现美丽嬗变。
建立长效机制，确保不反弹
“老兄，你的物品摆出红线了，请稍微移进去一点”“大姐，归拢一下烂菜叶，注意自己摊位的卫生”……在辰阳农贸市场，辰溪县市场服务中心工作人员陈三桥、满延军等5人戴着红袖套，分成两组在市场内巡逻，提醒摊主规范摆放、注意环境卫生。
“辰阳农贸市场是我们5人的责任区，上班时间我们在这里巡逻劝导。”陈三桥说，目的是做到市场干净整洁，无占道经营、无“牛皮癣”广告，厕所干净、无异味，下水道无垃圾，车辆无乱停乱放现象。
谢林、张正德等7人负责奎星阁、中南门市场的巡查劝导，刘明家、杨长春等3人负责城西农贸市场的巡查劝导……翻开辰溪县城区农贸市场秩序长效管理方案，辰溪县城6家农贸市场均明确专人巡查劝导，建立长效管理机制，严防反弹。
整洁的墙壁、崭新的玻璃门、干净的瓷砖地面，走进辰阳农贸市场家禽区，再也不用掩鼻躲避腥臭味。
“1996年农贸市场一开张，我就在这里售卖鸡鸭。以前家禽区虽说改造了多次，但都不彻底。”正在杀鸡的安平镇商贩钟小玉说，这次改造很成功，环境卫生得到根本改善。
“进城卖菜有摊位，农民满意;市场环境变好人气旺，摊贩满意;进出市场买菜方便，市民满意。辰溪县城农贸市场整改实现多方共赢。”辰溪县纪委常委、县委巡察办主任米久芳说。
