华声在线全媒体记者 邹娜妮 通讯员 罗珺
【改革主题】
一直以来，一线城市对人才具有天然的虹吸效应，作为四线城市的娄底，在人才争夺战中并不占优势。自2022年开始，娄底先后出台“人才新政36条”，提供真金白银的优厚待遇;上线“人才超市”，实现服务一网集成;成立人才集团，以市场化手段推进人才资源高效配置，打出含金量更高、普惠面更广、突破性更大的揽才组合拳，吸引大批人才来娄底工作，为经济社会发展注入新活力。
【改革故事】
最近一段时间，“90后”博士、娄底市中心医院ICU医生刘迅有点忙，越来越多攻读博士、硕士的同学向她打听娄底的人才引进政策。
“5年内每年有5万元购房补贴、3.6万元生活补贴，服务期满5年给予20万元一次性补贴。入职后拎包入住两室一厅的人才公寓。”8月19日，午休时间，刘迅抽空向同学们介绍。
去年底，刘迅放弃一线城市工作的机会，回到了家乡。获得了娄底“人才新政”的奖励，这对于刚参加工作的她来说，是大利好，“我想为家乡的医疗贡献微薄的力量，家乡也为我安居乐业提供了最好的条件。”
“人才超市”注册人数突破1.2万，成功匹配入职980余人
“用这个网站，人才引进的政策都能查询。”刘迅热情地将“娄底人才超市”网站转发给同学。
以“人才”命名的超市，卖些啥?又有何服务?
记者点开“娄底人才超市”，资讯中心、人才政策、供需对接、人才服务、创新创业等五大模块映入眼帘。人才注册后，可实现政策“一网知晓”、资讯“一页遍览”、资源“一站获取”、业务“一键办理”、服务“一码享受”，使用起来便捷高效。自今年1月上线以来，“人才超市”注册人数突破1.2万人，吸引468家企业、21家风投公司入驻，成功匹配入职980余人。
凤非梧桐不栖。早在2022年，娄底发布“史上最大力度、最高标准”的“人才新政36条”，释放出强烈的爱才惜才信号。
对新引进的国内外顶尖人才、国家级产业领军人才等，最高奖励补贴150万元，最高给予30万元购房补贴;对重点领域紧缺急需人才及团队，最高补贴200万元或最高1000万元项目资助……新政中，千万资金支持人才创新创业，娄底展现“广聚天下英才”的魄力、“好贤而能任”的诚意。
“对于我们这些返乡创业的大学生，还有产业资金上的帮扶。”冷水江渣渡镇和平村芊炎种养专业合作社负责人易强强带动全村137人种植羊肚菌。在他看来，一线城市住房成本高、工作节奏快、生活压力大，娄底近些年发展机遇越来越多，更愿意回来建设家乡。
“人才新政36条”实施2年多来，已有4.6万余名青年人才在娄底“落地生根”，将自身的未来“托付”给这座城市。
立足工业新兴优势产业链组建专家团，“一链一组团”
“85后”谭峰亮，依然闯劲十足。毕业于昆明理工大学的谭峰亮，是湖南人文科技学院引进的首名钢铁专业博士，也是娄底钢铁新材人才链上专家。
“娄底雄厚的钢铁产业基础，为我们提供了施展才华的最好舞台。”他介绍，除了学院的日常工作，他的团队还与链上企业联合开展科研攻关。企业提供实验室和原材料，团队进场实验，双双联手，助力企业产品提质升级，团队的研究也有了更多用武之地。去年，他的团队与湖南浙湘新材料科技有限公司联合推进的硅钢基础理论研究，成功申报省级自然科学基金。
湖南人文科技学院近年引进14名博士，协助娄底企业科研攻关，在高性能中高碳钢提质、汽车电工钢生产工艺优化、锡矿山锑矿渣用于耐腐蚀特种钢冶炼等方面取得重大突破。
娄底坐拥1200万吨钢铁产能，被称为“湖南鲁尔区”。全球最大钢铁企业安赛乐米塔尔、世界汽配巨头法国法雷奥、华安钢宝利等大型跨国企业在这里落户;华润集团、湖南钢铁集团等央省国企在这里投资;三一集团、湖南宏旺等民企巨头在这里兴业;博盛新能源、安地亚斯等战略性新兴企业在这里追逐梦想……
2023年，娄底为161家企事业单位公开引进急需紧缺人才1127名、“卡脖子”技术关键人才50余名，“千里马”正奋蹄奔驰在广阔的原野。
聚焦中部地区“材料谷”建设，娄底立足10条工业新兴优势产业链组建人才链专家团，实行“一链一组团、一链一链长”，推动经济质量效益和产业核心竞争力“双提升”。去年4月，娄底成立精品钢材及薄板深加工产业人才链专家团，聘请以中国工程院院士、钢铁薄板领域压力加工专家毛新平为首的7名国内钢铁行业领军人才担任人才链顾问、链长、成员。
目前，“材料谷”已引进创新团队32个，集聚157名行业高层次人才，推动4个年产值上100亿元的产业项目顺利投产。
城市发展不能只靠“掐尖儿”的人才，同样离不开有一技之长的蓝领工人。
基于产业链对技术技能人才的需求，娄底培育建设一支与产业发展相适应的数量充足、结构合理、素质较高的技术技能人才队伍;对新认定的国家级“技能大师工作室”“劳模和工匠人才创新工作室”给予15万元补贴，对“大国工匠”最高奖励100万元。目前，娄底已有各类技能人才34.2万余名，其中高级工及以上技能人才4.3万余名。
成立湘中人才集团，用市场化手段开发配置人才资源
就职于涟钢的博士陈奎，对娄底对人才“高看一眼，厚爱三分”深有体会。因为工作原因，他与爱人长期两地分居，如今在市委组织部的协调下，等妻子服务期满就能来娄底工作了。“在这里我感觉被重视、被爱护，工作上没一点后顾之忧。”
娄底盯紧人才生活的“关键小事”，全心全意当好“店小二”，已帮助解决270余个人才入编、家属就业、小孩就学等“后路、后代、后院”问题。
“这么多人才，单靠政府部门服务得过来吗?”
“集团成立的初衷，就是用市场化手段开发和配置人才资源，打造更为优越的人才发展生态环境。”湖南湘中人才集团董事长左海告诉记者，去年2月，湘中人才集团成立，对院士、专家实行专班、专员、专窗“一对一”联系，为人才提供点对点“管家式服务”。
作为国有企业，湘中人才集团还承接人才公寓、人才大厦、“人才超市”线下馆等3栋大楼的运营管理，承办招才引智活动、人才发展大会、名医健娄、名师育娄等大型活动，组织工会、国资、安保等多个系统的职业培训……通过市场化运作，不仅优化人才“引育用留”全链条，而且实现国资收润双增加。
礼遇人才，娄底不玩虚的。针对高端人才及其团队的引才育才，采取“一事一议”的方式提供精准支持;建设2236套人才公寓、5个青年人才驿站，供求职人才拎包入住;为高层次人才发放“湘中英才卡”，在政务办理、医疗保健、观光旅游、便捷出行等方面提供便利;打破“四唯”取才方式，为民营企业开设特色产业专场职称评审，1256名民企员工获评职称。
【改革评说】
揽才组合拳激发地方活力
省社科院(省政府发展研究中心)农发所(省人才资源研究中心)副所长 马贵舫
毫无疑问，一座能汇聚起越来越多人才的城市，未来的发展会更有希望、更有潜力。拿出“真金白银”，对人才从内心里尊重、从行动上爱护的城市，在人才争夺战中才能脱颖而出。
待遇引才，事业留才。打造中部地区“材料谷”，建设新娄底，娄底比以往任何时候都更加重视人才、渴求人才、爱惜人才;力推六大重点人才工程、五大人才专项行动，娄底也比以往任何时候都更能吸引人才、孕育人才、成就人才。
通过成立服务平台、搭建干事舞台、紧盯“关键小事”、解决现实问题等实实在在的举措，娄底全力优化发展环境，竭诚为人才服务。不仅吸引着“塔尖”的佼佼者，也成就着“塔基”的各类技术人才，使他们成为全市高质量发展的力量所在、希望所在。
随着在人才竞争中不断新增“得分点”，娄底的人才“磁场效应”也逐步增强，人才回流趋势也很明显。两年来接连举办“名医健娄”人才发展大会和“名师育娄”人才峰会，全国各地优秀人才纷纷回娄来娄献智出力，为娄底这一片创业兴业热土注入源源不断的发展动能。
