华声在线全媒体记者 黄柳英 通讯员 盘林
8月2日一大早，趁着气温还未升高，道县上关街道东方村村民张贵忠早早来到田里察看庄稼长势。
“水渠进水快，还不淤堵！”68岁的张贵忠说，他家3亩晚稻刚插好，当前正是用水的时候，以前杂草丛生、泥沙淤积的土沟，引水灌溉功能逐渐减弱，村党支部书记杜平开牵头新修的2000米水渠，让千亩农田灌溉无忧。
“原来的村干部独断专行，村里的钱怎么花、花去哪都由他们说了算。多亏了永州市委巡察组的督促，现在村里重新配了班子，每一笔钱都公开透明、花到实处。”今年3月，张贵忠还成为该村监督委员会委员，村里的事情，他一清二楚。
原村干部监守自盗，村民多怨言
“村民对原来的村干部印象不好，我们要以贴心的服务、廉洁的作风，逐步赢得村民的信任。” 村党支部书记杜平开说。
老有所养事关人民群众切身利益，而有些人却把“黑手”伸向了村民的养老钱。4名村干部监守自盗，通过84本虚假户口和已死亡未注销户口的养老保险存折，长期冒领养老保险金。这样的事情就曾发生在东方村。
2022年7月，永州市委第六巡察组对东方村开展提级巡察，收到一封举报信，反映东方村原村干部“抱团”贪腐。巡察组立即将问题线索移交至道县纪委监委，成立专门调查组开展调查。
“有的老人查无此人，有的老人已故多年，但他们的存折存在长期领取养老金、并转账至其他账户的情况，而收款的4个户主都是该村时任村干部。”道县纪委第二纪检监察室主任李广生说，调查组花费3个多月，走访数10户村民，并调取了上千份存折取款凭证。期间，4名村干部曾找人来“打招呼”，但调查组不为所动。
当调查组将强有力的证据摆在他们面前时，4人知道事情已经败露。原来，2009年底道县开展农村养老保险试点，规定未享受城镇职工基本养老保险待遇的60周岁以上农村户籍人员，可以按月领取养老保险金。该村时任村支书吴某富未按要求甄别部分虚假户口和已死亡未注销户口，便安排时任村秘书张某中直接从当地信用社领取村民养老保险存折，并从中截留了84本无人认领的虚假存折。
经查，2010年至2016年5月，吴某富、张某中与原村主任王某太、原村副主任吴某，利用职务上的便利伪造村委会证明，出具虚假材料，骗取养老保险金25.429万元私分。直到2016年6月，道县人社局升级养老保险系统，对参保人做生存认证，东方村84本虚假养老保险存折被清理注销，4人的“摇钱树”就此倒塌。
2023年，吴某富4人犯共同贪污罪均受到开除党籍处分，并受到法律惩罚。
管好村里“家底”，赢得村民信任
“以前村里清洁员工资发放不规范，跟村干部关系好的工资就比别人高，工作不尽责的也能领工资。”66岁的老党员吴香祥是个“热心肠”，平时十分关注村内人居环境工作，但原村干部在村里嚣张跋扈、为所欲为，让他寒了心。他说，现在每月召开一次监督委员会会议，公开财务收支，主动给村民“交底”，这样的村干部才让人放心。
村党支部书记杜平开上任以来，经常告诫村干部“不要把手伸得太长”，做到“不吃不拿不卡不要”，尽力办好群众“急难愁盼”，让村民在小事上看到他们干实事的决心。该村3116人，目前约三分之一的村民将养老金、医保费等交给村委代缴，近2年内无一起投诉。“村民愿意把钱交给我们，我们也要对得起他们的信任，开好每一张票据，不乱用村民和村里的一分钱。” 杜平开说。
今年第二季度，上关街道出现了县级及以上纪检信访数量为0的新局面。在前不久全县召开的纪检信访举报工作会上，该街道作典型发言。
道县县委巡察组和纪委监委举一反三，要求在全县范围内组织开展养老惠民资金发放的专项整治，坚持每年对养老保险金参保人资格逐一认证，并精心制作《迷途》系列警示教育片，以“身边事”警示“身边人”。近期该县在3个乡镇现场清查、清退违纪资金39.646万元。
道县还积极开展廉治乡村建设活动，在全县选取44个重点攻坚村，做好“配强村务监督员、推行监察联络站、开好监督月例会、播好村务监督云直播、用好微信监督工作群、完善村务公示栏、选树勤廉典型、传承家风乡风文明活动、形成一村一品特色”等九项工作，让基层权力规范透明运行。
