华声在线全媒体记者 昌小英 通讯员 肖斌辉
新邵县陈家坊镇塘垅村主干道上损坏的路灯亮了，乡贤周红旗露出笑容：“捐款修路灯，是造福乡亲，今后我还会为村里发展尽自己的一份力。”该村就部分路灯损坏修缮问题先组织村民、乡贤自筹资金。捐款到位后，村里落实“四议两公开”制度，先修哪、用多少钱，让村民心里都有一本“明白账”。塘垅村集体“三资”(资金、资产、资源)监管规范，村民信服，得益于新邵县委巡察监督的有力推动。
50万元村集体资金何以进了个人账户
“这份公路硬化项目合同有点问题，钱怎么从村集体账户转到了村支部书记个人账户?”2023年4月16日，新邵县委第一巡察组对陈家坊镇党委开展常规巡察及农村集体“三资”管理突出问题专项巡察时，塘垅村一份反常的公路硬化项目合同引起工作人员的注意。
“经实地察看、走访群众、调阅资料后，我们掌握到具体的问题线索，立即移交纪委监委。”新邵县委第一巡察组副组长吴谡旻介绍，发现问题后，巡察组找到当事人周某某了解情况，并启动巡纪联动机制，联合县纪委监委展开深入核查，在纪法震慑和政策感召下，周某某到县纪委监委投案自首。
周某某主动投案后，新邵县纪委监委立即成立专案组，召开研讨会，对案件快查快办。经初步核实，周某某利用虚假合同、制作虚假会议记录等方式，套取财政农业专项资金50万元。当年5月11日，新邵县纪委对周某某进行党纪立案，并将其涉嫌犯罪问题移送司法机关办理。目前，该案已经新邵县人民法院审结，被挪用的资金已全部退还。
“巡察组边巡察，边向纪委监委移交问题线索，案件1个月办结。”新邵县纪委监委该案办案人员黄松柏介绍，该县通过巡纪联动，打好“组合拳”，边巡边查群众身边的腐败问题，守护老百姓利益。去年来，该县以巡纪联动的方式，对涉农问题突出的11个村(社区)开展“麻雀式”解剖，快速移交办理一批群众身边的腐败问题案件。第三轮巡察移送线索成案率达58.3%。第五轮巡察边巡边移问题线索23件，立案16人，成案率达69%。
14项涉农领域制度机制补齐监管漏洞
聚焦风险隐患，新邵县委对全县413个村(社区)开展巡察全覆盖，找出各村存在的重点问题，梳理形成村级巡察问题清单，督促镇村举一反三加强整改;实行“镇村联改”“村改镇审”制度，由乡镇党委承担村(社区)党组织巡察整改主体责任，村(社区)党组织承担直接责任，乡镇党委指导督促被巡察村(社区)党组织研究制定问题清单、责任清单、整改清单，协同抓好巡察整改。去年来，全县共排查风险清单7158条，制定防控措施8159条，整改问题1251个，并推动县财政局、县农业农村局等相关职能部门，建立健全涉农领域相关制度机制14项，补齐村级监管漏洞。
“我县将继续发挥纪巡联动机制，深化以案促改、以巡促治，驰而不息整治群众身边不正之风和腐败问题，切实保障群众切身利益。”新邵县纪委书记、监委主任，巡察工作领导小组组长黄安石说。
