华声在线全媒体记者 刘韵霞 通讯员 谭飞 阳童
近日，茶陵县高陇镇龙匣村村民微信群里，报账员公开上个月村里财务明细，经营支出、出租收入等一目了然。
“以前村里有多少钱、这些钱怎么使用的，我们都不知道。现在，财务明细都会发群里，明明白白。”村民李寿元说，2022年7月开始，村里的财务规范多了，也阳光多了。
从混乱到规范，是什么让龙匣村村级财务管理迎来转变？
真假“彩虹路”，暴露工程项目疑点
2022年4月，茶陵县委第四巡察组对县农业农村局开展常规巡察，将重点放在惠民惠农补助资金的申报和使用上。
在众多已验收的项目里，龙匣村《2019年绿色循环优质高效特色农业促进项目》资料中的一张验收照片，引起巡察组的注意，为促进龙匣村农文旅融合，照片中的道路被喷涂上彩色标线，宛如彩虹。
“龙匣村的乡村旅游在全县有一定知名度，如果添了一条这么漂亮的道路，早成网红打卡点了。”茶陵县委第四巡察组工作人员刘阳表示，平时从未听人提起这条“彩虹路”，照片里的彩色标线也像是电脑合成的。
刘阳和工作人员用最原始的方式寻找真相——带着照片，比对着龙匣村的村道一条条核实。经过几天走访，巡察组终于找到照片原型：一条路面留有红色油漆痕迹的水泥路。路边的石头和照片中一致，但眼前这条水泥路有多处破损、开裂，甚至还露出部分泥巴路基，与“彩虹”基本不相关。
验收照片有造假嫌疑，项目是否有问题？
随后，巡察组对该项目进行核查，发现多项设施施工时间早于申请时间。其中，2座公厕早在2018年茶陵县“厕所革命”中，就有专项资金为其“买单”。
巡察组第一时间将该线索移送茶陵县纪委监委。
公开财务明细，推动财务管理规范化
通过调查，龙匣村党总支书记李某承认，为解决明面上不能正常报销的开支，他将主意打到国家惠民惠农项目补助资金上。茶陵县纪委监委办案人员尹爱国介绍，2019年至2022年，在李某的安排下，该村将已获得过补偿的项目包装成新项目，通过签订虚假施工合同、以工程效果图充当实景图等方式，套取绿色循环项目专项资金70万元。
2022年6月，李某被免职。茶陵县委第四巡察组以该项目为切入口，全面清查该村的财务管理情况，发现存在票据不规范、公款私存、套取工程款等问题。随后，巡察组下发巡察反馈意见，要求立行立改，还村民一本“明白账”。
由一条“彩虹路”撕开口子，推动村级财务管理规范化。
2022年7月起，茶陵县各村报账员须在每月25日前，通过微信群向村民公开财务明细；同年9月，茶陵县委巡察办联合县纪委发布《加强村级财务管理刻不容缓》调研报告；2023年5月，茶陵县委办公室印发《进一步加强村级“三资”财务管理若干规定》……“备用金不得超过10000元”，“工程资金必须通过转账结算，不得以现金支付”等明确规定，绷紧村级财务管理这根弦。
“全镇10个村（社区）的工程项目，都有严格的审查、核算程序。”高陇镇乡镇会计代理中心会计尹霆啸告诉记者，他4年前毕业于湖南理工学院国际经济与贸易专业，去年入职成为一名乡镇会计。
高陇镇纪委书记李金辉介绍，以前，乡镇会计代理中心多聘请离任村干部、临聘人员担任会计，账务管理能力有限；现在，越来越多像尹霆啸这样有专业基础的年轻人加入乡镇会计队伍。
“我们通过多种形式组织镇村干部和财务人员进行业务培训。”李金辉说，今年10月，将再次邀请县财政局专业人士讲课，开展警示教育。
如今，龙匣村600余亩的荷花池旁，已建起一条真正的“彩虹路”，供村民和游客赏荷、观光。清风荷韵，廉洁润心，让“财务在阳光下‘晾晒’、权力在监管下运行”成为乡村新风尚。
