【巡察在乡间的小路上——惩治群众身边的不正之风和腐败问题】让财务在阳光下“晾晒”——茶陵县委巡察推动村级财务管理规范化

2024-07-24 07:05:55 [来源:华声在线] [作者:刘韵霞 谭飞 阳童] [编辑:刘畅畅]
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华声在线全媒体记者 刘韵霞 通讯员 谭飞 阳童

近日,茶陵县高陇镇龙匣村村民微信群里,报账员公开上个月村里财务明细,经营支出、出租收入等一目了然。

“以前村里有多少钱、这些钱怎么使用的,我们都不知道。现在,财务明细都会发群里,明明白白。”村民李寿元说,2022年7月开始,村里的财务规范多了,也阳光多了。

从混乱到规范,是什么让龙匣村村级财务管理迎来转变?

真假“彩虹路”,暴露工程项目疑点

2022年4月,茶陵县委第四巡察组对县农业农村局开展常规巡察,将重点放在惠民惠农补助资金的申报和使用上。

在众多已验收的项目里,龙匣村《2019年绿色循环优质高效特色农业促进项目》资料中的一张验收照片,引起巡察组的注意,为促进龙匣村农文旅融合,照片中的道路被喷涂上彩色标线,宛如彩虹。

“龙匣村的乡村旅游在全县有一定知名度,如果添了一条这么漂亮的道路,早成网红打卡点了。”茶陵县委第四巡察组工作人员刘阳表示,平时从未听人提起这条“彩虹路”,照片里的彩色标线也像是电脑合成的。

刘阳和工作人员用最原始的方式寻找真相——带着照片,比对着龙匣村的村道一条条核实。经过几天走访,巡察组终于找到照片原型:一条路面留有红色油漆痕迹的水泥路。路边的石头和照片中一致,但眼前这条水泥路有多处破损、开裂,甚至还露出部分泥巴路基,与“彩虹”基本不相关。

验收照片有造假嫌疑,项目是否有问题?

随后,巡察组对该项目进行核查,发现多项设施施工时间早于申请时间。其中,2座公厕早在2018年茶陵县“厕所革命”中,就有专项资金为其“买单”。

巡察组第一时间将该线索移送茶陵县纪委监委。

公开财务明细,推动财务管理规范化

通过调查,龙匣村党总支书记李某承认,为解决明面上不能正常报销的开支,他将主意打到国家惠民惠农项目补助资金上。茶陵县纪委监委办案人员尹爱国介绍,2019年至2022年,在李某的安排下,该村将已获得过补偿的项目包装成新项目,通过签订虚假施工合同、以工程效果图充当实景图等方式,套取绿色循环项目专项资金70万元。

2022年6月,李某被免职。茶陵县委第四巡察组以该项目为切入口,全面清查该村的财务管理情况,发现存在票据不规范、公款私存、套取工程款等问题。随后,巡察组下发巡察反馈意见,要求立行立改,还村民一本“明白账”。

由一条“彩虹路”撕开口子,推动村级财务管理规范化。

2022年7月起,茶陵县各村报账员须在每月25日前,通过微信群向村民公开财务明细;同年9月,茶陵县委巡察办联合县纪委发布《加强村级财务管理刻不容缓》调研报告;2023年5月,茶陵县委办公室印发《进一步加强村级“三资”财务管理若干规定》……“备用金不得超过10000元”,“工程资金必须通过转账结算,不得以现金支付”等明确规定,绷紧村级财务管理这根弦。

“全镇10个村(社区)的工程项目,都有严格的审查、核算程序。”高陇镇乡镇会计代理中心会计尹霆啸告诉记者,他4年前毕业于湖南理工学院国际经济与贸易专业,去年入职成为一名乡镇会计。

高陇镇纪委书记李金辉介绍,以前,乡镇会计代理中心多聘请离任村干部、临聘人员担任会计,账务管理能力有限;现在,越来越多像尹霆啸这样有专业基础的年轻人加入乡镇会计队伍。

“我们通过多种形式组织镇村干部和财务人员进行业务培训。”李金辉说,今年10月,将再次邀请县财政局专业人士讲课,开展警示教育。

如今,龙匣村600余亩的荷花池旁,已建起一条真正的“彩虹路”,供村民和游客赏荷、观光。清风荷韵,廉洁润心,让“财务在阳光下‘晾晒’、权力在监管下运行”成为乡村新风尚。

(一审:龙晓龙 二审:蒋俊 三审:鲁红)

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