湖南省政府驻深圳办事处所在地芙蓉宾馆。资料图片
衡阳白沙洲，4年前的一片荒地，如今已崛起年产值近20亿元的工业园区……
深圳湖南围，上世纪50年代的中转货仓，现在被亲切地称之为“湖南人在深圳的家”……
这一切，都与一个人有着密切的关系——湖南省政府驻深圳办事处主任廖克勤。
5月中旬，忙完第六届文博会湖南参展团的接待工作，廖克勤接受了记者的专访。
在深圳芙蓉宾馆廖的办公室，记者见到了一块匾，上书“作风踏实，处事公平”八个字，赠言者是一位著名的湖南人——中国慈善第一人余彭年先生。得到这样一位无欲无求的慈善家认可，廖克勤和他的团队究竟有着怎样的故事?
在采访过程中，记者注意到，办事处所做的每一件事几乎都离不开一个“情”字：管理中的人情味，招商引资中的激情，联络接待中的热情，为老乡们排忧解难时所体现出的同乡深情……这其中，又以招商和维权对“情”字的演绎最为深刻。
满怀激情抓招商
衡阳深圳工业园创“筑巢引凤”新模式
湖南人口在全国排前，经济总量排中，人均则相对排后，单靠自身力量发展难度较大，招商引资、借船出海是必由之路。深圳，沿海开放城市，又是经济特区，这使得驻深办招商桥头堡的功能更显突出。如何当好“红娘”，将海内外的资本引入湖南，是历届驻深办班子思考得最多的问题。
“以前是一有老板想赴湘投资，我们就陪同回去考察，但多数情况是只看不表态”，廖克勤回忆起招商引资的经历，感叹成事之难、效率之低。
与其守株待兔，何不筑巢引凤?兴建衡阳深圳工业园的念头在廖克勤的脑海里闪现。在此后的一段时间，为了推动工业园项目早日开花结果，驻深办的主要领导频繁往返于深湘两地，作为驻深办主任的廖克勤仅衡阳一年就要跑好几趟。
2007年元月，驻深办为省政府代拟《关于商请深圳市政府在衡阳兴办深圳工业园的函》，并同时呈送了《关于筹划在湖南衡阳市兴办“深圳工业园”有关背景情况的报告》，时任湖南省人民政府省长周强批示“高度重视，精心实施”。深圳方面获此信息后予以积极回应，深圳市委常委、副市长陈应春表态“感恩改革开放，回报全国人民”。
深圳方面的态度并没有让廖克勤感到意外。在国际金融危机的大背景下，当时的深圳面临着四个“难以为继”(资源、土地、环境和劳动力)，市委市政府鼓励企业走出去，腾笼换鸟。产业向内地转移成为大趋势。
机不可失!为了确保深圳工业园落户衡阳，驻深办积极推动两地政府首脑层面的沟通。2007年3月30日，在深圳市企业“走出去”誓师大会上，时任衡阳市长彭崇谷作为出席的内地唯一市长(其他城市均为副市长出席)，代表全国市长讲话。在廖克勤的建议下，衡阳市高规格对接深圳工业园一事，蓝图最终成为现实。
2007年4月20日，深圳党政代表团访湘期间，两地首脑共同为衡阳深圳工业园授牌。而驻深办为工业园的努力并未因此而止步。
2008年12月，陈应春赴衡阳为6家企业奠基。31日，一同前往的廖克勤给陈发了这样一条短信：“在2008年的最后一天，您作为深圳的市委常委、副市长，却奔波在湖南的土地上，为湖南的招商引资而操劳，我们很感动。”驻深办党办主任张群力则向记者透露，由于连日劳累，当日廖克勤胆囊炎发作，高烧40度，颤抖得医生都按不住。
或许，在被感动的同时，廖克勤和驻深办一班人马的工作激情也同样感动了对方。
衡阳深圳工业园作为深圳在内地首家挂牌工业园，创造了耗时最短、见效最快的纪录。
自2007年开园以来，衡阳深圳工业园共签订入园合同项目50个，累计完成投资20.66亿元。2009年园区实现工业总产值174641万元、税收7319、8万元，2010年1-4月实现工业总产值97546、6万元、税收4034万元。
衡阳深圳工业园以筑巢引凤的整体招商形式，搭建了一个承接产业转移的有效载体，实现了招商引资的突破。此后，驻深办又和长沙国家生物产业基地管委会、深圳旭生集团签订了三方合作协议，在长沙国家生物产业基地共同开发建设“湖南‘9+2’科技工业园”，拟打造泛珠三角洲产业转移和产业扩张新的承接地。
在筑巢的同时，引凤的的工作也没有懈怠。2007年至今，湘深两地共实施合作项目1000多个。2009年5月，驻深办与省信息产业厅联手，共同承办了湖南电子信息产业(深圳)专题投资洽谈会，实现签约68个，合同和协议引资117.32亿。2009年湖南“粤港澳招商活动月”期间，驻深办积极协助各地市在深圳、东莞、香港等地分别举办专题招商推介会，11天时间，举办49项重要招商活动，签约合同外资项目191个，总投资105.77亿美元，引进外资91.25亿美元;签约内资项目404个，引进境内省外资金990.3亿元。
饱含深情去维权
“驻深办就是湖南人在深圳的家”
湖南深圳地缘相近，人缘相亲。深圳经济高速发展吸引了大批湖南人南下打拼。到2009年，深圳常住人口中的湖南人达到203万。
由于劳务工群体普遍文化水平不高，素质参差不齐，在社会中往往处于弱势地位。
近年来，湘籍人士涉及劳资纠纷、医疗事故纠纷、情感纠葛、工伤事故、突发意外伤亡事故呈增长趋势，驻深办不断接到老乡们的求助。以廖克勤为主任的第四任领导班子上任之后，继续坚持为老乡们排忧解难，并开始将维权维稳作为办事处的一项基础性工作来抓。
“办事处经费有限，人力、物力也不足以应付错综复杂的维权事件”，党办主任张群力称，一开始大家对廖克勤的决定表示难以理解，认为不是职责范围内的事，费力不讨好，不用管，也管不过来。
“尽管有些情绪，但工作还是逐步开展起来了”，张群力向记者介绍称，深圳当地媒体在报道中习惯交代人物的祖籍，于是电视、报纸、网络就成了办事处维权扶困的信息源，“凡是得到湖南人有困难、出意外的信息，办事处的领导或工作人员总是在第一时间赶到”。
2007年2月，17岁的怀化打工妹吴翠抗拒强暴跳楼致腰部骨折，随时有致瘫的可能。办事处领导带领工作人员在大年三十那天前往探望，并送上5000元慰问金。事后吴翠深怀感激地对媒体记者说：“实在没有想到，过年前，百忙之中的他们还惦记着我这样一个普通的打工妹。顿时，我战胜伤痛的勇气更足了。”此后，在社会各界好心人的帮助下，爱心创造了奇迹，吴翠重新站了起来。
同年7月，26岁的湘西籍保安唐密在福田区一起持刀抢劫案中见义勇为，与歹徒搏斗时被重刺导致肝破裂，身体留下残疾，不能从事体力劳动。在送上5000元慰问金、并了解其事迹之后，廖克勤深受感动。“不让英雄流血又流泪”，随后，驻深办与省民政厅、湘西自治州展开爱心接力，将唐密的事迹搬上舞台，并向深圳市政府递交报告请求为唐密安排工作。尽管得到市长的特批，但为一个打工仔解决工作，既没有政策依据也没有先例，为此，办事处专门派出一名正处级干部协调处理此事，经过5个多月的努力，唐密终于落了深圳户口并收获一份较高收入的稳定工作。
随着一个个问题被解决，看着遭遇困难的老乡一个个重展笑颜，办事处上下逐渐认同廖克勤的主张——办事处虽然是外派机构，但代表的是党和政府，为家乡人排忧解难，有着义不容辞的责任。
对于确实存在困难的老乡，办事处在经济支助方面从不吝啬。据办公室一名工作人员介绍，由他经手，一年下来至少给50个人买了回湘的车票。说道扶危帮困，廖克勤表示，不管有没有钱，困难再大也要坚持下去。
2009年，娄底人颜小红在深圳龙岗被驾驶无牌轿车的歹徒抢劫撞致重伤，小腿大腿骨折，必须手术，驻深办第一时间为其垫付5万元。“我们的困难是百分之几的困难，而颜小红的困难却是百分之百的困难”，廖克勤这样解释自己当时的逻辑。
2009年5月下旬到8月底，耒阳籍劳务工和死者家属共计180人前往深圳就尘肺职业病维权，先后两次聚集深圳市委大院门口反映诉求，要求赔偿与治疗，此事影响了当地正常的工作和交通秩序并造成了一定的社会影响。在得到深圳市有关部门的通知和相关农民工的诉求后，廖克勤提出“认真维稳，努力维权”的要求，并派一名副厅级干部和两名处级干部介入，全力协助深圳市有关部门的工作，同时向省里汇报。办事处工作人员两次陪同深圳维稳办同志赶赴耒阳，走访、座谈，了解详实的第一手资料。随后，从维稳和维权的角度出发，办事处与两地政府共同商讨出解决问题的办法，950万一次性救助资金下发。
办事处副巡视员叶林武在自身身体欠佳的情况下，往返深圳、耒阳两地，在化解矛盾方面狠下功夫，参加大小协调会议20多次。因超负荷工作，一度病倒，甚至被抬进医院紧急治疗。
“按照属地责任的原则，驻深办揽在身上的很多事情都是可以推掉的，如果不是带着强烈的责任感和深切的情感，谁愿意总是往麻烦堆里扎?”一位在深创业十年，曾得到驻深办帮助的的湖南企业主对驻深办给出这样的评价。
责编：刘乐
来源：湖南在线
