编者按:
任用发达地区老板当“村官”，他们能否履行好职责，推进经济发展、推进新农村建设？君山区尝试选派启用发达地区一些成功企业党员负责人任村党支部第一书记时，不少人心存疑虑。君山的实践证明，这一新模式有效拓展了农村基层党建的内在空间，企业老总们利用他们的观念优势、资源优势、人脉优势实实在在地推动了当地经济的发展，实现了村企共建、厂地双赢。
当前，我市正在开展解放思想大讨论活动。怎样解放思想，仁者见仁，智者见智，但解放思想的目的是明确的：一切为了发展。省委书记张春贤说，解放思想就是要转变因循守旧的观念，增强改革创新意识，要大力倡导以改革创新精神谋事、干事、成事，创造尊重改革者、鼓励探索者、宽容失误者的良好氛围。对于如何加强基层党组织，推进新农村建设，各级党组织一直在探索，包括派机关干部到村“任职”，选大学生进村“为官”，聘退休干部入村“当家”，这些探索取得了成效，促进了发展。现在君山让外地老板在村“主政”，不失为解放思想的大胆尝试，时间不长，但效果不错，我们希望君山的做法给我们以启迪，只要利于发展、利于民生的做法都可以试。
“陈书记从宁波回来了，给我们带来了一个投资6000万的速冻蔬菜加工项目意向。”9月18日，浙江老板陈国泰从长沙黄花机场一回到君山区，村民就把这个消息传开了。
46岁的陈国泰既是浙江余姚国泰实业有限公司董事长，又是君山区西城办事处松湖居委会第一支部书记。这位身家过亿元的民营企业老总，在今年5月当上了君山区这个偏僻农村社区的党支部第一书记，帮助村里发展经济，捐资修建村级组织活动场所和“五保户之家”，办实事的他受到当地群众的热烈欢迎。任用企业老总当村官，这是君山区解放思想，实践科学发展观，创新基层党建模式的一个大胆举措。
去年9月，参加湘商大会的陈国泰与君山区签订了投资8000万元兴建湖南国泰食品公司的协议。12月，项目正式落户。“在此之前，我来君山调查过，这里环境优美、民风纯朴、资源丰富。”陈国泰说。项目上马建设后，当地政府与群众大力支持，不到一个月就完成了项目报批、征地拆迁等诸多手续及前期工作。农家子弟出身的他决心带领当地群众一起发家致富，于是主动提出到项目所在的松湖居委会任职，通过引进科学的发展理念、管理模式并借助企业信息、资金、技术、人才优势带动当地群众富起来。
“让一个民营企业家特别是外地的企业家当村党支部第一书记，他能否有时间有精力履行好职责？”这一话题在君山区引起了广泛关注。
“陈国泰曾当选为浙江省余姚市政协委员、党代会代表，他‘下海’前还曾担任过余姚市外经贸局负责人，有较好的政治素质。为什么不能向发达地区的优秀人才借‘脑’？”在市委主要领导的鼓励下，君山区委作出决定：任命其为松湖居委会党支部第一书记。
今年5月22日，一纸鲜红的任命书送到了陈国泰手中。当天，湖南国泰食品公司举行了一场简朴的开工仪式：不请客、不放鞭炮，节省下来的5万元现金捐给松湖居委会，用于办公楼建设及社区公路硬化。
“一年内把松湖建成君山区第一村，3年内建成全省新农村建设的示范点。实现村企合一，让农民变成产业工人，做到病有所医，老有所养。”上任后，陈国泰向君山区委立下了“军令状”。
“授人以鱼，不如授人以渔”。湖南是有名的“鱼米之乡”，松湖土地肥沃，资源丰富，为什么经济迟迟发展不起来？“除了起步晚，这也与缺少龙头企业的带动有关。”陈国泰决定推广“村企结对”的模式，让企业在发展中反哺乡村，带富百姓。
此后，陈国泰多次深入基层走访党员群众，了解农户田地种植增收情况，研究出以“堡垒”带阵地、以党员带群众、以基地带产业、以文明促和谐的发展思路；他每月要主持召开一次党员大会，决定村里的主要事务；他积极招商引资……
“我们的愿望就是想发家致富，陈书记的思路好，见效快，我们都很拥护他。”村民程可文高兴地说，“原来的蔬菜要步行数十公里送到岳阳市场，还卖不出去，今后不仅再也不用为种什么、找市场发愁了，而且我们种的豆角、榨菜可以变成国泰航空食品‘坐上飞机’了。”
“村民们非常支持新来的‘企业家书记’，因为他带来了项目也带来了新理念，让干部群众有了超前意识。”松湖居委会主任黄修炎说，“发达地区的先进思路，极大地触动了松湖当地干部群众的思想，现在大家一心一意都想努力把新农村建设搞好。”
有事回到浙江宁波，陈国泰也隔三差五打电话询问情况，还传真回一份松湖社区硬化、美化、绿化的整体方案。“新农村建设要搞就搞得像样点。”已经把君山当作第二故乡的陈国泰告诉记者，“现在村干部思想转变很快，把过去偏于日常琐事的工作重心放到了发展上，我想几年后从这里带出十几二十个小老板出来。”
今年来，国泰公司的项目也稳步推进：与大量农户签订了合同，1万平方米的厂房将于明年8月投入使用，可年加工蔬菜2000吨，解决当地1000多人就业。
“让企业家任村党支部书记，既使企业家更多地关注当地公益事业和村民生活条件的切实改善，也使村民更加信任和支持企业的发展，形成了村企共赢的良性循环。这实际上是把党支部建立在产业链条中。”君山区委书记赵岳平告诉记者，他还交给陈国泰5项任务：探索一个发展模式，引进一个项目，带来一笔资金，带出一个班子，维护一方稳定。
“陈国泰模式”的实践，让君山区看到了农村基层党建可拓展的内在空间，也为企业老总开辟了一条反哺“三农”的新渠道，尤其是一改过去“跑部”要钱要项目的“套路”，变成借发达地区的人才来推进新农村建设，成效更明显了。
为了确保新模式发挥实效，君山区出台了《关于选派企业负责人任村党支部第一书记的实施意见》，按照“自愿热心、积极引导、定点示范、逐步推广”的原则，严格落实奖惩机制。区委组织部每年对镇（办）和村进行一次年度专项考核，实行“奖励助劲”和“问责加压”两措并举。“‘余君’携手，‘江湖’结缘。让有头脑的企业老总领跑新农村，实现村企共建、厂地共赢，这是个好举措。”君山区委常委、组织部长卢宗仁说，“这是继续解放思想的具体表现，为基层组织和新农村建设注入了活力。”
目前，君山区已有7家规模企业负责人出任“第一书记”，其中3名来自沿海发达地区，解决周边农民就业6000多人，带动发展农产品基地12万余亩，人平增收近700元。
责编：孔倩
来源：岳阳晚报
