临湘市领导调度毒品整治工作。 元顺 摄
刘 毅
近年来，临湘市禁毒委以构建“e体+”智慧赋能体系为牵引，把毒品管控体系建设作为推进市域治理现代化的战略性工程。随着对毒品犯罪打击整治力度的加大，传统毒品逐渐萎缩，境外渗透传播含有“依托咪酯”等新型合成毒品得到有效控制。2023年，临湘市禁毒工作在岳阳地区名列前茅、新型毒品管控成效凸显。
所谓“e体+”，“e”是指网络资源、“体”是指系统整体、“+”是指数字应用。临湘市委副书记、市长刘琦表示，临湘市禁毒委围绕“e体+”智慧赋能体系，全力筑牢圈层查控、宾馆酒楼防控、娱乐场所管控铜墙铁壁，不断夯实市域平安建设根基，进一步提升毒品防控立体化、法治化、专业化、智能化水平。
智慧引领 主体布防
构建湘北门户“安全罩”
临湘市地处湘、鄂、赣三省交界处，水陆交通便捷，流动人口多，是享誉全国的省际边界重镇，也是中国浮标之乡、中国竹器之乡。特殊的地理位置，给临湘的社会治安毒品防控体系建设带来诸多挑战。
临湘市禁毒委高站位谋划、高质量推进、高效率落实，将社会治安防控体系建设“毒品防控示范区域”创建作为构建“e体+”智慧赋能体系的重要抓手，构建以数字党建为引领，融数字指挥、数字侦查、数字防控、数字管理、数字基础、数字执法、数字监督于一体的“1+7”现代禁毒“e体+”智慧赋能体系，分别在全市各乡镇街道、市直部门单位、公检法司各派出机构成立三级“e体+”智慧赋能中心(综合指挥调度室)，依托社会治安毒品防控信息化建设，全面赋能打防管控工作，扎实筑牢安全屏障。
2023年6月7日，临湘市公安局禁毒大队接到指令，称岳阳君山、华容籍贩卖毒品嫌疑人何某、徐某、白某目标已锁定。接到指令后，市公安局指挥中心迅速启动相关机制，联合网安大队、信息中心、合成侦查中心、岳阳市局禁毒支队等部门同步开展抓捕行动。当日17时22分，在岳阳市德胜社区站西街、岳阳市君山区广兴洲、岳阳市楼区天伦城将上述犯罪嫌疑人当场抓获。
迅速围堵抓捕犯罪嫌疑人得益于“e体+”智慧赋能体系的大力实施，也是临湘市禁毒委在全市城乡区域自内向外构建三级闭环毒品整治防控圈所取得的战果之一。
临湘市禁毒委紧密结合临湘市域空间特点，强化整体设计，升级9个交通入口安全检查站、9个安全检查临时卡点，推动入市通道前端感知设施全覆盖，积极打造水陆交通防控体系，构建扁平指挥、联防联动智慧巡防新格局，牵头建立市直部门乡镇街道毒品打防管控联席会议制度，大力织密市域圈层围闭度，实现外来风险智能感知，精准识别、触圈预警、实时响应。
常态巡防 精准治理
织密涉毒区域“防控网”
为提升禁毒工作打防效能，临湘市禁毒委依托公安机关治安防控“1、3、5分钟”快速反应圈，在全市涉毒区域重点场所布建智慧警务网格，以点带面，提升打击毒品犯罪精准度。
警务网格是实施打击毒品犯罪布控力量的屯兵点和应急处置的桥头堡，一旦遇到突发事件，依托智慧指挥实战平台，真正做到快速反应，守住第一道防线。临湘市禁毒办副主任、公安局党委委员、副局长艾汪泉介绍，目前，临湘警方已在大型商圈、广场、车站、码头、宾馆、酒楼、娱乐场所等重点区域、重点路段建成200余个智慧警务站点，推动重点场所可视化指挥、精准化布防、智能化查控迭代升级。
除了重点区域布防设点外，临湘市禁毒委还牵头创新搭建五级巡防体系，整合保安、义务巡逻员、治安协管员、治保调解员等各类群防群治力量近2000人，在市区、乡镇街道、村社区、居民小区佩戴袖标开展打击毒品犯罪巡逻防控，切实提高禁毒工作效能。
有人防工程作为基础，市禁毒委会同公安部门着力加强物防、技防建设，近800个智慧安全小区的建成，将毒品犯罪监督触角延伸到了市民家门口，宾馆旅店，实现二十四小时全天候智能监督无死角，有效预防了毒品犯罪。
强化监管 夯实基础
堵住毒品流入“非法渠”
“我们社区居住密度大，流动人口多，辍学在家无所事事，什么正事也不干的社会青年确实不少，要特别注意他们误入歧途。”近日，在临湘市公安局长安派出所警务室，社区民辅警组织辖区群众代表展开热烈讨论。“今年春节以来，我们已组织入户走访80余次，对相关人员及社会青年提醒谈话10余次。”长安派出所所长张泽洪介绍。
毒品防控，风险隐患在哪里?源头监管怎么干?临湘市禁毒委坚持发展新时代“枫桥经验”，牢固树立大抓基层、大抓基础的导向，强化预防、夯实基础，对各类毒品风险易发隐患预防在先、发现在早、处置在小。
目前，临湘市共划定城乡(村)社区警务网格160余个，聘请义务禁毒监督员190余人，配备社区民警320余名，实现城区“一区一警两辅”、农村“一村一警务助理”全覆盖，推动社区警务与基层治理深度融合。社区民警全员配备移动警务通，多渠道深化基础信息采集应用，采集率、准确率均达95%以上。
为堵住毒品源头，首先，加强对罂粟等毒品原植物管制。秋季，临湘市禁毒委与乡镇街道、政法系统派出机构紧密配合，发挥媒体作用，重点做好禁止种毒宣传工作;春季，组织公安民警、义务禁毒监督员、村组干部开展踏查铲毒工作，依法打击非法种毒行为，实现“零种植、零产量”的工作目标。其次，协调药监、安监、卫健等部门，进一步加强对麻醉药品、精神药品和易制毒化学品管控，落实各项许可备案制度，突出明察暗访，确保网上信息与现实信息一致，严防流入非法渠道。再次，堵关设卡盯紧边界过境车辆，在册吸毒人员，网上涉毒动态，外流毒贩，防止境外渗透传播，严密构筑“防毒”篱笆，从而有效地遏制了毒品的流入和传播。
临湘市副市长、市公安局党委书记、局长杜卫东表示，临湘市禁毒委将持续深化毒品管控源头治理大数据战略，推进更高水平社会治安防毒治毒体系建设，切实保障社会安定、人民安宁，全力维护平安和谐的社会环境，不断提升人民群众的获得感、幸福感和安全感。
