▲“湘易办”岳阳体验中心正式启用,吸引了不少市民前来打卡体验。胡文浩 摄
徐典波 李亦恩 张璇 李琳 沈培
“指尖办事越来越方便,‘湘易办’让我们感受到了一机在手、一键登录、一网通办、一次办好的掌上福利。”岳阳市“湘易办”线下体验中心一经启用,“湘易办”岳阳旗舰店20个部门专区、500项特色服务,引来不少企业群众零距离体验,他们纷纷点赞说“数字岳阳,办事不难,岳办岳好”。
党的二十大报告强调,要“着力解决好人民群众急难愁盼问题,健全基本公共服务体系,提高公共服务水平”。岳阳市深入贯彻落实中央决策部署和省委、省政府相关要求,以“湘易办”建设为总抓手,加快打造“掌上办事”总入口、优化营商环境总平台、数字政府建设总引擎。
数字新动能,推动新发展。推进中国式现代化,数字化发展是道必答题,岳阳敢为天下先,借力“湘易办”建设赋能数字政府提质增效,从衣食住行到社会生产再到公共服务,让数字政府建设推动治理体系和治理能力现代化,成为夯实“数字岳阳”发展基础的硬支撑。
以敬民之心,行简政之道。
岳阳市委书记曹普华认为,“数字岳阳”建设要围绕建设名副其实的省域副中心城市,加强数字基础设施建设,积极拓展数字应用场景,推动产业数字化、数字产业化、治理智能化、数据价值化,以数字化转型撬动质量变革、效率变革、动能变革,以岳阳之为服务湖南之治!
越来越优
——营商环境植根于“数”
“在手机上打开‘湘易办’岳阳旗舰店的‘岳商通’平台申报提交,钱马上就到账,太快了!”近日,岳阳睿文科贸公司负责人汤时宇讲述线上申领10万元补贴时,喜悦之情溢于言表,他感受到了岳阳市政府鼓励科技创新的新变化。
惠企补贴“免审即享”广受好评,这得益于岳阳市政策兑现综合服务平台“岳商通”的建设,也是“民有所呼,政有所应”的鲜明体现。
岳阳市副市长张世愚说,将以攻坚的决心和超常的举措,不断提质提效“湘易办”岳阳旗舰店建设,让企业群众享受到更多数字红利。
数字时代,向“数字”求索,便能激发一个城市的强劲发展活力和动力。岳阳一直探索数字政府建设,干在实处、闯出新路、走在前列。
岳阳率先推动流程再造,实现由“人找政策”到“政策找人”转变,为企业提供涉企政策易查、易办、易兑的“一站式”服务。截至目前,“岳商通”平台发布惠企政策1448条,兑现资金近8000万元。
对于不少企业来说,惠企政策是锦上添花,融资担保更是雪中送炭。该市充分释放数据红利,在全省首创市县一体线上融资担保体系,“岳阳·金融港”通过用户精准画像,破除信用壁垒,极大提高了线上审批、授信、放款效率。目前注册用户超13万户,累计授信33.38亿元,发放贷款25.37亿元,有效缓解了中小微企业融资难题。
借力数字赋能,岳阳大力实施人才强市战略,共引进各类人才2.7万名,通过建设“岳阳人才”一体化信息服务平台,实现人才政策一键直达,上线以来共兑现人才补贴2000余万元,让人才工作安心、生活顺心,为高质量发展提供了人才支撑。
越来越好
——政务服务惠民以“数”
“岳办岳好”是岳阳市唯一官方移动综合服务平台。动动手指,就能取公积金、开具证明、办理落户、预约就医……在岳阳,数字生活的便利无处不在。数据赋能给生活带来的高效便捷,覆盖岳阳政务服务的数百个业务场景,刮起了一场又一场“智慧风暴”,让越来越多市民享受数字政府建设释放的红利。
前不久,家住岳阳楼区的湖北监利籍小伙田东,在该区妇幼保健院“出生一件事”窗口顺利办理了出生医学证明、新生儿入户及医保参保登记等事项。他原本需带多个证件由多个部门办理的事情,现在从“湘易办”岳阳旗舰店的“一码通”调取电子证照,就可以证照扫码提交,业务一次办完。他好高兴:“‘跨省通办’服务越来越好,真的暖心!”
岳阳以不断提升群众企业体验感和获得感为根本目标,持续打造全生命周期套餐服务,推动高频事项“一件事一次办”。
目前,“湘易办”岳阳旗舰店实现757项服务线上办理,680个证明材料免提交,不动产登记业务在银行、中介等地“多点可办”,公积金实现线上提取。在全省首创“党建+政务”跨省服务联盟,建立“跨省通办”机制,190多项事项就近可办,真正实现“进一扇门,办多省事”。
推进数字化政务,要为“不方便的人”提供方便。便捷办事的背后,是岳阳多年“以数惠民”的坚守和执着,是以数据跑路代替群众跑腿的注脚。
办事不难,“岳办岳好”。
岳阳运用大数据、云计算、区块链、人工智能等前沿技术,夯实城市数字底座,通过数据中台 “聚数”、应用中台 “赋能”、AI中台“增效”,为数字政府建设提供数据支撑、技术赋能和平台服务。已发布政务数据资源目录4084个,打通数据接口402个,归集政务数据31.8亿条,支撑了近1000项政务服务事项就近办、网上办。
敢为天下先,拼出新岳阳。岳阳“新型大数据中心”项目荣获工信部“全国大数据星河奖”,是省内唯一获奖市州。今年4月7日,国办《电子政务工作简报》专题推介岳阳《构建数据枢纽 赋能智慧城市建设》做法。
越来越精
——高效治理问计于“数”
从“感知一个人、一间房、一栋楼”到“连接一条街、智能一个区、温暖一座城”……这是岳阳倾力打造一朵云、一张网、一套数为支撑的“城市超级大脑”,数字政府建设带来更精准、更精细的社会治理,让城市运行越来越有韧性,更加安全。
岳阳的“城市超级大脑”依托算力、算法、算据,赋能治理效能从“供给导向”向“需求导向”转变,治理方式从“经验治理”向“数字治理”转变——
数字监管更智慧,通过生态环境大数据平台、东洞庭湖自然保护区信息管理系统、智慧渔政信息平台、河道采砂管理系统等,全天候监测全市水资源、大气、土壤等实时数据,为“守护好一江碧水”提供“智慧之眼”;
市场监管平台对重点监管主体日常生产经营行为实行“赋码”自动化管理,为“非现场”监管安装“智慧之手”;
“雪亮工程”上线公安大数据平台、视频智能化分析平台,联网全市治安防控视频点超过1.2万个;“12345+网格化服务管理+公安110”三网融合联动;
智慧应急平台,实现全市应急指挥调度系统“三级部署、五级联动、视频可达、双向标绘”……
治理问计于“数”,社会治理更高效,也让群众更好地享受城市服务、触摸城市脉搏、感受城市温度。
岳阳市行政审批服务局党组书记、局长胡蝶介绍,当前,岳阳城市运行管理服务平台、CIM平台正在抓紧推进,城市治理的应用场景还在不断落地,政务服务“一网通办”、城市运行“一网统管”、社会治理“一网共治”目标触手可及。
风起云涌,乘“数”而上,岳阳市行政审批服务局交出亮眼“成绩单”——
财政非税专区为全市186所中小学、幼儿园80多万名学生提供在线缴费、电子票据下载服务;
文旅专区实现全市景点“一网打尽”,特色活动“一机体验”,真正让群众嗨游岳阳;
“无证明城市”汇聚12万个电子证照,2588项政务服务实现减证办、免证办;“岳商通”兑现惠企资金近8000万元;
数字资产改革破题,推进数字基础设施及运营权有偿转让,在全省第一个“吃螃蟹”;
“城市码”加持政务服务,以“码上办”推动服务“马上办”……
一个个数据和成果的背后,是该市以“湘易办”建设牵引数字政府提质增效交出的“岳阳答卷”。
岳阳市委副书记、市长李挚期许,将全力打造全省标杆示范,真正让“湘易办”成为解决老百姓急难愁盼的小帮手、便利企业干事创业的小能手、提升公务人员办事效率的小助手,为“身在湖南、办事不难”提供岳阳方案、贡献岳阳智慧。
数字岳阳,未来可期。
岳阳已在以“湘易办”建设推动数字政府提质增效中尝到“甜头”,正以数字政府建设大场景描绘着“数字岳阳”的美好前景。
不久的将来,岳阳定会成为一座能感知、会思考、有温度的智慧城市!