漫画/傅汝萍
华声在线全媒体记者 方兴
8月26日，长沙市芙蓉区中房瑞致国际小区居民楼电梯发生故障突然坠落，导致电梯轿厢内3名业主受伤。近年来，关于电梯安全问题的投诉越来越多，大小事故也时有发生。电梯“三分造、七分养”，缺乏维护保养，常年“带病”运行，是导致电梯不安全的重要原因。近日，记者就此在长沙、株洲、湘潭等城市进行了调查，发现电梯维保市场乱象丛生。
队伍庞大 鱼龙混杂
长沙目前有11.3万台电梯，占全省电梯保有量的45%，而有资质的安装维保公司多达400多家;株洲有2.2万台在用电梯，有76家有资质的安装维保公司;湘潭有1.3万台在用电梯，有60多家有资质的安装维保公司。另外，没有安装维保资质的“游击队”更是无法统计，几乎都挂靠在有资质的公司里从事电梯安装维保。记者同时了解到，上海有30多万台电梯，但只有100多家安装维保公司。
一方面是安装维保公司数量庞大，另一方面却是维保人员素质和技术良莠不齐。电梯安装维保，是涉及生命安全的大事，是个技术活。但记者近日在长沙县一些工业园区电梯安装维保现场看到，工作人员均为中青年。现场一位何姓师傅对记者说，电梯安装维保主要是一个体力活，没有太多的高科技，也不需要很高的文化，有初中水平即可，他现在带的4个人都只有初中文化。
低价竞争 维保走过场
从业人员过多，市场竞争激烈。电梯维保公司为抢到维保生意，只能低价竞争。长株潭三市负责特种设备行业监管的相关负责人告诉记者，长沙目前每台电梯每年维保费用支出均价在2500元左右，最低的只有1800元;株洲和湘潭目前每台电梯每年维保费用3000元左右，最低的2600元。
而低价竞争的后果就是，维保变成走过场。长株潭三市特种设备行业监管相关负责人给记者算了一笔账：按规定，电梯维保每15天要做一次，每次分为N个安全项。一个人每月负责30台电梯维保，是工作量的极限。但由于低价竞争，只有加大维保人员的工作量，公司才有利润。以长沙为例，按照目前的维保均价标准，30台电梯维保年均收费7.5万元，这笔收费不够一个人的全年工资和五险一金。因此，参与低价竞争的维保公司要盈利，只能提高“人机比”：将维保人员的工作量提高至2倍甚至3倍，一个人一个月的维保量为60台甚至90台。这样一来，利润是有了，但维保就成了走过场。
走过场的虚假维保，要么拍照打卡完事，要么虚构维保记录。湘潭市某工业园C6栋东台电梯维保记录中，“紧急电动运行工作正常”项目在2022年8月6日、8月19日、9月3日、9月16日四次维保记录中，均划了“√”，而该台电梯的《电梯监督检验报告》显示该项目“无此项”。今年3月12日，电梯公司对位于长沙县的中国铁建国际城小区二期18栋1单元1号电梯的维保，记录与实际维保情况不符。据了解，湘潭今年对5起虚假维保做出了处罚。株洲市市场监督管理局今年以来就处罚了50多起“走过场的维保”。
物业逐利 存在利益链
电梯免费维保期过后，维保费就从物业公司收取的物业费里支出。长株潭目前小区的物业收费标准都不算低，大多数小区每月每平方米收费在1.6元以上。有些市州甚至发文明确物业费里的维保费用比例，比如2019年长沙印发“发改价调〔2019〕8 号”文件，对全市普通商品住宅前期物业服务收费实行政府指导价，规定每平方米收取0.4元电梯运行维保费用。这些钱到底有多少用到电梯上了呢?
其实，居民的物业费真正用到电梯维保上的并不多，甚至还存在一条隐秘的利益链。记者在采访时了解到，物业公司在选择维保公司时，主要看维保公司的报价，绝大多数会选择报价低的公司。
长沙市特种设备行业管理协会秘书长刘建伟、康力电梯公司总经理张晓明和华升富士达电梯长沙分公司戴明廷等人在接受采访时给记者算了一笔账，按照“〔2019〕8 号”文件，以“楼高30层、每层200平方米、两户一台13千瓦电梯”为例做出如下核算：6000平方米建筑面积，电梯运行维保费用每个月收取2400元，全年收入2.88万元;每年电梯运行电费支出最多5500元，零部件支出最大值文件规定1000元(多余的部分由维修基金或公共收入支出)，年检1000元，剩余的2.13万元都属于全年维保费用。
维保公司特别是“游击队”为抢到小区的生意，会跟物业合作。“对外物业跟维保公司的合同会体现为每梯每年6000元甚至更高的维保费，实际上维保公司可能再给物业公司每梯2000元不等的返现。” 事实上，小区物业即使真的每年每梯以6000元价格发包给维保公司，最后在每台电梯上还是能挣到1万多元，而电梯则成了有“病”不治，有“病”难治。
综合施策 规范行业
针对上述隐患，长株潭三市行业监管负责人和业内人士呼吁，电梯日常维保的监管责任不能全部仰仗物业公司，行业主管部门、综合监管部门以及属地政府都应担负起各自的责任，尽快采取措施，给城市电梯运行增加一道安全锁：一是提高安装队伍素质，推动职业技术院校开办电梯安装维保专业，培养高素质人才;二是出台相关法规或规范性文件，严格审查维保公司资质，淘汰低劣公司，打破行业无序竞争格局;三是针对物业服务公司引进低价维保的行为进行稽查和打击。
