让农村从“面子”美到“里子”
零陵“五步工作法”推进人居环境整治常态化
永州日报讯(记者 彭沛 通讯员 李红兵)7月7日，走进零陵区梳子铺乡赶塘村，村道两旁干干净净，各家庭院摆放有序，沟渠清澈、乡村美丽。2020年零陵区获评“全国村庄行动先进县区”。今年来，零陵持续推进农村人居环境整治，坚持把农村人居环境整治作为乡村振兴头号工程来抓，以“五步工作法”为总抓手，以“三清二拆二种一改变”为突破口，将人居环境与乡村振兴相结合，让农村从“面子”美到“里子”。
第一步，以基层党建为引领，让整治能力强起来。充分发挥党员、干部的先锋模范带头作用，开展人居环境整治主题党日活动，动员党员带动群众积极投入到人居环境整治工作中;严格落实网格化管理，将行政村(社区)划分为若干个网格，明确职责，责任到户，并将此作为年底党员评议的重要依据，确保全村党员人人有事干、处处有作为。
第二步，以“六位一体”为主导，让宣传实起来。建立村(社区)党组织引领、干部带头、党员助推、广大群众参与的人居环境大整治、大提升工作机制。开展“六位一体”宣传，即发放一本宣传册、建立一面宣传墙、播放一部宣传片、成立一支宣传队、开通一个大喇叭、健全一套新规章，发动村民群众自发支持和参与农村人居环境综合整治工作。
第三步，以生态宜居为突破，让乡村面貌靓起来。大刀阔斧整治人居环境顽瘴痼疾。今年1至6月，通过多方面、全方位整治，共清理垃圾16634.82吨，河道沟渠清淤532.8公里，清除禽畜粪污等农业生产废弃物200余处3068.7吨，完成畜禽规模养殖粪污处理标准化改造11家，拆除旱厕3900余座、空心房(杂房)4122座，拆除面积共327082平方米，复垦面积达59239平方米;改路方面，新修村组公路165公里;绿化美化方面，完成种植各类绿化大苗18100株，新增村庄绿化面积231000平方米;新建文化休闲广场12个、党建公园3个。
第四步，以规章制度为保障，让整治水平高起来。逐户落实“门前三包”“门内达标”责任制度，通过村民代表大会将人居环境整治纳入村规民约，按照网格化负责模式，聘请保洁员负责各自责任区内环境卫生;成立村文明卫生评议委员会，每月评选出“文明卫生户”，激发村民的荣誉感。
第五步，以“五个一点”为渠道，让整治经费足起来。区财政贴一点，区财政每年拿出1638万元保洁经费用于村庄环境整治，极大保障了人居环境的有效改善;群众筹一点，通过村规民约，每户收缴20元/年的卫生费，让群众主动参与人居环境整治;社会捐一点，邀请在外人员回村感受环境的变化，激发乡贤为家乡捐助做贡献;政府奖一点，乡镇党委、政府每年奖补一定资金专门用于人居环境整治，每季度对各村(社区)人居环境整治情况进行排名，予以通报并给予一定奖惩;各乡镇每年度评选30个“星级文明卫生户”，分别给予奖励并挂牌;部门帮一点，对口帮扶部门每年给予一定经费支持。
