“从入口看出口,从起点看变化”!长沙这项举措成教育部典型案例

2021-03-18 19:30:47 [来源:华声在线] [作者:黄京] [编辑:夏博]
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华声在线3月18日讯(三湘都市报·华声在线记者 黄京)免试就近入学、严控考试次数……今天,教育部召开新闻发布会,发布《义务教育质量评价指南》(以下简称《指南》),从县域、学校、学生三个层面做出了详细规定。值得一提的是,长沙“推进增值评价引领基础教育创新发展”的举措,成为此次发布会上的典型案例。

据悉,为力破“五唯”,近年来,长沙正在探索“以入口定出口”“从起点看变化” 的增值评价, 用不同尺子衡量基础不同的学校,引领了学生健康成长和基础教育质量的全面提升。长沙已设立教育质量监测与评估中心,立足本土、专兼结合,打造了一支高质量、多层面、可持续推进改革发展的工作团队,协同推进改革实施。同时以课题研究引领,承担教育部重点资助课题《基础教育质量发展性评价体系构建的理论与实践研究——以湖南省长沙市为例》,出版课题成果《基础教育质量综合评价理论与实践研究》,研用结合,确保评价改革的科学性和可操作性。

如何将减负落实?长沙的举措是,利用群众关注、公信力高的大规模教育考试数据,将初一新生平行分班考试、中考成绩作为初中入口、出口成绩,将中考、高考成绩作为高中入口、出口成绩;将初一、高一新生体质健康状况作为小学、初中出口成绩,不再另行组织检测,减轻学生负担。并将学生实时上传的成长数据、日常教育教学的过程性数据、教学常规检查数据融入综合评价,实现过程性评价与阶段性评价有机结合。

“增值评价”的关键是不纯粹看学习成绩,而是兼顾学生素养培育的多个方面。据了解,长沙发布的基础教育质量综合评价改革整体推进行动计划及实施指南,涵盖教育部5个方面评价内容20项关键性指标,以立德树人为统领,构建学生成长、教师发展和学校发展三大维度、11项一级指标48项二级指标118个三级指标的立体多维、结构化评价指标体系。并聚焦热点难点,先后设置了家庭教育、课外培训、学习策略等专题,2019年新增视力、智慧教育专题;2020年新增心理健康、信息素养、劳动教育专题,构建了立体多元、德智体美劳全覆盖的教育质量综合评价体系。同时为确保测评可靠有效,长沙市教育局还组建500余名骨干教师的命题专家库,运用PISA技术自主研制平行分班、中考试题及学业相关因素测评问卷,通过试测、修订及信度、效度分析,确保问卷符合测量学要求。

当下,长沙还在创建智慧教育示范区,为此,也研发了数据互联评价系统,以网络学习空间为纽带建构智慧教育云平台,汇聚综合实践、体质健康、在线学习、问卷等数据,实现评价过程化、常态化及师生在线测评的全样本全覆盖。按照增值评价理念,运用人工智能、大数据,综合分析学生成长、教师发展、学校管理及影响因素,自动生成评价报告,全流程智能化实施。并在全国首创教育质量综合评价“电子地图”,通过图表、文字、动画等形式呈现不同区域、不同指标发展状况,实现评价数据的直观、可视。

值得一提的是,长沙还每年发布并解读教育质量综合评价报告,以大数据精准把脉诊断,引导区县、学校明优势、找差距、补短板、强弱项,形成评价数据驱动教育教学改进、教育决策优化的良性循环圈。同时,发布全市“学业增值+能力素质”综合排名靠前的学校,解决了因起点不同带来的评价不公的难题,激发了不同生源、不同类型学校办学活力,好学校的定义在老百姓心中逐渐变化,单纯以学业成绩、升学率评价观念得到扭转,“择校热”得以破解。长沙2016年已实现零择校,呈现出良好的教育发展生态。在此基础上进一步推进基于精准数据推进科学决策,助推教育决策从“经验判断”走向“数据举证”。2018年关注到学业负担重推出系列减负举措;2019年对比分析智慧课堂教学对视力及学业影响,坚定了推进智慧教育的信心;2020年发现学生劳动习惯有待加强,率先全国发布劳动教育状况评价指标,决策的科学化、精准化为长沙教育改革发展焕发了新的活力。


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