开展“四支队伍集村部，干群同心攻脱贫”行动，纵深推进政策落实、工作落实、责任落实——
怀化合力攻脱贫
湖南日报·华声在线记者 肖军
怀化，湖南脱贫攻坚主战场之一。今年，是怀化脱贫攻坚总决战之年。
剩下的都是硬骨头，攻坚到了最吃劲的时候，打法很重要。
牢记习近平总书记殷切嘱托，落实省委、省政府安排部署，怀化以问题为导向，紧扣精准，创新打法，开展“四支队伍集村部，干群同心攻脱贫”行动，确保如期保质打赢脱贫攻坚战。
初秋时节，走马怀化，看到了打法“三变”带来的战果。
变各自为战为合成作战
8月10日，苗乡麻阳山村的夜晚，已有几分凉意。谭家寨乡咸池坳村村部会议室内，气氛热烈。
该村脱贫攻坚联合党支部召集“四支队伍”的负责人，正在举行“作战”会议，传达市、县脱贫攻坚指挥部最新部署，听取驻村干部入户走访、深入前沿摸排情况报告，确定近期“主攻”方向。
一番分析研究，综合各方意见，村联合党支部书记卢建明当场拍板解决贫困户的5个问题，并调兵遣将对4户无房户、收入边缘户问题拿出解决方案。
“四支队伍合成作战，劲往一处使，共下一盘棋，很多问题在村部就解决了。”卢建明感慨地说。
重心下移、力量下沉不完全到位，不同程度存在多层级、多行业在村里各唱各调、“多龙治贫”现象，少数干部出征不实战、出工不出力……针对脱贫攻坚中存在的问题，今年初，怀化市委、市政府决定开展“四支队伍集村部，干群同心攻脱贫”行动，确保如期保质打赢脱贫攻坚战。
“四支队伍”即联村县领导和县直联村单位负责人、包村乡镇干部、驻村帮扶工作队、村支两委干部。怀化市要求“四支队伍”常态化驻村集中“办公”，排查和整改问题。并组建村脱贫攻坚联合党支部统一指挥，带领“四支队伍”集中办公。还要求干部早上签到，白天分别走访收集问题，晚上集中碰头研究解决问题。
散是满天星，聚是一团火。
8月9日，拿到合作社拖欠的工资，洪江区横岩乡鸬鹚村贫困户马冬连称赞：“四支队伍劲火足，问题解决快。”
今年4月，洪江区才武种植专业合作社法人意外身亡，合作社账户被银行冻结，致使在合作社务工的鸬鹚村13名贫困村民4个月没有拿到工资。经“四支队伍”集中会商，决定建议社员重新推举法人，及时变更法人信息，解冻银行账户。
变全面出击为精准攻坚
天是热的，心是甜的。8月11日，站在门前新建成的人行便桥上，溆浦县龙潭镇竹园村七旬老人张良方脸上乐开了花，情不自禁赞叹：“四支队伍把事情办到了老百姓的心坎上。”
“130余户村民还在踩着石头过河，怎么脱贫？”6月14日，在竹园村“四支队伍”碰头会上，该村脱贫攻坚网格化服务第一网络网络长、村妇委会主任唐华青摆出了一个问题。
唐华青在走访时，群众反映1、2、3村民小组130余户要去河对岸种田，但只能蹚水过河，遇下大雨、河水上涨就无法过。
“走，到现场去看看。”县森林公安局局长、村联合党支部书记熊卫华当即决定。随后，现场定下了后盾单位、村集体、村民共同出资建桥方案。7月30日，人行桥竣工。
怀化市的决策者认为，进入脱贫攻坚决战决胜阶段，必须一改前段全面出击的战法，既要确保打赢的进度，也要注重打赢的质量。为此，该市制定了“攻坚、巩固、提升”总方针，重点在聚焦目标补短板上下功夫，精准出击，组织“四支队伍”开展10个方面的“查漏补缺，问题清零”工作，冲刺攻坚。
怀化市还扎实推进网格化管理。即根据人口数量、工作难度等，将全市各村科学划分为若干个网格，根据干部职务、能力、特长配优网格工作力量，网格工作组在网格内拉网式排查，精准发现问题。并采取“四方会诊、三级化解”方式，对问题进行清单式、销号制管理。
在竹园村村部会议室墙上，就挂着一张脱贫攻坚“网格化”服务示意图。图上用蓝、绿、黄、红4种颜色，将村子分为4个网格片区，每个片区注明了总户数、总人数、贫困户数、贫困人口和网格长等情况，一目了然。
“推行网格化战法，使攻坚更精准，让扶贫干部目标更明确、心里更有底。”熊卫平说。
变干部要干为干群同心
走进通道侗族自治县万佛山镇流源村，只见家家户户房前屋后用水泥进行了硬化，院内外干净整洁。村民告诉记者，这些变化是干群同心一起干的结果。
今年6月，驻村干部入户排查时，有86户农户提出了同一个小心愿：希望帮助他们对房前屋后的水沟、道路及保坎进行修缮与硬化。
“对群众的小心愿，我们支持但不包办。我们无偿提供水泥，但村民必须自备砂石，投工投劳，目的是要让村民也动起来。”县农业局局长、村联合党支部书记杨秀松说，方案出台后，出现了干群一起奋战的动人场面。
打赢脱贫攻坚战，必须相信群众，始终依靠群众。
针对过去脱贫攻坚中“干部干、群众看”的状况，怀化市委要求，把“四支队伍集村部”行动与“不忘初心，牢记使命”主题教育结合起来，以干部在脱贫攻坚一线用心用情服务，激发群众脱贫内生动力，形成干群同心勠力攻脱贫的局面。
靖州苗族侗族自治县坳上镇木洞村贫困村民李昌彦，其妻子双目失明，一个小孩上高中。为了脱贫，他种了5亩杨梅苗。但由于信息不灵，苗木长在地里换不了钱。镇联村干部吴立岗上门走访了解情况后，发动“四支队伍”当“推销员”，帮他卖出了4万株杨梅苗。
“前天，工作队的干部又来了，问我家还有啥困难。”李昌彦激动地说，“干部这么关心我，我更要加油干，坚决不能拖后腿。”
“以‘四支队伍集村部’为抓手，纵深推进政策落实、工作落实、责任落实，用实际行动践行初心使命。”怀化市委书记彭国甫说，至8月上旬，全市“四支队伍”参与走访5.9万多人、走访对象69.8万多人，共摸排出问题17417个，已完成整改15273个。
