找问题开“方子”
——娄底市“对症下药”促脱贫
湖南日报·华声在线见习记者 邹娜妮
8月9日，农村“双抢”早已结束，新化县琅塘镇龙通村仍然一派忙碌，有人在装运合作社出栏的牛羊，有人在采摘水果基地里的水果，有人在池塘里张网捕鱼……
龙通村地处新化县西北角，曾是省级贫困村。随着娄底市脱贫攻坚不断推向深入，龙通村发生了翻天覆地的变化，产业旺了、村子美了、村民富了，整村实现脱贫出列。
曾因扶贫工作中存在问题而被“约谈”过的娄底市，近年来充分发挥各方面力量，苦干加巧干，找问题开“方子”，加快脱贫攻坚，打了一场漂亮的“翻身仗”。到去年底，全市共有46万余人脱贫，397个贫困村出列，双峰县实现整县脱贫摘帽。今年，全市力争脱贫7.8万人，剩余101个贫困村全部出列，涟源、新化整体脱贫。
聚焦产业
娄底市所辖5个县市区中，新化为国家级重点贫困县，双峰、涟源为省级贫困县(市)，脱贫任务繁重。
脱贫攻坚，成在产业。近年来，娄底紧扣产业扶贫主线，围绕“户户有增收项目、人人有脱贫门路”目标，立足自身资源禀赋和产业基础，不断延长产业链、提升价值链、完善利益链，拓展产业扶贫路径，促进贫困群众持续稳定增收。
重点打造特色支柱产业。根据贫困人口种养习惯和产业发展意愿，娄底因地制宜发展贫困人口参与度较高的区域特色产业，已集中力量培育出茶叶、蔬菜、柑橘、肉牛等5大支柱产业，特色水果、辣椒、油菜等8大特色产业。
大力引导乡村旅游开发。娄底共有298个村被列为全国乡村旅游扶贫重点村，已先后引进投资者开发数十条旅游线路、24个旅游项目，惠及2万余名贫困群众。
引导本地农业产业龙头企业“触电”。娄底积极探索农产品线上销售，逐步形成了“电商平台(企业)+合作社+贫困户+网店”的电商扶贫生态链，培育出农村网店2643个，去年农产品线上销售额达7.85亿元，累计受益贫困群众8.8万余名。
扶贫扶志
人穷志不穷，脱贫靠自身。近年来，娄底着力激发贫困群众内生动力，出台“在贫困群众中倡导开展自强自立行动的意见”，大力开展“五治”(治惰、治懒、治脏、治赌、治愚)行动。从“要我干”到“我要干”，越来越多的群众内生动力被激活，成为脱贫战场上的主力军。
娄底娄星区双江乡村民廖爱分因残致贫，他不等不靠，带着乡邻做电商、跑快递，不但自己脱贫致富，还带动周边一批贫困户脱了贫。冷水江市三尖镇六二村贫困村民刘助贵勤勤恳恳养殖猪牛羊，成了村里致富能手。新化县圳上镇永胜村方友兰带着患病的儿女辛勤劳作，不仅脱了贫，还翻新旧房建新房……
去年，娄底涌现出自强自立先进个人29人、“自主脱贫模范”近300人。
娄底各地还将“自强自立”列入村规民约，在贫困户中评选表彰勤劳致富、勤俭持家、移风易俗等模范，起到了很好的“自我教育、自我改造、自我约束、自我激励”作用。
力除“病根”
没有健康的身体，脱贫就是一句空话。目前，娄底市建档立卡贫困户中，因病致贫返贫的有1.9万户4.9万人，因病致贫返贫率(按户计算)达51.16%。因病致贫返贫，是全市脱贫攻坚难啃的“硬骨头”。
近年来，为了让贫困群众“看得上病、看得起病、看得好病”，娄底市采取全科医生驻村、公共卫生提质、出生缺陷防控、行业资源整合4种模式，建立起强有力的健康扶贫工作体系，基本建成了以基层治疗为主体的医疗体系。
“现在市区里的大医院派人进村，免费为我们进行体检、义诊。”不久前，一辆车身写有“医联快车”的大巴驶入涟源市七星街镇同心村，为贫困村民免费进行健康体检，村里第一次体检的94岁老人黄翠英高兴不已。“健康快车”进村入户，是娄底大力促进健康扶贫深度覆盖的举措之一。
据介绍，娄底已全面落实“先诊疗后付费”和“一站式”结算，筑牢因病致贫防护网，贫困群众住院治疗实际报销比例达到85%以上，大量因病致贫返贫群众及时获得治疗。
合力攻坚
娄底脱贫“良方”中，还有一味至关重要的“药材”。近年来，该市凝聚社会力量，大力实施“娄商返娄”战略，采用“龙头企业+合作社+农户”“公司+基地、合作社+农户”“入股分红、劳力就业”等多种模式，引导娄商参与脱贫攻坚。
在双峰县印塘乡，非公企业招通农业开发公司投资3000多万元，建立1060亩“稻-渔-葵”综合种养产业园，与村里签订合作协议，引导近1000人就业，帮扶贫困户56户158人。
在涟源市，湖南德泰、美厚科技等公司把“扶贫车间”开到易地扶贫搬迁安置小区，解决贫困群众就业难题。目前，该市已建成特色扶贫车间15个，安排600余名农村贫困劳动力就业。
去年，娄底深入实施统一战线聚力脱贫攻坚“115”计划，重点组织157家民营企业与193个村结对帮扶。“春风行动”“雨露计划”“金秋助学”“万企帮万村”……娄底不断深化社会动员，汇成强大合力，推动脱贫攻坚工作加快进行。
