面对今年以来最强降雨和最高水位洪峰过境，长沙防洪、排水等基础设施和应急能力经受了考验
堤外洪水滔滔 堤内安居乐业
长沙晚报全媒体记者 陈焕明
湘江大堤、浏阳河岸，一“墙”之隔，墙外，浑浊的洪水失去刚来时的凶猛，逐渐变得温顺起来;墙内，市民们吃过晚饭在沿江风光带上悠闲地散步，马路上一片车水马龙，热闹依旧……7月10日至今，今年以来最强降雨和最高水位洪峰过境，让长沙防洪、排水等基础设施和应急能力经受着极大的考验。眼下的长沙城区，市民生活秩序井然，防汛抗洪处险不惊。
湘江东岸
6个月建起一道“铜墙铁壁”
不少市民也许还记得2017年湘江长沙段经历历史最高洪水位的情形，在湘江东岸垒沙包抵御洪水的场景仍历历在目。
正是这场洪水，暴露出长沙城市防洪短板之所在。洪水退后，市委、市政府立即组织对城区的防洪、防涝、排渍设施设备进行全面评估，结果显示对湘江东岸(杜甫江阁至银盆岭大桥)堤段进行加高加固处理势在必行。当年8月，市发改委批准湘江东岸防洪综合改造项目立项，由市公共工程建设中心负责项目的组织建设。
项目去年10月动工，南起杜甫江阁，北至银盆岭大桥北侧，全长5.1公里。“受湘江水位和汛期影响，涉水工程有效工期只有6个月，施工组织难度非常大，工期特别紧张。”市公共工程建设中心项目管理六部梁均部长告诉记者。
千余名施工人员奋战6个月，在今年汛期来临前，项目涉水工程如期完工，湘江东岸筑起一道钢筋混凝土“铜墙铁壁”。“现在比原来挡水高度加高了1.1米至1.4米不等。”梁均说，以前湘江东岸的围栏是通透式的，水位一旦过高，江水便会漫过来。如今，防洪堤标高40.58米，防洪标准从原来50年一遇提升至200年一遇。
记者10日在战备码头看到，这里的消防取水通道已基本被洪水淹没，湘江水面离防洪墙堤顶还有2米多距离。在下河踏步缺口，一排装配式防洪墙已安装到位。“这是可拆卸式的，拆卸安装都很方便，在很短的时间内，只需要很少的人工就能装配起来。”梁均说，这种铝合金装配式防洪墙在省内是首次采用，它们缝隙间有密封条，能保证“滴水不漏”。
正是得益于这道新建防洪墙，湘江东岸无需再像过去那样垒沙包了。夜幕下，堤外洪水滔滔，堤内百姓安居乐业。防洪墙安然伫立，成功经受住了建成后首次洪峰过境的考验。
浏阳河畔
9年筑起一道防洪“安全屏障”
13日中午，在长沙县 梨街道陶公庙广场上，透过一道防洪墙玻璃窗，记者看到，在亲水步道上还留有这几天洪水带来的泥沙。广场上，有1500多年历史的陶公庙与900年树龄的古樟树安然伫立，居民生产生活正常有序。本轮降雨过程当中，这道高5米的防洪墙起到了关键性的防洪作用。
过去， 梨陶公庙古镇一带长约1.5公里、约2平方公里范围是浏阳河沿岸防洪的“软肋”，区内双桥港、梨江港、花园港三港在此汇入浏阳河，每逢汛期沿河区域频繁受淹。
为解决这一“千年水患”，长沙县自2010年起启动 梨水环境综合整治项目，按照百年一遇的洪水位设防，建设浏阳河 梨段防洪排涝系统工程。2012年，全长1.5公里的 梨水环境综合整治一期防洪墙启用，紧接着，多个低排泵、高排渠、梨江港上调蓄湖工程相继建成。9年时间，当地一届接着一届干，在浏阳河边筑起了一道安全屏障。
梨街道陶公庙下正街居民舒兴云说：“如果不是这道防洪墙，现在的水估计已经涨到腰间了。”一旁的食品店店主李花也感叹：“以前我都不敢多进货，但今年洪水都被挡在了防洪墙外，店里生意一点都没受影响。”“后期还将适时启动花园港高排、双桥港高排等工程。” 梨街道相关负责人介绍。
海绵城市
到2030年初步建设成为海绵城市
城市地下管网在强降雨中起到防涝排渍的决定性作用。暴雨来袭，首先面临“大考”的便是城市地下排水管网。目前长沙主城区主次干道下方的排水管道全长近4000公里。记者从市住建局了解到，在地下管网改造升级的同时，近年来，长沙累计投入逾亿元对市政排水管网实施全面清浚工程。
“尤其是重点消除管网内涝风险，近几年改造易渍堵点30多处，使内涝隐患得到有效消除。”市住建局相关负责人介绍，长沙赶在今年汛期来临前，针对城区防涝排渍的短板，对主城区所有排渍泵站进行全面排查和巡检;每天派出专门队伍对地下管网清淤，清出来的污泥近万吨。同时，加大了维护频次，对重点区域进行多轮强化清掏，确保排水系统的通畅。
近年来，长沙加强城市规划的精细化管理，将排水管径、城市排水标高、城市道路标高等纳入城市规划的强制性内容，进行严格管理。目前长沙正大力推进海绵城市建设，要求全市范围内所有新建、改建、扩建的建设项目均需配套建设海绵城市设施，特别是以新城建设为依托，以城市绿地公园、湿地公园为抓手，加大建设投入，如梅溪湖片区、西湖文化园、松雅湖等，都是在保留并扩大片区内部自然水体的基础上，扩大水域面积，增加蓄水容量，增强了城市收集雨水的能力。
根据2016年长沙出台的《关于全面推进海绵城市建设的实施意见》，明确将用5年左右时间，使城市建成区20%以上面积达到国家海绵城市建设目标要求;到2030年，城市建成区80%以上的面积达到国家海绵城市建设目标要求，初步将长沙市建设成为海绵城市，实现城市、人、水的和谐共生。
