筑牢堡垒 凝心聚力
——珠晖区委组织部推进基层党建工作纪实
湖南日报·华声在线见习记者 唐曦
通讯员 常文婕 肖琴 聂沛
近段时间，一簇簇“志愿红”在衡阳市珠晖区的网络上“刷屏”。3月底即将在珠晖区举行的2019湖南衡阳首届国际马拉松赛，让全区1000余名党员志愿者相约穿上红马甲，利用工作闲暇投身到环卫、安保等志愿服务中。
党员志愿者成为“网红”，是群众对党员志愿服务的认可，也是珠晖区党员先锋模范作用的充分体现。
近年来，珠晖区委组织部针对基层党建工作力量薄弱、缺乏活动场所和服务形式单一等难题，有的放矢推出系列举措，增强了基层党组织的战斗堡垒和先锋模范作用。
活动有场地 服务有平台
在茶山坳镇农林村党员综合服务中心，办事大厅宽敞明亮，几名村民很快就办理完医保、低保等手续，接连向办事员称赞。
几年前，珠晖区共有40余个村(社区)办公面积狭小、设施陈旧，有的甚至没有党员活动场所，给党员参加组织生活、群众办事带来不便。
为了确保党员活动有场地、服务群众有平台，2016年，珠晖区启动社区服务中心和农村综合服务中心建设。截至去年底，共建成社区(村)服务中心50个，建筑面积达3.8万平方米。社区(村)服务中心也成为了党员活动场地。
在珠晖区1.1万余名党员中，60岁以上的占49.2%。为解决基层党组织党员年龄普遍较大的问题，近年来，珠晖区委组织部着力在致富能手、“田专家土秀才”中发展党员，增加年轻党员数量，优化党员结构。2017年，该区还大胆打破“论资排辈”，创新开展“双推双考”比选，择优选拔任用年轻党员干部到基层重要岗位。
队伍年轻了，场所更新了，基层党建活力明显增强。珠晖区委组织部先后构建党员承诺群众、党员服务群众、党员积分管理等一系列机制，要求每位党员对照服务群众的承诺，逐项考核，作为年底党员述职评议的重要内容，激发了党员服务群众、服务项目、服务发展的热情。
“讲习”常态化 实现“双”提升
“大家最爱听的就是政策法规等课程。”3月25日下午，广东路街道临江社区60多岁的老党员李晓理，将邻里感兴趣的课程内容，反馈给社区党员群众培训教育讲习所，请讲习所近期按需开课。
这个讲习所，是珠晖区委组织部去年在全省率先成立的系列党员群众教育培训讲习所之一。讲习所重点围绕领导干部讲政治、专家学者讲理论、党务骨干讲党建、科普先锋讲科技、乡贤名家讲文化等“十讲”开设课程。
珠晖区委组织部负责人彭顺利介绍，该区党员中，初中以下文化程度的占33.6%。为全面提高党员政治素养和综合素质，他们以讲习所为平台载体，送教上门。
讲习所授课形式很灵活。接到党员群众“点单”后，组织部门会统一“派单”给各乡镇(街道)及部门。课后，党支部还会采用电话、QQ、微信等方式，收集听讲对象反馈，对讲课进行“结单”评价。
为确保学习活动广覆盖、常态化，一年来，珠晖区已建讲习所(点)213个，开展各类讲习活动580余场次，受教育党员群众达10余万人次。在提升党员群众的综合素质的同时，也大幅提升党员干部服务群众的能力。
“流动”不流失 党员有了“家”
在珠晖区商业城4楼的走廊西头，整齐摆放着4条长桌，上面摆放着党员学习资料与党建制度汇编。这个办公室虽然简易朴素，却让25名个体工商户党员有了“家”。
商业城党支部原来的办公室，在2009年商场改造时被拆除。由于商业城是一家民营房产公司建设的商场，所有门面和办公室全部出售，使得党支部出现无办公室的窘境，工作一度受到影响。
2011年，办公场所固定后，党支部的运转也恢复正常。党支部负责人陈和平介绍，党支部在调解消费纠纷、经营纠纷、物管纠纷等方面做了大量工作。
珠晖区是衡阳市的老商贸中心，店铺云集，大量流动党员来珠晖创业务工。目前，该区流动党员达1100余名。
流动党员的管理是基层党建工作的难点。珠晖区委组织部主动与流出地党组织对接互动，并通过结对帮学、送教上门等方式，加强流动党员管理教育，让他们“流动”不流失,感受了“家”的温暖。
据统计，近两年，珠晖区共为流动党员解决子女就学、就医、生产经营等各类实际困难420余起，大幅提升流动党员的归属感，促进流动党员发挥了先锋模范带头作用。
