抓产业项目，为何是牵住了发展“牛鼻子”
——年终经济话题之二
湖南日报·华声在线 邓晶琎 孙振华
12月25日，参加省委经济工作会议的部分代表，兴致勃勃地前往长沙市5家智能制造企业观摩学习。
这与去年省委经济工作会议的安排如出一辙，释放出同一个强烈信号：全省上下要紧紧牵住产业项目这个经济发展的“牛鼻子”。
我省为何如此重视产业项目建设?
投资、消费、出口为拉动经济增长的“三驾马车”。
2017年，从全国来说，消费对经济增长的贡献率最大，为58.8%。就湖南而言，投资对经济增长的贡献率排第一，占51.8%。
尽管近年我省加快转变经济增长方式，从主要依靠投资驱动转为投资和消费双轮驱动，消费对经济增长贡献率逐渐提升，但与全国比，投资对拉动内需作用还相当大;而且今后一段时间，投资对全省经济增长仍将起到重要作用。更何况，消费也要由投资和经济活力来支撑。
投资主要有基础设施和产业项目。但过去，一谈到稳经济、促发展，不少人惯性思维，就想到靠大规模基础设施建设来拉动。
作为中部省份，基础设施建设并不可少，但应向超越财力盲目修大马路、建大广场等“形象工程”说不，“雪中送炭”，向脱贫攻坚、农业农村、生态环保、社会民生和公共服务等“补短板”领域倾斜。
当下，湖南高速公路、高铁通车里程已领先全国，一批能源水利工程相继建成……仍然希望靠大规模基础设施建设来驱动经济增长的“路径依赖”应该“改弦更张”了。
湖南目前正处在结构调整、转型升级、爬坡过坎的关键期，要为高质量发展夯实根基，就必须重视产业项目建设。
发展产业项目，不能“胡子眉毛一把抓”。要不断压缩“两高一资”(高能耗、高污染、资源性)产业空间，为高技术含量、高附加值产业“腾笼换鸟”。重点支持“5个100”产业项目和20条工业新兴优势产业链项目，把培育主业突出、创新能力强、带动性强的龙头企业，摆在产业链发展的重中之重。像工程机械，正是有了三一重工、中联重科、铁建重工等龙头企业带动，才能形成世界级产业集群。这些产业，将极大地优化我省产业结构，提升经济整体竞争实力。
事实上，像上海这样经济发达的地区，第三产业在GDP中占比已接近70%，在大力发展金融、航运等生产性服务业的同时，并未放弃以高端制造业为核心的实体经济，不断推动产业结构从“重”到“新”跨越。
显然，金融、贸易等生产性服务业，湖南难以比肩沿海地区，但我省有丰富的劳动力资源、庞大的技术人才队伍、雄厚的工业基础，发展先进制造业、做大做强做优实体经济大有潜力，产业项目建设大有可为!
近年，各地扑下身子抓项目，全省产业项目建设热潮涌动，中信戴卡、杉杉能源等“三个500强”项目纷至沓来。正是有了这一批大项目、好项目做支撑，湖南经济才能稳中向好、稳中有进。
产业项目建设，财政不宜直接投入，应通过贴息、担保、设立引导基金等方式，“四两拨千斤”，引导民间社会资本投入。
