2014年——
开启湖南全面深化改革新征程
湖南日报·华声在线记者 贺威
【事件】
2014年，省委出台贯彻落实《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》的实施意见。
意见阐述了贯彻落实党的十八届三中全会精神，全面深化改革的重大意义、指导思想、基本原则、目标任务和实施步骤。主要从经济、政治、文化、社会、生态文明5个方面，具体部署我省全面深化改革的主要任务和重大举措。
【亲历】
一年之计在于春。农历2014年春节刚过，中共湖南省委贯彻落实《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》的实施意见正式发布。
改革开放是湖南在经济社会发展快车道上加油提速的强大引擎。保持这个强大引擎为我省的发展提供源源不竭的动力，惟有坚定不移地继续扩大和深化改革。意见的出台，为正处在爬坡过坎关键期的湖南未来发展指明了方向。
地处娄邵干旱走廊的双峰县，经历了2013年百年不遇的特大旱灾后，再一次感受到了政策的“及时雨”。
“面对满目疮痍，修复全县农田水利工程设施，事关老百姓的生计大事。为此，我们尝试把水利、农业、国土、农开等部门的项目整合到一起，干几件群众望眼欲穿的大事，当时我们叫做‘各炒一盘菜，共做一桌酒 ’。”时任双峰县支农项目整合办常务副主任的胡展鹏说。
看到2014年2月13日《湖南日报》刊登的中共湖南省委贯彻落实《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》的实施意见全文，胡展鹏兴奋了。
“双峰县的涉农资金整合是从2013年开始悄悄进行的，针对的都是急需解决的问题，当时县里定了一个调子，我们只做不说。”胡展鹏回忆。双峰县的探索，还是被中央电视台《焦点访谈》栏目进行了报道。
胡展鹏说：“意见将‘深化农村改革，整合和统筹使用涉农资金’作为一项重要改革内容列出。我们备受鼓舞，如沐春风，省委、省政府充分吸纳基层的实践探索，并且给我们撑腰，我们吃下了定心丸，可以放开手脚搞改革了。”
意见出台后，双峰县从小规模整合向深度整合推进，对触及体制机制的弊端大胆探索，迎难而上。把资金用在该用的地方，用在老百姓实实在在盼望的地方。截至目前，累计整合全县各类涉农资金达20亿元，为全面打赢脱贫攻坚战、加快实施乡村振兴战略奠定了坚实基础。
2014年以来，常德津市也大刀阔斧开展了健全城乡发展一体化体制机制，统筹城乡基础设施建设的改革。改革重点探索推进城乡供水、城乡公交客运、城乡医疗保障、城乡环境整治“四个一体化”，着力实施农民增收、集镇改造、基础配套等六大工程。
津市改革办谭静波说，津市城乡一体化建设呈现出群众广泛参与、重视规划设计引领、注重产业经济发展、强化文化等软实力打造的特点，将城乡一体化视作工业反哺农业，释放农村消费需求的重要渠道。
作为老牌工业城市，津市将改革视作破除城乡二元结构实现协调发展的必经途径，视作提前实现全面小康的重要保障，视作拓展发展战略空间的战略保障。力争通过不懈努力，逐步形成城乡产业发展互补、公共服务均等、城乡一体发展的新格局。
双峰、津市的改革，正是2014年重点改革任务的一部分，当年共有50项改革启动或完成。全面深化改革五年来，我省先后推出793项重点改革任务，700余项改革基本完成。
