八方通衢势如虹
——娄底构建综合交通枢纽城市纪实
2017年6月30日，冷水江市新城大桥通车。(资料图片) 吴建新 摄
湖南日报·华声在线记者 周俊 通讯员 彭达 廖燕丁
湘中娄底，群山围城，丘陵散落，不沿海、不沿边。
从原涟源县下辖的娄底镇，到原涟源地区县级市娄底市所在地;从更名为娄底地区，再到撤地设市;从中心城区不足6平方公里，迈向60平方公里的现代都市。依托交通建设，这座湖南省最年轻的地级市，演绎出内陆城市开放崛起的传奇故事。
12月7日，大雪节气。娄底高铁南站，往来的旅客川流不息，尽显湘中交通枢纽的繁忙。打开最新版的湖南省交通路网分布图，人们能欣喜地发现：在湖南的几何中心，一条条铁路成“米”字型串联，一条条高速公路成“井”字型排列，一条条干线公路如“蛛网式”密布。过去“内无好路、外无出路”的娄底，经过40年改革开放带动，已成为具有全局意义的通衢之都。如今，娄底的交通优势，丝毫不输于一些省会城市。
娄底的城市发展史，就是一部道路交通突围的奋斗史。
直击痛点：出行不再“咫尺天涯”
上世纪80年代，娄底的公路交通路网是一个半开口的“布袋”，进不易出也难，仅在双峰县有个“窗口”与320国道擦肩而接。各县级辖区没有一条等级公路串联，城区没有一条干线公路通往外界。
“从娄底镇(现娄底中心城区)到长沙，必须走两段泥泞不平的‘毛马路’，摇晃半天后，绕道双峰县再上国道，至少要8个小时的车程。”回忆起当时的出行情况，娄底市交通运输局总工程师孙泽仁五味杂陈，“清早出门，黄昏才能进城，中间还要在湘乡休整，第二天才能去办事。”
“内无好路、外无出路。”这是老一辈娄底人的交通记忆。
当时，新化到冷水江被一条小小的青峰河阻断，两县近在咫尺却远在天涯;涟源到娄底可走老路1810线，却在枫坪与蓝田之间被隔断;娄底到双峰，必须走2条“断头路”，老式吉普车常常抛锚堵塞交通。
各县市区成为“孤岛”，乡镇之间的交通更为堪忧。年逾80岁的老交通人李泽烈告诉记者：“以前，新化县的水车至上团没有通公路。奉家镇干部到县城开个会得步行，来回至少需要3天。”
40年前，娄底境内公路总里程2886公里，每百平方公里平均公路密度35.6公里，水泥路面基本为空白状态，优良路率仅12.9%。
交通不畅的娄底，虽顶着“世界锑都”“有色金属之乡”“能源原材料基地”等光环，却让许多前来投资的外商望而却步;坐拥紫鹊界、大熊山、湄江等众多旅游胜地，却无人问津;盛产的杨梅、黑米、红米、葛根、玉竹等农副产品，却无法外运，大量滞销。
路，已成为制约娄底经济社会发展的绊脚石。
面对严峻现实，娄底的历届决策者们，把打破交通瓶颈作为发展的第一要务，一届接着一届干、一条接着一条建。每个5年规划中，道路交通总是占据最重要位置;每年的项目建设中，道路建设总是优先研究。
抓住全省“3+5”城市群发展战略、武陵山集中连片特困地区交通扶贫、国省道网和干线调整等机遇，娄底全力推进大交通建设。
2016年，娄底又提出综合交通提升“三年行动计划”，努力构建区域综合交通枢纽城市。“十三五”期间，力争二广、娄衡、益娄高速公路和娄底大道娄涟段等20个国省干线公路项目建成通车，改造农村公路1000公里，行政村客运班线通达率100%，基本建成“能力充分、方式协调、布局合理、运行高效”的交通体系。
一场场交通大会战，在湘中大地隆重铺开。
高速突围：阔步迈进“同城生活圈”
小路小富，大路大富，高速快富。
2002年12月，全长41公里的潭邵高速公路娄底段建成通车，娄底实现了高速公路零的突破，迈进高速时代。
2012年12月，全长96.71公里的娄新高速建成通车，将娄底各县市区串成了一条珍珠链，绑进“一小时经济圈”。
2014年12月，长韶娄高速公路建成通车，为娄底承接长株潭地区产业辐射、融入“3+5”城市群打开了通道。
2017年12月，益娄高速公路建成通车，打通了娄底东面的快速通道。加上已通车的娄衡高速，娄底构建起与益阳、衡阳的快速通勤圈。
“十五”以来，娄底先后建成潭邵、娄新、新溆、长韶娄、安邵、娄衡、益娄等7条高速公路，龙琅高速公路也将于2020年建成通车。目前，全市已建成高速公路主线里程达320公里。娄底的对外交通，从闭塞的“布袋型”转变为通达的“井”字型：东有益娄高速，南有娄新高速，西有安邵高速，北有长韶娄高速。高速公路黄金骨架网络，彻底改写了娄底“外无出路”的状况。
“娄底境内高速公路可无间隙转换，就近从任意一个口子上高速，可到达境内任意一条高速公路，去往任意一个有高速对接的地方。”娄底市交通运输局局长李铁雄“霸气”地说。
通过近几年的努力，娄底各县市区全部进入高速公路时代。所有县市区在15分钟内上高速，三分之一的乡镇就近上高速，32个乡镇(街道)建有高速公路互通，加快了人流、物流、资金流和信息流的流动。
刷新的是纪录，缩短的是时间。在全面推进高速公路建设的同时，娄底加大铁路干线和高速铁路的项目争取。
随着娄邵铁路扩能改造工程完成，加上沪昆高铁、洛湛铁路、安衡铁路，以及规划建设中的呼南高铁，娄底铁路建设已完成了从“十”字型到“米”字型结构转变，通达的网络使多地“同城生活圈”已成现实。
通过高铁网络，娄底将实现与全国主要大中型城市的快速互联互通，实现从娄底出发，5小时以内到达全国50%以上大中城市，国内大多数城市可实现当天往返。
骨干升级：城乡打通“血脉体系”
2001年，从新化的维山乡政府到县城有一条“毛马路”连接，共12公里。当地草莓种植户王大喜把草莓运到县城，由于路况太差，草莓全都摇成了一堆“烂泥”，他伤心得大哭一场。这条伤心路2006年已改造成水泥路，当前正准备再升级为高标准的沥青路。
交通的发展抹去了伤心的记忆，成为当地群众的致富路。
改革开放以来，娄底抢抓机遇，掀起一轮又一轮干线公路建设高潮。干线公路实现了从窄变宽、从短到长、从通到全、从线到网的飞越。
近5年来，全市共完成干线公路建设投资46亿元，新增干线公路通车总里程372公里。昔日的砂石路、低等级路被一条条宽敞平坦的干线公路所覆盖，全市国省干线优良路率达到92%以上。
12月8日，在娄底大道娄双段建设现场，工程车辆来回穿梭，工人们正冒着严寒抓紧施工，确保项目早日建成通车。施工员小肖很兴奋：“我家就在马路边上，修好娄底大道就方便出行了。”
娄底大道总长约116公里，路基宽24.5米，按一级公路标准建设，建成后全程免费。该线路起于双峰县城，途经娄星区、涟源市、冷水江市，终点在新化县城新区。该线路的建设，如同一条“动脉血管”，将娄底境内的县乡公路串联起来，把整个交通“毛细血管”打通，形成紧凑的交通路网。许多断头路、环形路、绕城路被拉通，各县市区实现直线到达。
干线公路建设风生水起，农村公路推进也不遑多让。
抓住“四好农村路”建设契机，娄底在农村公路建设上“放大招”。累计投入资金42亿元，完成通达和通畅工程水泥路9800公里，农村公路总里程达13350公里，比1978年增加10839公里。全市85个乡镇(街道)100%通水泥路、沥青路，2096个行政村(社区)全部通公路，通畅率达100%。
与此同时，娄底加大农村客运班线布局，累计开通农村客运班线99条，新建农村客运招呼站1276个，大大降低了生产生活资料和农产品的运输成本，农民群众在家门口就能坐上客运班车，在田间地头就能把农产品卖出去。
交通发达，给广大群众带来了实实在在的幸福感。新化县琅塘镇五星村党支部书记戴祝元说：“娄怀高速、龙琅高速两条高速公路在这里交会，水泥路修到了家门口，曾经的穷乡僻壤之地，居然会离外界这么近。”
