湖南省庆祝改革开放四十年新闻发布会(第25场)

湖南全面深化改革,有力增进人民福祉

2018-12-04 17:53:53 [来源:华声在线] [作者:邓桂明] [编辑:潘华]
字体:【

华声在线12月4日讯(记者 邓桂明)今日下午,湖南省庆祝改革开放四十年第25场新闻发布会在长沙召开,省委改革办常务副主任曾剑光、省委改革办协调处处长唐超雄、省委改革办督察处处长陈若杨出席发布会,介绍改革开放40年来我省全面深化改革工作成就,并答记者问。

发布会现场

曾剑光表示,在党中央坚强领导下,湖南紧扣完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化这一全面深化改革的总目标,统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,牢固树立和落实新发展理念,统筹抓改革方案出台和改革举措落地,将改革的触角从农村拓展到城市,从经济领域拓展到各领域各方面,从单一改革拓展到全面改革,以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态,不断提高改革整体效能,扩大改革受益面,发挥改革先导性作用,有力地促进了经济社会发展,有力地促进了社会公平正义,有力地增进了人民福祉,地处中部的湖南得以在“历史的一瞬”翻天覆地、华彩巨变。

近五年,人民群众对改革的满意度明显增强

近五年,四梁八柱性质的改革任务集中推出。省委共召开深改组会议34次、深改委会议1次,出台省委深改组年度改革要点5个,审议通过重要改革方案146个。五年来,先后推出793项重点改革任务,700余项改革基本完成,标志性、引领性、支柱性的改革任务大部分推出,主体框架基本搭建完成,总体进度基本符合预期。涉及范围之广、触及利益之深、推进节奏之快前所未有。

近五年,各领域重点改革取得突破性进展。中央统一部署的重大改革项目,有一批走在全国前列。公安“三级一体”警务机制改革、政企分开政资分开、“四跟四走”产业扶贫模式、国有文化资产管理体制改革等,受到党中央及相关部委肯定。省市主动作为的改革,有一批形成湖南特色。国家级湘江新区建设、供给侧结构性改革、财税体制改革、金融改革、合乡并村改革等,受到中央媒体推介。积极探索的试点改革项目,有一批实现创新突破。“互联网+监督”、村级微权力清单制度探索、绿色GDP评价试点、城市公立医院综合改革、农民“两权”抵押贷款试点等,有的经验做法上升为国家政策,有的入选全国成功案例。

近五年,人民群众对改革的满意度明显增强。精准对接发展所需、基层所盼、民心所向的改革不断竣工,覆盖面、受益面和影响面不断扩大,人们的舒适度、满意度、幸福感水涨船高。比如,2014年以来,通过深化“放管服”改革,人民群众越来越感受到,以往要“跑断腿”才能办好的事,现在坐在家里打个电话、点下鼠标就能解决。2015年,浏阳市承担全国农村土地制度改革任务,探索开展集体经营性建设用地入市,仅西湖潭村,就有2000多名村民享受到逐年递增的土地入股收益分红。2016年,进一步降低11项涉企行政事业性收费和6大项涉企经营服务性收费,企业综合成本逐年下降。2017年,在全国医疗服务满意度调查中,我省患者满意度全国排名第五,医务人员满意度全国排名第三。2018年,国税地税改革融合后,娄底市12个办税服务厅纳税人现场办税满意率达99%。

改革增添经济发展动力

十八届三中全会以来,湖南推出了一批有利于增添经济发展动力的改革,发展质量和效益不断提高。针对制约经济发展的深层次问题,有效破除束缚生产力发展的体制机制障碍。

2014年在全国率先出台进一步深化国有企业改革的意见,配套出台20多个政策文件,国企国资改革取得显著成效。深化商事制度改革,先后推出注册登记、先照后证、多证合一、证照分离等10多个专项改革,市场准入门槛大幅降低。深化金融体制改革,编制首个金融业发展规划,成功设立第一家民营银行“三湘银行”,“一县两行”覆盖面不断扩大,民营企业、小微企业、新型农业经营主体融资难、融资贵问题有效缓解。深化行政审批制度改革,省本级行政审批事项较2013年精简65%。构建开放型经济新体制。2018年上半年全省进出口总值高出全国平均增速23.7个百分点,本地报关率提升至47.6%,对外经济合作遍及87个国家和地区。

改革促进社会公平正义

十八届三中全会以来,湖南推出了一批有利于促进社会公平正义的改革,着力解决城乡发展不平衡问题,更好解决有法不依、执法不严、司法不公等问题,让人民群众感受到公平正义就在身边。

实行农村承包地“三权分置”改革,不断壮大新型农业经营主体。全面推行林权、试点推行“两权”抵押贷款,农民住房财产权抵押贷款试点县贷款余额达19.3亿元,全国排名靠前。实施精准扶贫、精准脱贫改革,贫困人口从1978年的1152万人降到2017年底的216万人。

深化公安改革,在省市县三级构建“4+X”警务机制,破案时效显著提升。深化司法行政综合改革,率先在全国建设省市县乡四级公共法律服务体系。

改革增强人民群众获得感

十八届三中会全以来,湖南推出了一批有利于增强人民群众获得感的改革,坚持人民群众关心什么、期盼什么,改革就抓住什么、推进什么,不断增进人民福祉。

着力推进收入分配制度改革。完善最低工资标准调整机制、艰苦边远地区津贴增长机制、机关事业单位工资制度、国有企业工资决定机制,低收入群体、农民工、乡村教师、乡村医生、乡镇公务员等收入得到更好保障。

着力推进就业创业制度改革。出台促进创新创业带动就业工作的实施意见,形成“1+3+X”就业创业政策体系,高校毕业生初次签约率达到80%以上。出台支持贫困地区发展产业扩大就业政策,被誉为“钻石十条”。

着力推进教育综合改革。统筹推进县域内城乡教育一体化、中小学招生考试制度改革,启动新时代教师队伍建设改革,落实和扩大高校办学自主权,全力推进“双一流”建设,教育结构不断优化、质量不断提高。

着力推进医药卫生制度改革。分级诊疗、现代医院管理、全民医保、药品供应保障、综合监管5项基本医疗卫生制度改革取得较大突破,80%以上的居民15分钟内能到达最近的医疗点,门诊、住院次均费用增幅从18%降到6%以下。

着力推进社会保障制度改革。全省统一的城乡居民基本养老、基本医疗、大病保险制度和低保管理制度全面建立,社会救助、临时救助制度趋向健全,社会保障体系日益完善。

着力推进生态文明体制改革。在全国率先出台生态文明体制改革实施方案,生态强省建设、两型试验区建设、城乡环境综合治理、湘江保护和治理等改革经验全国领先,天更蓝了、水更净了、空气更清新了。全面实施河湖长制,绝大多数河湖实现有人管、有制度管。自然资源资产领导干部离任审计等经验做法上升为国家政策。

改革调动广大党员干部积极性

十八届三中全会以来,湖南推出了一批有利于调动广大党员干部积极性的改革,激发干事创业热情。

全面深化党和政府机构改革,省本级设立60个党政部门,“三定”工作即将完成,市县机构改革正在统筹推进,改革任务将在2019年3月底前如期完成。持续推进“互联网+政务服务”改革,建成由政府门户网站、全省统筹的“12345”服务热线、政务大厅和网上政务大厅融合发展的一体化政务服务体系,最大限度利企便民。深入实施“芙蓉人才计划”,大力培养选拔优秀年轻干部。

相关专题:壮阔东方潮 奋进新时代·三湘巨变——庆祝改革开放40年

今日热点
焦点图