人水和谐梦正圆
——常德以水兴城推动发展纪实
10月4日，常德市柳叶湖。(资料图片) 徐忠诚 摄
湖南日报·华声在线记者 周勇军 姜鸿丽
前不久，在阿联酋迪拜举行的国际湿地公约第13届缔约方大会上，全球首批18个城市获得“国际湿地城市”称号，我省常德市名列其中。消息传来，常德市民十分振奋，为水城常德实至名归而自豪。
依水而居的千年水城常德，改革开放40年、撤地建市30年来，应时而变，由水而兴，因水而美，像一幅绝美水墨画徐徐展开，透着“世外桃源，梦里水乡”的诗意，令人惊艳。
“绿水青山就是金山银山。”常德市的决策者表示，水城常德将深入贯彻落实习近平生态文明思想，努力实现人水和谐，描绘一江两岸滨水生活美丽画卷，打造桨声灯影里欢乐、幸福新生活。
江湖安澜，水患之城加快实现人水和谐
常德当代发展史，首先是一部治水的奋斗史。沅江岸边、诗墙公园高耸的“常德抗洪纪念碑”，是这座城市的精神象征之一。
常德最大的市情是水情，最大的忧患是水患。1950年至1999年，这座城市发生的特大洪灾就有13次。每到汛期，几乎都要抗洪抢险，特别是沅水岸边的大小河街，雨天房屋泡在水里，晴天晒鱼臭气熏天，居民苦不堪言。
随着城市化进程加快，城市人口增加，特别是工业“三废”随意排放，河湖水面变窄变小，水质变黑变臭。“上世纪70年代鱼虾绝代，80年代臭气难耐”，是这座城市的真实写照。
治城先治水，成为常德干部群众的共识。
上世纪90年代末，常德以改革的勇气，启动浩大的治水工程，耗时10余年，拆迁安置大小河街等处居民1600多户，将沅水河堤外移，修建可防御50年一遇洪水的4公里长的防洪墙，让沿岸居民安居乐业。
湿地是蓄水防洪的天然“海绵”。20年前，常德放眼全球,以开放的心胸迎来世界自然基金会和国际湿地专家。他们来到常德传播湿地保护理念：化水为利，变湿为宝，退田还湖。常德以湿地保护为契机，大力整治工业和养殖污染，实施湿地生态补水、污染控制、生态恢复，提升湿地自净能力。如今，常德的湿地水碧天蓝，芳草萋萋，鸥鸟翔集。
湿地、湖泊是珠玉，而水系如金带，把星罗棋布的珠玉串起来。2006年，常德正式启动系统治水，并引入德国汉诺威水协及其“海绵城市”理念，量身定制水城常德的框架规划，重点治理护城河、内环水系、外环水系等3条生态水系，彻底解决城市排水管网和水系问题，截污清淤，疏浚河道，防洪排渍排涝，实现雨水综合利用。
2015年，常德被列为全国首批海绵城市建设试点城市。至今年10月底，该市已完成海绵城市建设试点项目137个，在建11个。已建成面积达56.04平方公里，在建6.79平方公里。试点区域内完成建设投资79.47亿元，基本实现小雨不积水、大雨不内涝、水体不黑臭，成为一座“会呼吸”的城市。
跻身首批“国际湿地城市”，常德将加快实现人水和谐、江湖安澜。
一江两岸，滨水生活美丽画卷徐徐绘就
11月20日晚，华灯初上。常德穿紫河水光潋滟，美轮美奂。当地民警欧明松每周沿河边健康步道长跑三四次，每次10多公里。沉浸于沿线醉人的景致中，原本枯燥的长跑变得兴趣盎然。欧明松坚持锻炼，还参加了今年常德柳叶湖国际马拉松赛半程赛。“穿紫河不仅是城市的‘金腰带’，还是我们的健康腰带。不但水活了，还给我们带来了健康的生活方式，人水融为一体，让大家有实实在在的获得感。”欧明松说。
水是常德得天独厚的资源，沅水穿城而过，整个城区水域面积占35.5%。近年来，常德市委、市政府践行习近平生态文明思想，坚持人与自然和谐共生，善用水利，以“水安、水净、水流、水亲、水游、水城”为目标，沿江发展，把常德城区打造成“世外桃源，梦里水乡”，赋予水深厚的历史文化底蕴，让水变得灵动起来。
常德引水入城，敞开护城河，提质改造沿线屈原公园和滨湖公园，治理黑臭水体，建设滨水景观。在老西门段，结合棚改恢复河道，让流动的水讲述老西门、老城墙、窨子屋等古城故事，恢复历史河流及街巷记忆。
常德还实施气势恢宏的江湖连通工程，对穿紫河流域进行综合治理，将沅江、柳叶湖、穿紫河连成一体，恢复中断近40年的穿紫河通航，打造一系列沿岸亲水景观。在蜿蜒20多公里的穿紫河沿线建设大小河街、德国风情街、爱情岛等景观。臭水沟变清了，“哑河”水变活了，城市变靓了。依水打造的大小河街复兴了城市的历史记忆，连续两年春节登上央视荧屏。
面积21平方公里的亚洲最大城市内湖柳叶湖依山傍水，秀美如画。常德将环湖水岸打造成沙滩公园，并依托环湖风光带，建设马拉松赛道，还引来欢乐水世界，让市民在水上狂欢。一个个依水而建的景点——白鹤旅游小镇、体育生态园、柳毅传书、柳叶诗韵、司马楼、唐诗墙等，也在常德美丽绽放。
近两年，常德继续大笔“写”水赋。投入30亿元，重点治理城市内河——新河水系，打造具有吸引力的运动公园与驳岸生活休闲公园，特色滨水空间、人工生态湿地，再造一条“穿紫河”。在沅江南岸建设阳明湖片区生态景观，与沅江北岸的武陵区白马湖公园片区遥相呼应，通过建设中的沅水过江隧道串联起来，一江两岸滨水生活美丽画卷徐徐绘就。
步步为景，桨声灯影里流淌着欢乐和幸福
每逢夜晚，高楼大厦鳞次栉比，灯光交相辉映，让常德的夜空绚烂多彩。河边湖畔，诗墙下、公园里，处处游人如织，老人练拳，妇女跳舞，孩子奔跑，狗儿撒欢。江中渔火点点，游船穿行，还有静静垂钓的“渔人”。如今的常德城步步为景，闻得到花香，听得见水响，桨声灯影里流淌着欢乐和幸福。
“看得见山，望得见水，留得住乡愁。”常德市武陵区退休干部朱定万感慨地说，让城市融入大自然，这是中国城镇化理想，也是每一个都市人的人居梦想。他参与过常德滨湖公园修建，滨湖公园依山傍岛，建了7桥5亭，中心岛上有荷花池、观鱼塘、水榭及锁龙石，是一个以水为主的综合游乐公园。其观景价值带动了周边地产开发，一栋栋高楼大厦“冒”了出来。
上世纪90年代以来，常德以沅江防洪大堤为主轴，打造城市文化工程和休闲公园。沅江岸边，树木参天，花木繁茂，还建设诗墙，选刻自先秦以来有关常德的诗作和中外名诗1500多首，让城市有了“诗情”。这两年，沅水南岸又建起了中国常德画壁，让常德充满“画意”，让市民休闲多了一个好去处。
人逐水草而居，城依河道而建。水城常德每一步发展，都是顺应人们对美好生活的向往，都是围绕民生这一最大工程而来。近些年来，陆续修建了白马湖公园、丁玲公园、江南外滩公园、沙滩公园。现在，常德最大的城市公园芙蓉公园正在抓紧建设。芙蓉公园与新河水系贯通，成为水上运动中心、湿地渔乐之家。“常德变大了，变靓了,变成了由许多大大小小公园串联起来的一个大公园。无论是漫步绿意盎然的休闲公园、波光粼粼的江边湖畔，还是穿行在小桥流水点缀的大街小巷，仿佛置身于一个美的世界。能在这样的城市安度晚年，人能不长寿吗?”朱定万脸上洋溢着幸福的笑容。
常德依水改造市民的生活空间，城区实施棚改项目160多个，涉及7.5万余户，其中回迁安置4万多户，一些居民在水城常德的蝶变中搬进了“世外桃源”。今年76岁的老西门居民钱永华以前和女儿、外孙挤住在20多平方米的“筒子楼”里。2011年，老西门棚户区改造项目启动，改造老街巷8处，恢复护城河段约500米。老西门原居民回迁，钱永华搬进了新居。他激动地说：“我们不仅居住条件改善了，生活也方便了，环境更优美，简直换了一个新天地!”
依水而生的渔民，他们漂泊的心也安定下来了。今年50岁的渔民安有才过去生活在船上，船开到哪里，哪里就是家。2008年，常德为了保护一江碧水，实施渔民上岸工程，他弃了渔船，在桥南做起了水产生意。现在，他每天为餐馆供应水产品50多公斤，女儿读了大学，日子一天比一天好。他感慨地说：“常德的水流动起来了，是改革开放给我们带来了财运，也带来了希望啊!”
