体育点亮城市名片
——长沙市改革开放40年体育建设发展综述
2018长沙国际马拉松赛。
▲2018长沙·望城国际铁人三项赛。
2018中国长沙国际名校赛艇挑战赛。
全面健身活动遍地开花。图为群众跳健美操。
2018中国击剑俱乐部联赛长沙站的比赛场景。
■柏 润 张颐佳
40年来，长沙儿女勇于创新、勤于改革，用顽强拼搏、自强不息的精神为长沙的体育事业谱写着壮丽史诗，取得了空前成就。
乘势而上，奋发作为，这是长沙体育人的气魄和高度。
改革开放40年，是长沙体育蒸蒸日上的40年。竞技体育、休闲体育大发展大繁荣。长沙的体育产业在激活大众消费、促进经济增长、扩大社会就业和满足人民群众不断增长的体育文化需求等方面取得了可喜的成绩。
今日的长沙体育，国际马拉松赛、国际名校赛艇挑战赛、国际铁人三项赛、中华龙舟大赛、中国击剑俱乐部联赛如火如荼，现代体育公共服务体系日益完善，青少年体育持续保持全省领先，一批国际休闲体育小镇青春洋溢……普惠民生，增强体质，赛在长沙，动在星城，长沙体育大发展的春天正阔步向我们走来。
“群众+竞技”活力足
10月21日7时，长沙国际马拉松在贺龙体育中心东广场鸣枪开跑，吸引了来自中国、日本、肯尼亚、埃塞俄比亚等国家的选手参赛。2.4万多名参赛者激情澎湃。
“对于市民来说，马拉松赛是城市的节日，是一次竞技体育比赛，也是一项全民健身活动，不仅有利于促进城市和谐发展，还有利于增进市民的认同感和主人公意识，增强整个城市的凝聚力。”长沙市政协副主席、市体育局局长李平说道。
改革开放以来，特别是“十二五”期间长沙体育取得了长足发展，无论是群众性体育还是举办大型赛事的能力都实现了新突破。20世纪80年代，长沙体育顺应时代潮流，以体育社会化为突破口，深化体制改革，推动群众体育与竞技体育持续、协调发展。1987年,市体委突破赛事活动一直由体育部门独家包揽体制束缚，尝试采用“冠名”“合办”“赞助”等方式举办竞赛。1990年，群众体育活动在体育社会化推动下形成热潮，全市常年参加长跑、篮球、足球、乒乓球、门球、太极拳等项目锻炼的职工以及老年人、残疾人达25万。2000年在第二十七届奥运会上，长沙3名参赛运动员夺得5枚金牌、2枚铜牌，被评为“全国十佳运动员”。2005年在第十届全运会上，长沙运动员获4枚金牌，为湖南竞技体育在全国实现“巩固十强，力争前移”目标作出突出贡献。
2017年，长沙市成功举办第九届运动会，参加的裁判员、教练员、运动员、工作人员达6万人，参赛规模创历史新高，从70多岁的老年组运动员到四五岁的幼儿组小孩都参与到正式比赛中来，真正实现“全民运动会全民参与”。
2018年，在湖南省第十三届运动会上，长沙市代表团夺取了金牌255.5枚、奖牌总数496枚、团体总分7552.25分，获得金牌总数、团体总分、体育道德风尚奖等多项第一。比上届省运会增加金牌45枚、增加总分1815分，再创长沙市参加省运会的历史最好成绩。
近几年，亚足联、中国足协“相中”长沙，一个很重要的原因，是长沙有着举办大型赛事的成功经验。从男篮亚锦赛，到长沙国际马拉松赛，再到世界杯亚洲区预选赛12强赛，长沙连续向世人奉献出顶级“体育大餐”。赛场上，竞技水平高，比赛氛围浓;赛场外，公共服务及时、细致、完备。
长沙，这座快乐之都，借大型体育赛事着力打造、擦亮城市名片恰逢其时。
体育产业美景盛
2017年9月10日，2017环法自行车赛中国挑战赛望城站，在长沙市望城区行政中心广场鸣枪，赛事带来了原汁原味的环法体验，也展示了望城风采。“环法”把望城作为登陆中国的首站，因为望城区拥有131公里的出色赛道，也基于该区良好的体育旅游休闲产业基础。望城区近几年建成谷山体育公园，签约规划了五环体育产业生态圈、月亮岛体育文化园等大型体育产业园等。
40年来，随着体育健美、体育娱乐及体育传媒等新兴产业兴起，体育产业形成以体为主，多业并举，国家、社会及个人共同开发、经营格局。
长沙体育产业开发始于20世纪80年代中后期。1987年初，进行体育场馆经营开发改革，开创“以体为主，多种经营”管理运作模式。1997年市政府成立以主管副市长为组长，体育、工商、物价、税务、公安、教育、文化等部门领导为成员的体育市场领导小组，体育市场管理得到加强，体育产业经营、开发出现新局面。2007年，长沙体育产业初具规模，市场开发涵盖体育竞赛、体育健身、体育彩票、体育传媒、体育广告、体育娱乐、有偿训练及体育人才技术等各个方面，其中休闲体育发展迅速，开展项目20多个，经营场所400余家，像攀岩、漂流、轮滑、野外生存、体育游戏等项目尤受青少年追捧，成为体育产业新的增长点。2011年长沙体育产业实现增加值25.44亿元,其中体育彩票销售突破5亿大关。竞技表演市场日趋成熟，体育事业进入更高发展阶段。
据2016年湖南省体育产业专项统计显示，长沙市体育场馆总数达11007个。体育产业在创新中发展壮大，体育旅游、运动康复、体育会展等相关产业蓬勃发展，较好地满足了人民群众多样化多层次的体育需求。2016年长沙市体育产业总产出为215.30亿元，增加值为90.64亿元，体育产业占长沙市GDP比重为0.97%。体育彩票发行逐年攀升，近3年累计销售39.35亿元，有力地支持了体育事业发展。
人才培养路子宽
2016年4月4日，在首届“红卫杯”校园足球精英邀请赛决赛中，恒大足球学校U11队名不虚传，夺得甲组第1名，乙组冠军被长沙足球名校长塘里小学队夺得。
近年来，长沙市紧扣科学训练，竞技体育后备人才实力明显提升。青少年体育继续保持全省领先。2017年，组队参加省青少年常规赛，共夺得金牌174枚，金牌和团体总分均名列全省第一。全市26所市级体育后备人才基地、90所市级体育传统项目学校的人才效益逐年提高，体育后备人才基地、体育传统项目学校取得良好发展成效。
20世纪80年代，市体委、市教委对全市体育传统项目学校实行分级管理和升降制度，推动体育传统项目学校发展。至1987年，全市省、市、区(县)属三级体育传统项目学校由原来92所发展到104 所，在训学生达4000多人，位居全省第一。进入21世纪，体育传统项目学校朝更高水平发展。2012年长沙市体育传统项目学校增至77所，开展项目有田径、足球、体操、篮球等13项，在训学生近4000人。2017年，长沙市体育突出奥运重点项目，兼顾省运项目，发展普及性广、关注度高、市场空间大的集体项目。向上级运动队、兄弟省市运动队输送运动员300多人。培养输送了一批在奥运会、亚运会等国际重大赛事上摘金夺银的优秀运动员。
改革开放以来，长沙市体育人才培养从一元化专业培养(体校)到多元化(体教结合+俱乐部)结合的方式培养。近年来，长沙连续引进的大型国际顶级赛事带动了竞技体育表演和竞技体育培训业发展，体育教育培训机构和青少年体育俱乐部弥补了专业教练员人员的不足，促进了各体育项目的发展。
全民健身惠民生
斗牛士人造草皮足球场、塑胶门球场、篮球场、乒乓球场、棋牌桌、20公里的自行车骑道……这不是市中心某高收费体育健身场馆，而是坐落在长沙县开慧镇葛佳山村一隅的公共服务场所。
一个占地5000平方米的体育中心变成了村民健身休闲的乐土，跳广场舞的老人，打球的孩子，骑车的青年，欢声笑语。岳阳平江向家镇、汨罗李家塅镇的村民都被吸引到这里参与健身。
岳麓区的莲花镇、芙蓉区东湖街道、宁乡市的青山桥、浏阳市的沙市镇……从长沙市体育局获悉，2017年底，《建设现代体育公共服务体系三年行动计划(2015-2017)》顺利收官，共投入6000万元建成18个区域性全民健身中心，90个乡镇(街道)全民健身中心，3000余处全民健身场所，全市现代体育公共服务体系基本建成，初步构建“城区15分钟，农村30分钟”的健身圈。
从2016年起，全民健身专项活动经费达到人均2元，带动各级政府和社会各界投资5亿多元，用于建设特色体育主题公园、体育文化广场、多功能社区健身场等城乡健身场地设施。
健康长沙，最终的落脚点是全民健身、全民健康。从2007年起，全民健身活动以社区、乡(镇)为重点广泛深入开展。健身辅导站(点)增至711个，拥有各级社会体育指导员4891人。建设全民健身工程点20个、健身场地205个，投放健身器材250套，群众健身条件明显改善。城市社区及农村乡(镇)组织举办各类体育活动400多次，其中在农村开展的“亿万农民健身活动”和“体育三下乡活动”，有近200万人次参加。拥有国家级、省级群众体育先进社区21个。
未来如何办好体育事业，长沙体育局负责人认为：“跳出‘体育圈子’来办体育，体育改革当前和今后有两个关键字：开放。”她表示，要坚持以人为本、普惠民生的理念，让市民共享经济社会发展的成功，有满满的“获得感”。
(本版图片均由长沙市体育局提供)