统一战线工作范围更加拓展，职能任务更加丰富，法宝地位更加凸显
凝聚支持湖南改革发展的磅礴力量
湖南日报·华声在线记者 苏莉
改革开放40年来，统一战线的工作范围更加拓展，职能任务更加丰富，法宝地位更加凸显。全省统一战线认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，始终坚持围绕中心、服务大局，解放思想、务实进取，开展了一系列卓有成效的工作，统一战线呈现出团结、奋进、开拓、活跃的良好局面，为湖南经济社会发展提供了广泛力量支持。
11月29日上午，湖南省庆祝改革开放40年召开第23场新闻发布会，省委统战部介绍改革开放40年来全省统一战线改革发展成就。
团结合作的共同思想政治基础更加巩固
党的十一届三中全会以后，通过落实知识分子、民族、宗教等政策，极大地调动了党外人士投身改革开放事业的积极性、主动性。
结合纪念改革开放30周年、纪念“五一口号”发布60周年、湖南和平解放60周年、新中国成立60周年、中国共产党成立90周年等，组织开展了学习贯彻邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观、搞好政治交接等系列主题教育活动。
特别是党的十八大以来，组织引导广大统战成员深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，开展党外代表人士“两学一助”(学系列讲话、学优良传统，助力新湖南)学习教育，推动民主党派“不忘合作初心，继续携手前进”专题教育、开展非公经济人士理想信念教育实践活动和党外知识分子、新的社会阶层人士践行社会主义核心价值观主题教育，凝聚思想政治共识。
推动落实联谊交友、对口联系、暑期谈心、“谈心日、走访月”等制度。组织开展湖南省十大同心人物评选、湖南省民营企业百强发布、湖南省优秀中国特色社会主义事业建设者表彰、湖南省创新创业先进典型巡回报告会、同心讲堂等活动，进一步强化了广大统战成员的责任担当，牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”，凝聚了理解改革、支持改革、参与改革的广泛共识和磅礴力量。
服务发展大局成效更加显著
全省统一战线始终坚持充分发挥人才荟萃、智力密集、联系广泛等优势，紧紧围绕省委、省政府重大决策部署献计出力。1994年由我省创造的“党委出题、党派调研、政府采纳、部门落实”参政议政专题调研模式被写入国务院新闻办发布的《中国的政党制度》白皮书。建立各民主党派省委就经济社会发展有关重大问题直接向中共湖南省委提出意见建议“直通车”制度，每年提交重大调研成果10多项，提出建设性意见建议100多条，为省委、省政府决策提供了重要参考，促成了长株潭“两型社会”试验区建设、湘江流域污染治理、武陵山区扶贫开发、环洞庭湖生态经济圈建设等一批事关湖南长远发展的重大问题纳入国家重要战略规划。
鼓励党外知识分子立足本职岗位，加强技术攻关，以袁隆平、姚守拙、刘友梅等为代表的全省广大党外知识分子在诸多领域和项目中取得骄人成绩，近三年来先后发布重大科研成果2000余项。
营造“两个健康”的社会环境，推动出台《关于促进非公有制经济发展的若干意见》、《关于加强湖南异地商会工作的意见》等系列政策文件，助力非公经济转型升级、提质增效。推动完善保障体制机制。省委、省政府明确将民营经济和中小微企业发展情况纳入绩效考核范围，把民营经济发展的软指标变成硬任务。湖南的民营经济从萌芽、发轫，不断发展壮大，焕发出勃勃生机。2017年，我省非公经济实缴税金2040.26亿元，占全省实缴税金的57.8%;非公有制经济增加值占全省地区生产总值的59.4%，比1978年的4.1%提高了55.3个百分点;全省技术创新的70%来源于非公有制企业;全省城镇非公有制经济共吸纳就业1543.19万人，占城镇从业人员的86.1%;全省各类市场主体总量达336.33万户，其中私营企业63.87万户，占全部企业户数的89.7%，个体工商户256.95万户。
打造了“同心美丽乡村”“迎老乡、回故乡、建家乡”等一大批在全国有影响的统战工作品牌。明确三年内组织全省统一战线对接创建500个“同心美丽乡村”，其中省级“同心美丽乡村”100个。2018年已对接创建了37个省级示范点。
组织全省统一战线组织、团体及广大成员投身三大攻坚战，深入开展“万企帮万村”“一家一”助学就业、“万企联村、共同发展”“同心创建”、党外专家服务团、“千侨帮千户”等活动。截至目前，全省共有5420个民营企业精准帮扶贫困村6168个，实施项目10635个，投资97.7亿元，帮扶贫困人口75.2万人。“一家一”助学就业募集资金8634.4万元，开办校企合作班430个，帮助21586名学生完成学业实现就业。争取“泛海助学行动”资助我省建档立卡贫困户考取本科的学生19451人，发放资金9725.5万元。
促进社会和谐作用更加突出
全省统一战线充分发挥协调关系、化解矛盾的重要作用，为改革发展创造和谐稳定的环境。
出台《中共湖南省委政治协商规程(试行)》，制定并落实关于加强社会主义协商民主建设、政党协商的实施意见，推进多党合作制度化、规范化、程序化建设。十八大以来，省委、省政府或委托省委统战部召开的政党协商会议61场，其中省委书记、省长主持召开或出席33场。
着力推动少数民族和民族地区经济加快发展、民生持续改善，深入开展民族团结教育和民族团结进步创建活动，创新城市少数民族流动人口服务管理，积极促进各民族交往交流交融，铸牢中华民族共同体意识。40年来，我省民族法规政策不断完善，民族地区经济总量不断壮大，民族地区社会事业不断发展，人民生活水平全面提高。“十二五”以来，全省有58个少数民族村镇列入“中国少数民族特色村寨”名录。全省有23个地区或单位被命名为全国民族团结进步模范州或全国民族团结进步创建活动示范单位。
全面贯彻党的宗教信仰自由政策，依法管理宗教事务，坚持独立自主自办原则，积极引导宗教与社会主义社会相适应。始终坚持中国宗教中国化，开展“和谐寺观教堂”创建，倡导开展“五进五好”活动，宗教领域总体和谐有序。
适应社会阶层不断变化的趋势，组织新的社会阶层人士开展“活力新阶层·湖湘新力量”“看巨变·凝共识·谋发展”和法律志愿服务等多项主题活动，产生了良好的经济效益和社会效益。目前我省新的社会阶层人士总体上超过300万人。
依托湖南省海外联谊会、台联会、黄埔军校同学会、湖南欧美同学会、湖南中国和平统一促进会、香港湖南联谊总会、澳门湖南联谊总会等，把海内外中华儿女团结起来，筑牢坚持“一国两制”、实现祖国统一的人心基础，形成海内外中华儿女共同维护国家核心利益的强大合力。
凝聚海外力量支持开放崛起作为更加彰显
改革开放以来特别是党的十八大以来，我省统一战线广泛联系港澳同胞、台湾同胞和海外侨胞，深入联系工商界人士、青年学生、专业人士，积极开展交流交往活动，积极引进现代化建设需要的资金、技术、人才和管理经验，鼓励和引导了一批港澳台人士来湘投资创业，有力地支持了全省改革开放事业。
仅2017年，香港来湘投资企业489家，合同外资185.15亿美元;澳门在湘新设企业4家，合同外资3252万美元。成功举办十一届“海联三湘行”活动，牵线引进高端人才230余名，投资合作项目180余个，公益捐赠2亿元以上，成为湖南海外联谊工作的金字招牌。
扩大湘台两地经济文化交流合作，通过开展“湘台经贸交流合作会”“湖湘文化之旅”“台胞千人夏令营”等活动，实现互利互惠，促进湘台两地人民心灵契合。目前，湖南已建立9家省级台湾工业园，1家台湾农民创业园和1家湘台文化创意产业园;已累计批准台资企业和项目2618家，实际到位台资600亿元，湘台双向旅游的人数累计达500万人次。
坚持以人为本、为侨服务的宗旨，积极开展“海外侨胞故乡行——走进湖南”“亲情中华”系列活动。近年来，美国、法国、澳大利亚、爱尔兰、香港、澳门的组织以及海外华侨华人累计捐赠款物3880万元，涉及教育、卫生、乡村道路建设等方面。
统一战线事业持续健康发展的人才基础更加坚实
坚持抓好党外代表人士队伍建设和统战干部队伍建设，巩固壮大统一战线和多党合作事业长远发展的基础。始终坚持和加强党对统战工作的领导，省市县三级党委全部成立由党委书记任组长的统战工作领导小组，省市县三级全部由党委常委担任同级党委统战部长。
深入实施“百千万党外人才计划”，加大物色发现、教育培养、选拔任用、监督管理力度，我省党外代表人士队伍数量不断增加、素质不断提升、结构不断优化。目前，全省党外人士担任各级人大代表、政协委员3万余人，实职安排党外干部2万余人，其中正职576人。省市县人大、政协领导班子党外干部全部配齐，省市县三级政府领导班子配备党外干部107名。按照习近平总书记提出的政治坚定、业务精通、作风过硬的要求，不断加强统战干部队伍建设，一批政治素质好、工作能力强、善于处理复杂问题的优秀干部充实到统战部门，一批优秀统战干部得到交流使用。
