优化市场环境激发民营经济市场活力
——访省市场监管局局长向曙光
湖南日报·华声在线记者 奉永成
“不断优化市场环境，激发民营经济市场活力。”11月27日，省市场监管局局长向曙光在接受记者专访时表示，市场监管部门将进一步放宽市场准入条件，减少行政审批许可事项，持续推进反垄断、反不正当竞争执法，切实加强市场监管，为民营企业发展营造公平、公正的市场环境。
向曙光说，习近平总书记的重要讲话为进一步推动民营经济健康发展指明了方向，提供了根本遵循。近几年，我省私营企业登记注册数量和资本增长势头强劲，成为投资创业和吸纳就业的主力军。特别是商事制度改革以来，我省围绕简政放权、放管结合、优化服务等核心内容，不断将改革向纵深推进，有效激发了市场活力，截至10月底，今年全省新登记企业中私营企业的占比超过九成。
向曙光表示，下一步，省市场监管局将推行8项举措激发民营经济市场活力：
一是深入推进“放管服”改革。深化“多证合一、一照一码”、“证照分离”等改革;推进“互联网+政务服务”改革，全面实施电子化和无纸化网上申报;全面推行“双随机、一公开”监管，推进涉企信息归集共享，实现“阳光监管”，为民营企业营造宽松的市场准入环境。
二是深入推进公平竞争审查。全面清理、废除限制民营企业公平、公正、公开竞争的存量文件;消除制度隐性壁垒，为民营企业营造公平、公开的市场环境。
三是强化反垄断执法和涉企收费整治。严厉查处公用企业或者其他依法具有独占地位的经营者，违法滥收费用、转嫁成本，购买指定产品或者指定经营者提供产品等增加民营企业经营负担的行为;严肃查处针对民营企业的行政事业性乱收费行为;严厉打击价格垄断、价格串通、价格欺诈等违法行为，为民营企业减费降负，提高民营企业竞争力。
四是支持民营企业质量和品牌建设。加强对重点民营企业商标注册、运用、管理和保护的指导服务，支持重点民营企业运用商标品牌战略做大做强;引导民营企业争创中国质量奖、省长质量奖、地理标志产品，提升民营企业市场核心竞争力，支持民营企业“走出去”参与国际竞争。
五是引导民营企业实施标准化战略。每年引导民营企业主导制定国际标准、国家标准、行业标准、地方标准和团体标准50项以上，推动产业结构加快由中低端向中高端迈进。
六是加强食品药品和医疗器械审评审批制度改革。对食品安全网络销售、餐饮托管机构、中央厨房等新业态，实行包容审慎监管，逐步推进小餐饮告知承诺制;对企业开展新药研发活动及创新医疗器械等实行研发补助，对通过一致性评价的品种，优先纳入我省医疗保险药品目录，进入药品招标采购范围。
七是加强知识产权保护。在长沙、株洲、湘潭等8个国家级高新区建立知识产权综合服务中心，建立企业知识产权联络员制度;用好省重点产业知识产权运营基金，建设省级知识产权质押融资风险补偿资金池，帮助民营企业解决融资难、融资贵的问题。
八是加强对民营企业的行政指导。如，推进小微企业名录库建设，将其打造成为我省扶持小微企业发展的主要服务平台和数据平台等。
