湖南日报·华声在线记者 刘笑雪
通讯员 张泽鹏
事件:
2007年2月,省委、省政府出台《关于加速推进新型工业化进程的若干意见》(以下简称《意见》)。《意见》指出,要突出抓好重点项目、推进产业集群、扶持高新技术产业、建设工业园区、培育生产性服务业等工作重点,通过深化国有企业改革、扩大招商引资、增加工业投入、鼓励创新创业强化人才支撑、优化发展环境等一系列保障措施,加速推进新型工业化。
亲历:
2002年11月,党的十六大报告指出,坚持以信息化带动工业化,以工业化促进信息化,走出一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新型工业化路子。
春江水暖。作为农业大省,湖南把走好新型工业化路子,作为加快崛起的破题之策。当时在省经委综合法规处工作的莫崇立回忆,“2006年5月召开的抓住中部崛起机遇加速推进新型工业化座谈会,吹响了我省加速推进新型工业化的号角。”
号角吹响,紧随其后的是一项一项扎实的行动。2006年11月8日,省第九次党代会胜利召开,作出大力实施新型工业化带动战略的决策部署,提出把新型工业化作为富民强省“第一推动力”。不久后召开的新型工业化座谈会和省委经济工作会议也将加快推进新型工业化进程作为中心议题。
目标已定、方向已明,2007年2月,《关于加速推进新型工业化进程的若干意见》应运而生。
“开展深入调查研究,摸清家底,征求了各市州相关负责人、企业家、专家等的意见,十数次易稿,《意见》终于打磨完成。”参与了《意见》起草的莫崇立告诉记者,当时全国对推进新型工业化理论研讨不少,但没有任何实践经验可以借鉴,湖南又是处于工业化初期后阶段的中部省份,面临着工业化水平不高、资源能源浪费严重、发展质量堪忧、工业人才严重不足等难题瓶颈。
莫崇立说,《意见》中提的措施多是“对症下药”。以打造产业集群为例,《意见》提出了实施“双百”工程的宏伟目标:到2010年,全省实现年主营业务收入过100亿元的企业20家左右,扶持做强100家成长性好的“小巨人”企业,以此带动湖南经济发展,提升区域竞争力。
政策催化,点燃了全省上下加快推进新型工业化的激情。省委成立了加速推进新型工业化工作领导小组,建立了省领导联系重点产业项目制度和统计评价指标体系,关于新型工业化的政策体系逐渐构建起来。2007年,湖南规模工业完成增加值同比增长24.3%,发展速度为10年来最快,全省机械行业产值和销售收入迈上千亿元台阶,三一重工、中联重科主营业务收入双双突破百亿元,华菱集团主营业务收入突破500亿元。
湖南的率先实践,使三湘大地迅速成为一片投资兴业的热土,不少省市同行纷纷前来调研取经,一些行业巨头纷纷关注湖南、投资湖南。
“自此,湖南工业发生了翻天覆地的变化。”莫崇立自豪地告诉记者,当前,在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下,在省委、省政府坚强领导下,湖南正大力推进制造强省建设,优先发展工业新兴优势产业链,高质量发展正从梦想照进现实。