农村贫困人口40年累计减少4242万
我省5年精准减少农村贫困人口551万、3711个贫困村脱贫出列 精准扶贫形成“湖南样本”
昔日穷怕山窝，今朝蝶变为乡村旅游的“香饽饽”;昔日行路难，今朝“四好公路”通到家门口;昔日面朝黄土，今朝搭上“互联网”快速发展……11月15日，省政府新闻办召开庆祝改革开放40年第13场新闻发布会，省扶贫办介绍40年来全省扶贫开发情况。
一增一减一改善
“概括来说，主要体现在‘一增一减一改善’上。”省扶贫办党组成员、副主任张智勇在发布会上介绍，“一增”，即全省农村居民人均可支配收入从1978年的143元增加到2017年的12936元，扣除价格因素影响实际增长12.5倍。尤其是51个贫困县2017年农民人均可支配收入达9319.22元，较1986年增长了25.5倍。
“一减”，即全省农村贫困人口从1978年的4458万减少到2017年底的216万，累计减贫4242万，特别是党的十八大以来，全省五年精准减少农村贫困人口551万、3711个贫困村脱贫出列、14个贫困县脱贫摘帽。
“一改善”，即贫困地区基础设施和公共服务明显改善，51个贫困县公路总里程达到11.08万公里，实现了所有县城30分钟上高速、具备条件的建制村通畅率100%、乡镇通客车率100%;五年累计解决542万贫困人口的饮水安全问题、改造升级4766个贫困村电网，全面完成了11845所农村义务教育薄弱学校改造，35万户建档立卡贫困户完成了危房改造。贫困地区“行路难、饮水难、用电难、通讯难、就医难、上学难”等诸多难题得到较大改变。
脱贫攻坚“七大行动”
全省按照中央“五个一批”要求，结合各地实际深入推进脱贫攻坚“七大行动”。
特色产业增收脱贫，按照“四跟四走”产业扶贫思路，采取直接帮扶、委托帮扶、股份合作等模式，组织实施了一大批重点产业扶贫项目，引导数千家新型农业经营主体参与，带动300万贫困人口增收脱贫。劳务输出脱贫，全省有就业愿望的149.12万建档立卡农村贫困劳动力中，已实现稳定就业147.08万人。易地搬迁脱贫，到今年底全省将基本完成“十三五”70万贫困人口的搬迁任务。
教育脱贫，建立了从学前到研究生教育阶段家庭经济困难学生资助体系，今年来共发放各类资助金55亿元，资助各类学生达272余万人次。保障兜底脱贫，实现农村低保标准和扶贫标准“两线合一”，2018年省级农村低保指导标准已提高到3200元/年/人。
医疗救助脱贫，建立“三提高、两补贴、一减免、一兜底”综合保障机制，全面实行县域内先诊疗后付费和“一站式”结算。截至10月底，全省建档立卡贫困人口中大病救治率达到97.28%。
形成精准扶贫“湖南样本”
在脱贫攻坚中，我省逐步形成了精准扶贫“湖南样本”。
一是闯出了“资金跟着穷人走、穷人跟着能人走、能人穷人跟着产业项目走、产业项目跟着市场走”的“四跟四走”产业扶贫新路子。
二是推出了以“一授、二免、三优惠、一防控”为核心的扶贫小额信贷新模式。
三是率先开展了劳务协作脱贫试点，探索形成了“1143” 劳务协作脱贫工作模式。
四是成功开展了“中国社会扶贫网”上线试点，搭建了捐赠者与受捐者双向互动和有效对接平台。
五是探索了“互联网+监督”新手段。
■三湘都市报·华声在记者 李成辉
