华声在线11月15日讯(记者 潘梁平)今天上午，湖南省人民政府新闻办公室召开庆祝改革开放40周年系列新闻发布会的第十三场，省扶贫办党组成员、副主任张智勇、贺丽君、黎仁寅出席并介绍改革开放40年来全省扶贫开发取得的成果。
“一增一减一改善”，农村旧貌换新颜
改革开放40年来，湖南历届省委、省政府深入贯彻中央决策部署，始终坚持以人民为中心的发展思想，扎实推进扶贫开发工作，先后实施了体制改革推动扶贫、大规模开发式扶贫、“八七”扶贫攻坚、新世纪扶贫和精准扶贫，成效显著，大体可以概括为 “一增一减一改善”。
“一增”，即全省农村居民人均可支配收入从1978年的143元增加到2017年的12936元，扣除价格因素影响实际增长12.5倍。尤其是51个贫困县2017年农民人均可支配收入达9319.22元，较1986年增长了25.5倍。
“一减”，即全省农村贫困人口从1978年的4458万减少到2017年底的216万，累计减贫4242万，特别是党的十八大以来，全省五年精准减少农村贫困人口551万、3711个贫困村脱贫出列、14个贫困县脱贫摘帽，贫困发生率从13.43%下降到3.86%。
“一改善”，即贫困地区基础设施和公共服务明显改善，51个贫困县公路总里程达到11.08万公里，实现了所有县城30分钟上高速、具备条件的建制村通畅率100%、乡镇通客车率100%;五年累计解决542万贫困人口的饮水安全问题、改造升级4766个贫困村电网、建成4946个村级光伏扶贫电站，建制村光纤网络通达率达到99.7%、卫生室标准化建设率达到94.0%、合格文化活动室建设率达到82.5%，全面完成了11845所农村义务教育薄弱学校改造，在40个贫困县实施了“芙蓉学校”项目，35万户建档立卡贫困户完成了危房改造。贫困地区“行路难、饮水难、用电难、通讯难、就医难、上学难”等诸多难题得到较大改变，贫困群众获得感和幸福感大幅提升。
“六个方面助脱贫”，扶贫攻坚战鼓新
回顾改革开放40年特别是党的十八大以来，省委省政府坚持把脱贫攻坚做为重大政治任务、头等大事和第一民生工程，深入学习领会习近平总书记关于扶贫工作重要论述，切实把思想和行动统一到中央脱贫攻坚决策部署上来，形成了“五级书记抓扶贫、全党动员促攻坚”的良好局面。
顶层设计日趋完备。为有效推进脱贫攻坚工作，我省按照中央要求，结合湖南实际，构建了脱贫攻坚责任、政策、投入、动员、监督、考核等六大体系。
攻坚合力全面增强。习近平总书记反复强调，扶贫开发是全党全社会的共同责任，要动员和凝聚全社会力量广泛参与。为此，湖南既履行政府在脱贫攻坚中的主体责任，组织实施专项扶贫、行业扶贫，又积极引领市场、社会协同发力，共同参与脱贫攻坚。 “万企帮万村”等活动扎实开展，带动百万贫困人口脱贫。
精准要求全面落实。湖南是 “精准扶贫”首倡地，五年来全省上下严格将“精准”要求贯穿脱贫攻坚全过程。狠抓精准识别，2014年按照贫困户建档立卡识别标准和程序，逐村逐户识别扶贫对象699万人，4年来湖南连续7次进行贫困人口建档立卡动态调整，把不符合标准的人剔除出去，把真正的贫困人口纳入进来，使扶贫对象更加精准。
攻坚责任有效压实。首先是细化明确省市县乡村及行业部门在脱贫攻坚中的责任。其次是全方位多层次地抓好责任落实。再次是组织开展了“三走访三签字”、“四不两直”扶贫调研、常态化督查巡查、扶贫领域腐败和作风问题专项治理等活动，进一步压实了各级责任，转变了干部作风，提升了攻坚质量。
“七大行动”全面推进。按照中央“五个一批”要求，湖南结合各地实际深入推进脱贫攻坚“七大行动”。特色产业增收脱贫、劳务输出脱贫、易地搬迁脱贫、教育脱贫、保障兜底脱贫、医疗救助脱贫、生态补偿脱贫，让贫困无处遁形。
探索创新成果丰硕。在脱贫攻坚中，湖南积极探索可复制、可推广的经验，坚持边实践边探索边总结，逐步形成了精准扶贫“湖南样本”。其中， “资金跟着穷人走、穷人跟着能人走、能人穷人跟着产业项目走、产业项目跟着市场走”的“四跟四走”产业扶贫新路子，得到了习近平总书记的肯定。
