【“提篮子”禁令出台两月观察】
整合编辑丨刘燕娟
今年9月10日，省委、省政府一纸禁令，剑指利用领导干部职权或者职务上的影响“提篮子”谋取私利的行为。
随即，全省上下掀起一场“提篮子”专项治理风暴。
时至今日，刚好两月。
这场整治，成效如何——
1
湖南这些落马官员都曾“提篮子”
“提篮子”，在湖南方言里，是用以形容“空手套白狼”的中间商，对那种层层转包的工程则称为“提篮子工程”。其本质就是一些人利用领导干部职权或职务上的影响充当中介，借助权力效应为自己和他人站台，从中牟取私利。
从近年来湖南查处的腐败案件看，“提篮子”现象并不少见，且常以某种组合形式出现——
【夫妻档】
省委原常委、宣传部原部长张文雄落马后，在他老家也就是他仕途起点的岳阳市，一个涉及洞庭湖采砂，有着巨额利益输送的贪腐链条逐渐浮出水面。
在这条贪腐链上，一个关键人物就是张文雄的妻子涂爱芳，涂爱芳在其中充当权力掮客角色。
从怀化到衡阳，涂爱芳跟随张文雄仕途履历一路包揽、插手工程。两人“长袖善舞”，一人弄权，一人收钱，利用权力为“钱”开路，在采砂权拍卖、市政工程承揽等方面大肆行“提篮子”之事，为老板站台打招呼，牟取巨额利益。
【兄弟连】
方亦兵在担任省人民医院院长期间，利用调整医疗急诊外科大楼建设工程的建设规模、变更工程预算、拍板同意弟弟方晓兵为承包商请托说情等事项，从建筑工程承包商吴某一处就获利100万元。
此后，方晓兵以同样方式，从医院的工程项目或医疗设备采购中获取巨额利益。“利用我手中权力，弟弟就是在做‘提篮子’生意。”方亦兵在忏悔书中坦言。
【父子兵】
被称为“霸蛮书记”的衡阳市委原书记李亿龙，其女李璇利用他在担任怀化市委书记的职务便利，在怀化市节能路灯项目中为项目承包人谋取不正当利益，最终李璇个人分得好处费215万。
【铁哥们】
湖南电广传媒股份有限公司原董事长龙秋云，他的至交好友赵某让他坠入腐败深渊。
龙秋云利用职务上的便利，先后帮助赵某承揽国际影视会展中心、联排别墅、总部办公楼等工程，让赵某获取巨额利益。
为感谢龙秋云的帮助，赵某承诺给他干股，并先后送给龙秋云数笔巨款。
2
禁令出台，各地掀起治理风暴
“提篮子”表面上凭的是关系，实际上靠的是权力，把工程项目等当成可以私相授受的“唐僧肉”，损害了一方群众利益，败坏了一方政治生态。
7月下旬，中央第八巡视组在向湖南省委反馈巡视意见时明确指出，巡视期间，干部群众对有的领导干部亲属插手工程项目，内外勾结“提篮子”谋取利益问题反映强烈。
9月10日，省委、省政府公布《关于禁止利用领导干部职权或者职务上的影响“提篮子”谋取私利的规定》。禁令背后，是湖南落实中央巡视整改要求的坚定决心。随即，全省上下形成打击“提篮子”行为的高压态势。
禁令出台当天，一场警示教育会即在省国土资源厅召开，原党组书记、厅长陈三新利用职权为亲属“提篮子”承揽工程等违纪情况，为全系统2.9万干部职工敲响警钟。
肩负监管企业职责的省国资委，立即出台《关于规范省属监管企业工程建设领域管理坚决抵制“提篮子”现象的规定》，明确严禁省属监管企业为领导干部、亲属子女和其他特定关系人“提篮子”创造条件、提供便利。
集聚了全省一大批重大建设项目的省会长沙，更是强调“一定要打赢‘提篮子’专项治理这场硬仗”。首先自查自纠，同时要求领导干部层层签订承诺书，并持续加大违纪违规案件查办力度。
在长沙高新区、经开区，宁乡、浏阳、望城经开区等各大园区，也纷纷亮出撒手锏。有的在园区公布举报电话和邮箱、有的迅速启动“点穴式”专项巡察，有的建立副科级以上领导干部廉政档案……
3
持续曝光，两月25人被“点名”
面对“提篮子”现象，除了靠制度扎牢“笼子”，也需要反腐利剑来加持。
这两个月来，全省各级纪委持续通报曝光，小政君梳理了一下，从9月10日至今，省纪委官网三湘风纪共通报23起“提篮子”典型案例，25人被点名。
从这些查处的典型案例看，一些党员领导干部自己帮助出面站台或充当中介，一查查出一窝，带出亲人、朋友、同学等利益链条。小政君分析了一下，大致有以下特点：
——多是“一把手”。这些案例中，大多是一把手这个“关键少数”，如株洲市园林局原党委书记、局长彭岚;常德市鼎城区委原书记刘定青;郴州市人民防空办公室原党组书记、主任白广华等。
——涉及领域广。涉及医疗、规划、工程、住建、设备采购、国土、金融等各个领域。
——亲友充当“代言人”。如株洲市人民医院原党委副书记、院长周常奇纵容亲属周某云与他人合伙承揽业务;张家界市工行原党委委员、副行长万文龙纵容其弟弟万文博(张家界市运管局干部)帮助他人承揽房地产开发项目工程。
——插手方式多。有的投资合伙、入干股、拿提成;有的通过指定、授意、暗示、打招呼、批条子等方式直接插手或出面站台。
——涉案金额大。“提篮子”的干部有一定职权又想做“体制内的自由人”，如株洲市城管局原党组副书记、副局长张正佳为他人打招呼，收受上百万;常德桃花源旅游管理区临时党委原书记余运俊为他人提供帮助收受300余万。
这场覆盖各系统的整治仍在继续
可以预见的是
湖南将继续落实中央巡视整改要求
反腐败的决心坚定、态度鲜明
任何违纪违法行为
在党纪国法面前
都将无处隐藏
（以上案例均来源于中国纪检监察报、三湘风纪网 ）
