1980年①——
个体经济有了一席之地
湖南日报·华声在线记者 贺威
事件:
1980年3月,全国工商行政管理局局长会议决定,根据社会需要,可以继续批准部分城镇待业人员从事个体经营。根据这些规定,省委、省政府确定在全省适当发展个体工商业。
1980年6月,原在长沙房地产管理部门工作的李静,经省长批准,停薪留职从事个体经营,成为全国第一个由省长批准同意的个体工商户。
全省登记发照的个体工商户从1979年的1315人发展到1980年的2.47万人。
亲历:
个体工商户在文革期间几乎绝迹,党的十一届三中全会后在农村实行家庭联产承包责任制,个体经济在“东风”吹拂下开始萌发生机。
“当时心情很复杂,纵有千言万语,尝尽了酸甜苦辣,也就汇聚成‘感恩’二字吧!”5月31日,曾经担任全国工商联常委、省工商联副主席,作为我省工商界第一个当选全国政协委员的李静,在接受记者采访时说。
亲历了改革开放激荡40年岁月的长者李静,声如洪钟、思维敏捷、波澜不惊、果敢坚毅。工作所需,他依旧常往返于香港、深圳和长沙等地。
改革开放30周年时,长沙马栏山俊豪花园,李静在家后面用立碑的形式表达感恩。感恩改革开放而改变命运,感恩那些人和事,让泥瓦匠插上了腾飞的翅膀,实现了财富积累和人生价值的体现。
1978年党的十一届三中全会召开之际,还不到30岁的李静,从泥瓦匠干到了管理部门。1980年,李静萌生了既能到外面闯荡事业,又保留单位稳定职位的想法。不过,单位没有同意。无奈之下,李静给省长写信反映他首创的“停薪留职”。“没想到这么‘冒失’的举动获得省长回信同意。”李静说。时任省长刘正要求支持李静到乡下去给农民照相。至此,李静作为当时全国唯一一个获省长批准的个体工商户“下海了”。
1980年,省委、省政府确定,凡在城镇有正式户口的待业人员,都可根据自己的技术专长和经营能力等条件,申请从事个体经营,经营方式要灵活,便民利民,重点是发展服务性行业,解决群众吃饭难、住宿难、修理难等问题。
在接下来的时间里,李静顶住家人、朋友反对的压力和社会的偏见,从全国第一家个体照相馆起家,做过“可口可乐”在中国内地的首家个体批发商,在长沙市最繁华的五一广场,创办了全省第一家民营黄金珠宝首饰商场。后来,他成为中国民生银行的重要发起人,做成了中国民生银行这件大事,成为副监事长。
成大业并非一帆风顺,个体经济处在初始发展阶段,很多政策还不明朗,加之长期以来“左”的思想观念影响,个体工商业还是遭遇了挫折,在曲折中破浪前行。
1982年8月,李静从广东进口300箱可口可乐准备在长沙销售,但被一个区级工商局认为个体工商户搞长途贩运违反党的政策。时至党的十二大召开,李静无奈给中共中央发电报:“祝贺党的代表大会胜利召开,提请大会允许个体户搞长途贩运,搞食品饮料批发。”才得以允许“销完为止”。
1982年12月,中央召开全国个体劳动者和劳动就业大会,时任中共中央总书记胡耀邦肯定了个体劳动者在经济发展和安排就业中的作用。12月,全国人民代表大会公布施行的《中华人民共和国宪法修正草案》,明确规定在法律允许范围内的城乡个体经济是社会主义公有制经济的必要补充,国家保护个体经济的合法权利和利益,国家通过行政管理,指导、帮助和监督个体经济。个体经济的发展被纳入国家的根本大法。
回顾自己命运的变化,李静十分感慨地说:“没有改革开放,就没有我的今天,改革开放后的每一次重大机遇都眷顾了我。”
个人的前途命运与国家的需求契合,发展个体工商户取得了明显的社会效益。个体户经营方式灵活多变,服务周到,为国营店拾遗补缺,方便了群众生活,安置了部分城镇待业人员,促进了安定团结,引进了竞争机制,搞活了市场。
李静由个体工商户成长为企业家,成就了全省商业系统个人纳税最多的美誉。他的企业也由小变大,现在拥有员工近8000人,各方面在全省非公经济中都处在前列。
在法律和政策的保护下,湖南个体经济获得较大的发展,经济结构从此开始有了个体私营经济的一席之地。1981年登记发照的个体工商户达到6.3万人,1982年又比1981年净增3.3万多人。