1979年②——
恢复成立省人民政府：全省国民经济情况逐步好转
湖南日报·华声在线记者 孙敏坚
【事件】
1979年12月22日至28日，湖南省第五届人民代表大会第二次会议在长沙召开，根据全国五届人大二次会议精神及《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》规定，将地方的权力机关与执行机关分开设置。经国务院批准，湖南省革命委员会改为省人民政府，选举孙国治为省人民政府省长，刘夫生、王治国、尚子锦、程星龄、张文光、曹文举、刘亚南、周政为副省长。
1980年2月6日，省委发出通知，就省直党政群机构特别是原省革命委员会的机构进行调整，改变名称，有的合并，根据需要新设若干机构。重新建立起与革委会完全不同的工作制度、工作程序、工作作风。
1980年起，全省各市州、县市区也开始纷纷撤销各级革委会，恢复成立各级地方人民政府。
【亲历】
谈到革委会的撤销，首先要说说革委会的设立。
87岁高龄的省政协原主席刘夫生是革委会的“见证人”。他回忆说，为了控制湖南当时“混乱”的局势，更好地“调解矛盾、促进融合”，1968年4月6日，中央批准成立湖南省革命委员会。由军队代表、干部代表、群众代表组成的革命委员会集党、政、财、文大权于一身，是“文化大革命”时期的特殊产物。
1972年9月1日，刘夫生从湘潭地委书记的岗位上调至省革委会党委办公室，1977年当选为省革委会副主任。“省革委会主要由政治工作组、生产指挥组、办事组、人民保卫组等4个大组和工交组、财贸组、卫生组等若干个小组构成，下设农村办公室、财贸办公室、外事办公室、科技局、公安局、民政局等机构，管理全省方方面面的事情，像个‘大杂烩’。”刘夫生说。
1979年7月1日，第五届全国人大第二次会议通过了《关于修改〈中华人民共和国宪法〉若干规定的决议》，将地方各级革命委员会改为地方各级人民政府。1979年9月13日，第五届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议通过决议，“省、自治区、直辖市如果能够作好准备工作，也可以在一九七九年召开人民代表大会，设立人民代表大会常务委员会和将革命委员会改为人民政府。”
中央“定了调子”，湖南迅速行动起来。1979年末，湖南省第五届人民代表大会第二次会议在省军区大礼堂隆重举行，选举产生了新一届的省政府领导班子，刘夫生当选为副省长。几天后，省革委会的牌匾被拿下，簇新的“湖南省人民政府”挂牌亮相。
第二年，省政府一方面召开“县长会”，要求各地尽快恢复地方政府、行政专署等市、县级政府机构;一方面撤销和改造了革委会的“四大组”“N小组”，一批省政府下辖的厅局机构陆续设立，部分在“文革”中被打倒的干部重新得到任用，“官复原职”任厅局“一把手”。
恢复和新建人民政府及其办事机构，更好地适应了工作重点转移到经济建设上来的需要。“加强电力和煤炭的建设、鼓励棉麻等轻工业发展、积极发展食品工业……”随后，新的省政府领导班子确定了一系列调整国民经济的举措，刘夫生印象最深刻的是自己兼任省煤炭生产指挥部副指挥长。
当年由于缺煤少电，湖南常年有1/3的工业企业生产能力不能发挥出来，有的工厂处于停产半停产状态。“当时的革委会已经注意到了生产下降的问题，也采取了一些建电站、多挖煤的举措。”刘夫生说，省煤炭生产指挥部经过调研发现，当时湖南煤炭生产存在的最大问题是多年没有新增劳动力，缺少一线工人。于是，省里决定抽调2.5万名民兵下到煤矿当矿工，民兵们3年一轮换，主要负责突击掘进，迅速解决采掘失调的问题;全省还新建或扩建数百个中小型煤矿，到1981年，全省产煤量2409万吨，大大缓解了煤炭供应压力。
经过几年的调整，全省国民经济情况有了较大好转。1981年同1978年相比，全省工农业总产值增长20.5%，平均每年递增6.4%;全省轻工业总产值在整个工业总产值中的比重由1978年的39.1%上升到46.8%。
