土地和农宅，是农村最重要的资源。耕地红线碰不得，但农村的存量土地完全可以利用起来，使之发挥作用。
邵阳市绥宁县插柳村尝试农宅合作社，原本闲置的农宅经过盘活，变成了养眼的风景、赚钱的资产，丰富拓展了乡村旅游项目，增加了农民的收入，使扶贫由“输血”变成了“造血”。
冬日的插柳村，小桥流水，一片静谧的苗寨风光。
它位于邵阳市绥宁县，几年前还是个落后的贫困村。如今，这里有了一个写生基地。美术馆、文化广场、艺术客栈……点缀在苗寨山水间，相得益彰。
不久前，湖南师范大学美术系的师生来村中写生。他们居住的艺术客栈，由农宅改造而成。
“师生们有食宿消费，为农宅主人带来收益，推动村庄扶贫从‘输血’转向‘造血’。”后湖文化艺术有限公司总经理邓群说，这种模式与时下热门的“农宅合作社”颇为相似。
邓群说，下一步将改造更多的闲置农宅，推动农宅使用权集中流转，打造当地第一个“农宅合作社”。
与贫穷相伴的另一种“财富”
绥宁地处武陵山扶贫开发片区，近一半的居民是少数民族。
插柳村是一个典型苗族村寨。村里人说的“平话”是一种古老的语言。他们把“回”说成“归”、“吃”说成“食”、把“走”说成“行”。这些见诸于《诗经》和唐诗宋词的古汉语词汇，在现代汉语中已不再使用或很少使用，却依然活跃在当地人的日常言语中。
外来者很难听懂村里人的语言，却不难读懂这里的风景。
几年前，插柳村还是一个纯农业型村庄，但人均耕地不足一亩。它在省道边上，但地处贫困地区，所谓“区位优势”并不能带来什么经商或就业的便利。每年春节过后，村里的年轻人成群结队，顺着省道一路南下，抵达珠三角的“流水线”。大多数时候，村里只能见到妇女、老人和孩子。小河穿村而过，它供应了村里几乎所有的人畜用水。桥边的老树，曾被拍进电影《那山那人那狗》。这部以风景唯美著称的影片里，演员刘烨扮演一个青涩的邮递员。而他用的邮箱，就挂在树上。
这些，是与贫穷相伴的另一种“财富”。至少在2015年前，它还毫无保留地呈现在偶尔造访的游客面前。
当年1月，湖南省8000个贫困村名单公布，插柳村位列其中。
扶贫队的头等大事是修路
按国家的扶贫规划，到2020年，确保所有贫困地区和贫困人口一道迈入全面小康社会。脱贫攻坚，是“十三五”期间的头号民生大事。
在湖南，多支省派工作队前往一些重点贫困村，定点扶贫。绥宁有三个村子迎来了省派驻村帮扶队，插柳村是其中之一。
2015年4月，来自湖南师范大学的帮扶队伍，抵达村庄。6月，湖南师范大学党委书记李民造访插柳村。“他表态，插柳村的扶贫工作，不说搞成全国第一，也要搞成全国高校中的第一。”插柳村村干部苏进云回忆道。
插柳村，迎来了一段最好的时光。
在交通闭塞的湘西南农村，“要想富，先修路”，始终是个硬道理。苏进云说，插柳村曾经争取到了农村公路改造指标，“1.8公里的水泥路，除了上级拨款，村里还得负担一部分。村里太穷了，凑不起这个钱，最后不了了之”。
驻村帮扶队到来后，做的头件大事是修路。眼下，村中的主道，已经变成了4.5米宽的水泥路。村中四个村民小组间的道路改造完成了约80%，也是水泥路，3.5米宽。组道能达到这个标准，在当地农村很少见，苏进云对此很自豪。
“道路工程全部完工，大概要花费150万。”驻村帮扶队员熊卓然说，这笔资金都由湖南师范大学筹集。学校教职工另筹资近40万元，为全村500来户安装了自来水入户设施，并在村中修建了8个垃圾焚烧炉。为了帮扶村里几十户贫困户，湖南师范大学几十个处级单位(院、处)，一个单位结对帮扶一两户。
湖南行动
探索以农房入股发展农宅合作社
农宅合作社，指通过土地流转、租赁、入股等形式，将农民房屋资产整合利用，盘活经营后，打造成休闲、度假、养老等服务产业。
一方面，它促进农民本地就业，壮大集体经济，助推乡村振兴;另一方面，它常常和农村面貌改造提升行动结合，推动了美丽宜居新农村建设。作为新生事物，农宅合作社也面临一些法律和政策障碍。
随着“农宅合作社”进入省级乃至中央乡村振兴战略，相关政策逐渐松动。2018年湖南省政府工作报告提出，推进农村土地所有权、承包权、经营权三权分置，全面完成农村承包地确权登记颁证，严格落实农村土地承包经营权延期30年的政策。稳步开展“两权”抵押贷款试点，探索农户以宅基地使用权和农房财产权入股发展农宅合作社。发展壮大村级集体经济，深化农村集体产权制度改革，抓好农村集体资产清产核资、产权登记和管理，推进经营性资产折股量化。
未来之路
打造农宅合作社助推乡村游
对于扶贫来说，“造血”比“输血”更重要。出于这个想法，扶贫队找到了长沙市后湖文化艺术有限公司。公司董事长赵荣军是湖南师大校友，他创办了长沙老牌艺术培训机构“众森美术学校”。公司在湖南、浙江等地建有三家写生基地，那么，风景秀丽、苗侗风情浓郁的插柳村，能不能成为第四家?
2016年9月，中国·绥宁(插柳)文化艺术园宣告开园，插柳村成为第四家写生基地。开园仪式在插柳村新建的文化广场举行，一旁的美术馆也已落成，书画作品挂满了几面展墙。站在广场上，能看到河对岸的一片居民院落，其中有十几家民居已经改建成了艺术客栈。
“湖南准备参加美术高考的孩子，有近七万人。每年，他们都会到户外写生半个月。”邓群说，“这些学生在村里的吃、住、行，能给公司带来收入，也能给村民带来实实在在的好处。”
据悉，仅2016年，这些客栈就接待写生团队500余人次。写生者食用的鸡鸭鱼肉及青菜，全部从当地老百姓手中购买。仅此一项，就给村中带来20多万元的收入。其他活动的接待，也给村庄带来了几十万元的收入。
村子里还有一些闲置农宅。邓群说，公司计划推动这些农宅的使用权集中流转，再投资改造为新的艺术客栈，力争打造当地首个完整意义上的“农宅合作社”。“农宅合作社成败与否，最关键的是盈利能力。”邓群说，“我们在插柳村探索近两年，盈利能力已相对成熟。”
当地政府对艺术扶贫颇为重视。此外，武靖高速已经通车，高速入口就在插柳村附近。长株潭地区的游客和写生者，都可以通过高速公路抵达插柳村。这些利好，给了邓群更多信心。
记者袁树勋长沙报道
