1月28日，谢运辉代表(右一)、刘素月代表(右二)接受“敏坚访谈室”采访，围绕住有所居展开热烈讨论。 湖南日报记者 童迪 摄
制图/张杨
主持人：孙敏坚
文稿撰写：湖南日报记者 孙敏坚 杨柳青
【嘉宾】
省人大代表 刘素月
省人大代表 谢运辉
【报告亮点】
“构建房地产市场长效机制，加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度。”
【观点】
美好生活，离不开“住有所居”。住房问题是老百姓最关心的大事之一。尤其对于很多奋斗在梦想城市的人来说，在深夜的城市里能有属于自己的一盏灯光，就可以温暖、治愈所有的疲累。
“房子是用来住的，不是用来炒的”，党的十九大报告关于住房问题的阐述掷地有声。新住房时代如何让更多人实现“住有所居”的梦想?1月28日，两位代表走进“敏坚访谈室”，分享观点，畅谈体会。
1 让保障性住房圆更多困难群众“住房梦”
谢运辉代表是一位一线钢筋工。一方面，城市商住房高涨的价格让他望而却步，另一方面，为了给孩子更好的学习生活条件，他又很想在城里“住有所居”。
现实的矛盾让他很纠结。好在近年来，湖南省持续保障和改善民生，出台了建设保障性住房的政策，让以谢运辉为代表的工友群体备受鼓舞。“相信随着这些‘民心工程’的不断实施，更多低收入人群也能圆‘住房梦’。”
近年来，湖南在住房保障工作上持续发力。去年1月至8月，全省各类棚户区改造开工建设31.3万套，为国家下达计划的78.25%，基本建成39.45万套,竣工44.83万套，完成直接投资1337.76亿元。
“住房既是经济问题，更是民生问题。政府应为低收入住房困难群体提供住房保障。” 刘素月代表说。
以她工作的长沙市雨花区为例，为解决困难群众的安居问题，雨花区加快建设扩大供给，已建成5个公租房小区，共计5890套公租房，房源占全市总量的2/3。目前，全区还有2个公租房项目、3000套房源在建，今年还将启动3个优价商品房项目664套、2个限价商品房项目2080套、1个人才公寓509套房屋的建设。同时，按需配套强化保障，目前已配套落实15394户群众的住房保障。
“为解决公租房住户群体人员多、管理难的问题，我们还在长沙最大的公租房小区粟塘小区进行了改革试点。”刘素月代表介绍，这里成立了全市首个公租房独立社区和“公租房租户自治委员会”，引导租户民主协商、自我管理、自我服务，并实行服务外包，将收缴租金、维修房屋、安全巡查等部分管理事项外包给专业服务公司负责，让群众的生活幸福感和获得感在家门口实现全面升级。
2 让租房成为“美好的选择”
“最让人振奋的是‘租购并举’政策。”两位代表都谈到：在加强和完善房地产调控、遏制投机性需求的同时，强化租购并举、推进租赁市场发展，更有助于满足居民多层次的居住需求，也有利于住房市场的稳定。
刘素月代表坦言，长期以来，“租”始终是我国住房市场的短板。与许多发达国家居民早就将租房视为“合理的选择”不同，租房对绝大多数中国人而言，依然是“最后的选择”。
例如，市民有购房的偏好，市场也呈现“重购轻租”的局面;出租房多为分散房源，社区老旧，租房刚需人群主要是新市民、年轻人，虽然短期内无购房能力但对住房品质有要求，这样导致租房群体的租住体验不够称心。此外，租房者遭遇涨价、单方面毁约情形，让原本摇摆在“租”与“购”之间的群体更坚定了“购”的念头。
租房也可以成为“美好的选择”，政府部门要如何发力?刘素月代表认为，政府可通过出台有关租房的法律法规和操作细则，从制度保障方面让房客与房东都更省心、更安心。其次，完善土地、财税等政策，扶持发展规模化的租赁企业，能够以更好的居住品质满足不断升级的住房需求。再次，加大力度落实“租购同权”，让租房者也能更多享受到同等的基本公共服务。
谢运辉代表说，现在他所在的工地离家有50多公里，每天回家是件不大不小的麻烦事。听说有的城市已经开始试点“租购同权”，他和同样携带家眷进城的工友十分期待：“如果租客们能像买房人一样享受户口落户、孩子就近上学的便利，我很愿意在工地附近租房住，既省了来回奔波的辛苦，又能让孩子接受更好的教育。”
3 “盼望有一天能住进自己盖的房子里”
住房问题，关系到千千万万老百姓的切身利益，关系到经济社会健康稳定发展。要更好地实现“住有所居”，两位代表也提出自己的建议和期盼。
“作为一名普通的建筑工人，我们的工作就是盖房子。”谢运辉代表说，他和工友们都希望保障房、公租房的申请更加简单方便，也希望房价不要涨得太快。“我们都盼着有一天能住进自己盖的房子里，那就太好了!”
“要始终坚持‘房子是用来住的、不是用来炒的’。”刘素月代表建议，要分类施策、精准发力，满足不同群体对“住有所居”的需求。首先是要加快推进公共租赁住房建设，可以由政府平台公司先建后租，或通过出台土地、财政支持等方面政策鼓励社会资本参与开发建设，满足创业人员、新就业高等院校毕业生、外来务工人员等的租房需求;其次，在多渠道建设保障性住房的同时要加强管理和服务，让房子住得更舒心、更便捷;第三，要继续保持政策刚性，加大调控力度，同时多推出限价土地挂牌出让，平抑房价、保证刚需。
