不忘初心确保公平公正
——省高级人民法院工作报告亮点解读
湖南日报记者 何金燕 何淼玲
5年来,省法院坚决贯彻“三个着力”“四大体系”“五大基地”“五个强省”等一系列重大部署,紧紧围绕“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”的目标,充分发挥审判职能作用,服务全省工作大局,各项工作取得长足进步。全省法院共结案262.8万件,比前5年上升76.7%,其中省法院结案3.3万件。2017年,全省法院结案70.1万件,省法院结案1.1万件,同比分别上升14%和47.9%。
过去5年工作回顾——
严惩犯罪:切实维护大局稳定
全省法院审结一审刑事案件20.3万件28.6万人,比前5年上升17.8%、35.4%。
依法审判江天勇、彭宇华、台湾居民李明哲等危害国家安全案,对衡阳破坏选举案69名被告人判处刑罚。
审结杀人、抢劫、绑架及涉黑涉恶等案件5.1万件6.6万人,危害食品药品安全、制售假冒伪劣产品等案件1206件2402人,非法吸收公众存款、集资诈骗、网络电信诈骗、组织领导传销等涉众型经济犯罪案件1094件3206人。
审结贪污受贿等职务犯罪案件4513件6442人,比前5年上升7.6%、14.2%,审结行贿犯罪案件605件801人。
办理减刑假释案件11.4万件,未成年犯罪案件中判处非监禁刑的占39%。
护航经济:保障供给侧结构性改革
审结各类民商事案件152.1万件,比前5年增长71.7%。
审理破产清算案件384件,审结房地产纠纷案件7.2万件,金融借款、股权、证券等案件12.6万件,环境类案件790件,知识产权案件1.4万件,涉外、涉港澳台案件1251件。
制定《关于为企业家创新创业提供司法保障和服务的意见》《关于牢固树立绿色发展理念加强环境资源审判工作的意见》。
行政审判:助推法治湖南建设
审结行政诉讼案件6.4万件,比前5年上升101.3%。
审查和执结各类非诉行政执行案件6.4万件。对违法行政行为判决撤销、变更或确认违法4185件,占一审案件总数的12%。涉土地征收、房屋拆迁、劳动保障等案件协调撤诉率达26.5%。
行政机关负责人出庭应诉常态化,修改后的行政诉讼法实施两年多以来,1.1万名行政机关负责人出庭应诉,同比增长1.8倍。
服务民生:多措并举创新特色司法
对涉民生案件快立快审快执,夯实便民利民惠民服务举措,打通司法服务群众“最后一公里”。
全面落实立案登记制,当场登记立案率超过95%。三级法院均建成诉讼服务中心、开通12368诉讼服务热线。建成全省首家水上巡回法庭,“在途速裁APP”“微信调解室”等新载体速解纠纷。
审结消费、教育、医疗、住房等民生领域案件17.7万件,追索劳动报酬、工伤保险等案件1.4万件,国家赔偿案件1452件。对6.6万名当事人减免诉讼费,8202名生活困难的涉诉当事人、申请执行人等发放救助金1.6亿元。
制定《关于为扶贫开发工作提供司法保障和服务的意见》,严惩湘西土家族苗族自治州审计局原副局长黄大健等贪污挪用扶贫款物犯罪。
攻坚执行:全力破解执行难题
全省法院执结案件64.6万件,比前5年上升129.2%。
对1.7万名拒不履行义务、规避执行、暴力抗拒执行的被执行人司法拘留,追究刑事责任310人。发布失信被执行人名单20.4万条,联合省直40个部门建立信用监督、警示和惩戒机制。
建立16省异地执行协作协助机制,建成全省执行指挥管理平台,实行执行案款“一案一账号”。健全司法网络查控系统,累计查询银行账户305万个、金额299亿元、车辆15.8万台。网络司法拍卖成交额34.6亿元,溢价率25.6%,为当事人节约佣金1.1亿元。
从严治院:提升队伍整体素质
全省法院572个集体、686名个人受到省级以上表彰,审判理论研究连续6年保持全国法院学术讨论会综合得分前三名。
公开招录2574名干警充实基层一线,培训干警2.2万人次,评选30名“全省审判业务专家”。
立案查处违纪违法干警454人,其中48人被移送司法机关依法处理。
深化司改:让公平正义光芒普照
全面完成法官员额制改革,遴选首批员额法官5480名,取消院庭长案件审批制度。2017年,全省法院办案法官减少41.8%,结案数同比增加14%。
对121名公诉案件被告人和291名自诉案件被告人依法宣告无罪,通过审判监督程序再审改判刑事案件252件。推行试点认罪认罚从宽制度,审结案件1729件1975人,当庭宣判率99.8%。
指导48家法院实行裁判文书简化改革。一审普通程序案件陪审率达94.6%。4个中院设立环境资源审判庭,跨区域管辖环境污染案件。
2018年工作打算——
今年是全面贯彻落实党的十九大精神开局之年。全省法院将不忘初心,牢记使命,充分发挥审判职能作用,为实施创新引领开放崛起战略、建设富饶美丽幸福新湖南提供有力司法服务和保障。
——始终旗帜鲜明讲政治,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导。
——围绕大局履职尽责,依法服务保障全省经济社会发展大局。
——坚持以人民为中心的发展思想,不断满足人民群众多元化司法需求。
——全面深化司法体制综合配套改革,有效提升司法质量、效率和公信力。
——加快建设智慧法院,不断提升全省法院工作智能化水平。
——牢固夯实基层基础,推动全省法院工作整体协调发展。
——坚决落实全面从严治党要求,努力打造既政治过硬又本领高强的法院队伍。