10月13日,湖南省迎接党的十九大系列新闻发布会第十七场新闻发布会在长沙召开。记者 童迪 摄
湖南省水利厅党组书记、厅长詹晓安发布新闻。
湖南省水利厅党组成员、副厅长罗毅君回答记者提问。
湖南省水利厅党组成员、副厅长易放辉回答记者提问。
华声在线10月13日讯(记者 龙腾 邓桂明)今日,湖南省迎接党的十九大系列新闻发布会第十七场新闻发布会在长沙召开。省水利厅党组书记、厅长詹晓安,省水利厅党组成员、副厅长罗毅君,省水利厅党组成员、副厅长易放辉介绍了党的十八大以来湖南水利改革发展成就,并回答记者提问。
党的十八大以来的五年是湖南水利发展史上极不平凡、取得突破的五年,也是惠及群众最多、受益面最广的五年。按照“夯实农村水利、加强城市水利、注重生态水利”的思路,水利建设、管理、改革“三位一体”推进,全省防洪、供水、水安全保障能力显著增强,为湖南经济社会平稳较快发展提供了有力保障。
加大水利投入 五年共完成水利总投资1176亿元
“我们一方面积极争取中央水利投入,另一方面探索建立“政府主导,市场补充,金融支持,群众参与”的多元投入机制,推动全省水利投入大幅增加。”詹晓安介绍说,五年间共完成水利总投资1176亿元,其中,中央水利投资394亿元,建成了一大批惠民工程,也有力拉动了地方经济发展,极大提升了防灾减灾能力。
在重大水利工程方面,先后有一批骨干性、控制性水利工程相继动工建设,其中纳入了国家172项重大水利工程项目库的就有13项。其中,湖南水利“一号”工程—涔天河水库扩建项目已于2016年底已下闸蓄水,涔天河水库灌区、莽山水库、毛俊水库等工程相继开工,目前进展顺利。
目前,洞庭湖22个蓄洪垸堤防加固工程已基本完成,城陵矶附近3处重要蓄滞洪区安全建设已全面开工,蓄洪垸近1100公里堤防防洪标准由3-5年一遇提高到5-10年一遇,黄盖湖防洪治理项目今年9月已开工。同时,推进23条主要支流、330条中小河流治理和35个城市防洪工程建设,完成主要支流项目277个、中小河流治理项目274个,除险加固病险水库8174座。
5年间,湖南省有效应对了2013年超历史特大干旱,战胜了2014年沅水中下游超历史洪水、2015年13次强降雨过程和湘江中上游罕见冬汛、2016年15次强降雨过程及河湖长时间超警洪水以及2017年历史罕见的特大汛情。与上一个5年相比,这5年湖南省受灾人口减少16%,农作物受灾面积减少20%,倒塌房屋数量减少54%,因灾死亡(失踪)人口减少20%。
紧扣民生需求 五年解决2520万农村人口饮水问题
“这五年,我们始终紧扣民生需求,全面提升了城乡供水保障水平。”詹晓安表示,对照全面小康和脱贫攻坚目标,把保障和改善民生作为最紧迫的任务,突出解决群众最关心最期盼的饮水安全和农业灌溉问题,全省城乡居民饮水和灌溉供水保障显著增强,让数千万群众共享水利改革发展成果。
全面加快农村饮水安全建设。投资128.8亿元,建成各类农村供水工程9475处,解决了2520万(包括国家规划外的洞庭湖区256万人)农村人口的饮水不安全问题,是前5年解决人数的1.97倍,目前全省已有3755万农村人口解决了饮水不安全问题,农村自来水普及率由2012年的43%提高到2016年的76.6%。
大兴农田水利建设。投入102亿元,完成156个小农水重点县(项目县)、328个维修养护项目,节水改造大型灌区20处、中型灌区44处,更新改造大型灌排泵站27处,连续5年实施“五小水利”建设行动,新增和恢复灌溉面积704万亩,改善灌溉面积689万亩,灌溉水利用系数从2012年的0.472提高到2016年的0.505,年新增粮食生产能力4.33亿公斤。
扎实推进水利扶贫攻坚。对贫困地区符合条件的水利项目实行“三个优先”,即优先列入规划、优先安排计划、优先落实投资,支持贫困地区补齐补强水利基础设施短板,提升水利基本公共服务能力。2017年已安排贫困地区中央水利投资29.5亿元,发放PSL贷款和专项建设基金达51.6亿元,分别高出全省平均水平20%左右。
践行生态理念 流域水功能区水质达标率为93%
“这五年,我们积极践行生态理念,有效改善了流域水生态环境。”詹晓安介绍,坚持“绿水青山就是金山银山”理念,把生态治水贯穿于水利工作全过程,“一湖四水”生态环境持续改善,生态强省的水利基础不断夯实。
强化水资源红线约束。建立了省、市、县三级水资源管理“三条红线”控制指标体系,严格用水定额管理、水功能区管理、排污口管理,全省用水效率大幅提升,流域水体质量持续改善。全省万元GDP用水量从“十一五”末的204立方米减少到目前的123立方米。
大力推进“一号重点工程”。省委、省政府把湘江保护与治理作为“一号重点工程”,累计投入各类资金468亿元,实施“山水林田湖”系统治理,湘江流域生态质量稳步提升、水质持续好转。2016年,流域水功能区水质达标率为93%,Ⅱ、Ⅲ类水质占评价河长比例达到98.7%,56个省级重要饮用水水源地水质合格率达98.6%。
全面推进河道保洁和采砂整治。积极整治沿河两岸垃圾,从严打击涉河涉砂违法行为,共取缔淘金船241艘、非法采砂船2270艘、非法砂石码头2641个,年采砂总量由4亿吨降低到1.6亿吨(洞庭湖从3亿吨降低到1.1亿吨),河道采砂 “三乱”现象得到有效遏制,河湖生态环境逐步改善。
积极推进水生态文明建设。突出抓好河湖水系连通、小流域生态治理、农村水电以及沟渠塘坝清淤工程,已治理水土流失面积2442平方公里、新增农村水电装机24万千瓦,清淤疏浚洞庭湖沟渠2.3万公里、堰塘2.07万口,稳步推进长沙、郴州等5个全国水生态文明城市建设试点,促进了城乡生态环境改善。