为建设富饶美丽幸福新湖南提供更广泛的力量支持
——省委统战部相关负责人答记者问
湖南日报记者 苏莉
10月10日上午,迎接党的十九大系列新闻发布会第14场发布会在长沙举行,省委统战部常务副部长谭平发布党的十八大以来我省统一战线工作情况。省委统战部副部长、省工商联党组书记陈潇,省委统战部副部长龙建湘、胡东风回答了记者提问。
问:党外知识分子是湖南省经济社会发展的一支重要力量,湖南统一战线是如何凝聚他们的力量,为建设富饶美丽幸福新湖南作出贡献的?
答:湖南以习近平总书记今年3月4日关于知识分子的重要论述为科学指导和根本遵循,着力加强和改进新形势下党外知识分子统战工作。
一是多点发力,建立党管党外知识分子统战工作大格局。出台《关于加强新形势下高校统战工作的实施意见》等一揽子文件,为做好新形势下的党外知识分子统战工作提供政策保障。今年7月,与省委教育工委、省国资委联合举办全省高校国企科研院所统战工作研修班。分层次、分类型建立多个微信群、QQ群,通过网络平台在常态性交流中深化对党外知识分子的教育引导。
二是多管齐下,营造党外知识分子人尽其才大环境。实施“知识力量·圆梦科技青年成长”行动计划,为青年党外知识分子科技创新搭建平台、提供服务,助力成果转化;实施“知识力量·参政议政学术团队”行动计划,围绕省委年初确定的参政议政调研课题,围绕政党协商,组织专家共同商讨,形成集体智慧;实施“知识力量·看湘知湘推湘”行动计划,每年选择一个贫困县,就经济社会发展把脉施策,每年选派10名专家援疆,促进民族团结进步、文化交流交融。
三是多处开花,注重引导党外知识分子发挥社会参与、社会示范的大作用。深入开展践行社会主义核心价值观主题活动,充分挖掘袁隆平、段江华等一批先进人物事迹,发挥典型示范引领作用;鼓励支持党外知识分子投身湖南省“创新引领,开放崛起”战略,今年来先后发布重大科研成果近1000项;由党外知识分子代表人士发起的“山村幼儿园”项目,通过互联网短短一周内筹集资金455万元,在通道侗族自治县38个山村建设57所幼儿园,接下来还将在全省贫困县进一步铺开。
问:开展“迎老乡、回故乡、建家乡”行动以来,取得了哪些成效?
答:开展“迎老乡、回故乡、建家乡”活动,是统一战线发挥海内外联系广泛优势,围绕中心、服务大局的重要举措。该活动写入了2017年省政府工作报告,并且纳入了省委《关于大力实施创新引领开放崛起战略的若干意见》,成为实施五大行动之一“对接湘商会、建设新家乡”的一项重要内容。我们编制《迎老乡回故乡建家乡三年行动计划(2016-2018)》,精心组织实施,取得明显成效。
一是促进了商协会建设。这项活动重点依托商协会开展,反过来也促进了商协会建设。目前,通过省工商联联系的省外境内异地湖南商会277家,国外境外湖南商会28家,省内异地商会(省级)22家,直属行业商协会38家。活动也促进了省内异地商会和异地湖南商会互动,异地商会与行业商会合作。
二是大力推介宣传了湖南。借力商会网络,召开湖南省情推介座谈会10多场,1500多名湘商代表参加,请进来和走出去并重,“湘商回湘”与“湘品出湘”共同促进。“迎老乡、回故乡、建家乡”活动的开展,有力增进了异地湘商对家乡的了解和情感认同,促进了异地湘商与家乡的合作交流。
三是助力了招商引资。充分利用“湘商大会”等平台,引导广大湘商回湘,促进外地客商来湘发展。各市州也着力打造邵商大会、郴商大会、娄商大会、德商大会、衡商大会、岳商大会、益商大会等地方特色平台。近年来,湘商回湘投资重点项目超过100个,实际到位资金超过650亿元。投资规模比较大的项目有铜官窑国际旅游度假区、邵阳市湘商产业园、宁乡东方红郡生态公园、衡阳西渡工业园、宁乡金洲新区等。此外,蓝思科技、基伍通讯、鲁商总部、物联网传感产业园、东部新城新能源产业基地等一批新湘商产业园(基地)正在规划和建设当中。
问:2015年初下发的《中共中央关于加强社会主义协商民主建设的意见》,把政党协商明确为社会主义协商民主的重要渠道。随后相继出台《中国共产党统一战线工作条例(试行)》《关于加强政党协商的实施意见》对政党协商作出了论述和规定。请问湖南是如何结合实际贯彻落实的?
答:中共湖南省委高度重视政党协商,率先在全国出台《中共湖南省委关于加强政党协商的实施意见》,并把“按要求开展政党协商工作”纳入省直单位绩效评估指标。
会议协商方面,每年年初,省委常委会都会审议年度政党协商计划,明确省委书记、省长将要主持召开的会议。过去一年,省委书记或省长主持参与的政党协商会议多达5次。
约谈协商方面,明确每位省委常委与1-2名党外代表人士联谊交友,规范每年必须开展“五个一”(即开展一次交心谈心、委托一个课题调研、进行一次走访慰问、出席一次工作活动、解决一个工作难题)活动的工作要求。坚持15年持续开展暑期谈心活动,每年由中共湖南省委委托省委统战部开展集中谈心谈话,进一步沟通思想、增进共识。
书面协商方面,建立以意见“直通车”制度为重点的书面协商机制,各民主党派省委以调研报告、建议等形式直接向中共湖南省委提出意见建议,民主党派省委负责同志可以以个人名义向中共湖南省委和省人民政府直接反映情况、提出建议。近年来,各民主党派省委直接向中共湖南省委、省人民政府提出意见建议36条,得到中共湖南省委书记、省人民政府省长等省级领导40人次的批示。
今后,我们将进一步贯彻落实《中共湖南省委关于加强政党协商的实施意见》,确保政党协商规范有序、务实高效、充满活力。
问:湖南统一战线参与脱贫攻坚有哪些措施和成效?
答:脱贫攻坚是全党的头等大事,也是湖南统一战线的头等大事。近年来,省委统战部认真贯彻落实党中央、省委决策部署,通过多种形式,积极引导全省统一战线广泛参与脱贫攻坚,取得阶段性成效。
一是产业扶贫。实施“万企帮万村”行动,广泛发动省内外非公企业对接贫困村,大力发展现代农业、种植养殖业、文化旅游业、光伏发电等产业。目前,全省已有1853家民营企业精准对接贫困村2595个,总投资近58.3亿元,实施项目3800个,覆盖贫困人口36.8万人。
二是教育扶贫。以“资助一人,就业一人,脱贫一家”为目标,实施“一家一”助学就业·同心温暖工程,累计筹资7928.4万元,资助贫困学生19096人,已毕业的3000多名学生全部实现就业创业或继续升学。争取泛海集团在湖南实施“泛海助学行动”,计划4年捐资2亿余元共资助4万名湖南建档立卡的贫困家庭考上本科的新生每人5000元,今年已资助10421名学生共5210.5万元。
三是定点扶贫。重点帮扶安化等贫困县整体脱贫,促成一批产业、科技、医疗、教育等扶贫项目,投资总额达20多亿元,培训贫困村干部和脱贫致富带头人600余人次。扎实开展驻村帮扶,打造了盘石村、黄石村、梳头溪村等一批脱贫攻坚示范村。
四是智力扶贫。坚持扶贫与扶志、扶智、扶技有机结合,支持智库专家为贫困地区发展把脉问诊。开展科技培训10余万人次,技术咨询1.5万场次,覆盖近千个贫困村。
五是公益扶贫。据不完全统计,全省统一战线每年投入2亿多元支持各地公益事业。全省宗教界人士近五年来累计捐款捐物1.64亿元;海联会理事认捐公益扶贫项目1.4亿多元。
六是民主监督。支持民进中央对口湖南、支持湖南省6个民主党派对口6个市州开展脱贫攻坚民主监督。