城乡居民大病保险制度全面建立，慢病防控领先全国 我省卫计事业改革成就巨大
贫困人口全部纳入家庭医生服务范围
华声在线9月26日讯 益阳居民刘先生，因突发大面积脑梗死，病情危重，抱着最后希望，通过直升机转运方式到达湖南省人民医院马王堆院区。原本从安化县到长沙240公里，开车需要4个多小时，如今通过直升机转运，时间缩减了四分之三。
近年来，湖南加快发展航空医学救援体系，着力构建空地一体化卫生应急救援模式，这是全省卫生计生事业发展的一个缩影。
五年来，湖南卫生计生工作持续健康发展，公共卫生服务和保障能力明显提升。今日，湖南省迎接党的十九大系列新闻发布会的第八场新闻发布会在长沙召开，省卫生计生委主任、党组书记、省医改办主任陈小春发布党的十八大以来，湖南卫生计生事业取得的改革发展成就。
【成效】
慢病防控两个指标全国第二
陈小春表示，我省公共卫生服务和保障能力明显提升，人均基本公共卫生服务经费补助标准提高到50元，服务项目扩大到12大类46项，内涵进一步丰富。
“传染病防控策略不断完善，加强传染病预防控制，未发生重大突发公共卫生事件。”陈小春表示，根据《疫苗流通和预防接种管理条例》，建立和完善一、二类疫苗省级统一招采管理模式。慢病防控工作不断创新，大力推进国家级和省级示范区创建，严重精神障碍患者规范管理率达到91.8%，在册患者管理服药率达到87.5%，均位居全国第二。
实施母婴安全计划，加强孕产期全程服务和高危孕产妇专案管理，全力保障母婴安全。在全国率先出台《湖南省出生缺陷防治办法》，出生缺陷发生率连续两年下降。
【医改】
破解看病难看病贵难题
陈小春表示，湖南以医联体建设和家庭医生签约服务为抓手，推动形成“基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动”的分级诊疗制度。在群众自愿基础上，以高血压、糖尿病为重点，在全省14个市州启动分级诊疗试点。
“全省已建立多种形式医联体194个。”湖南省卫生计生委副主任、党组成员、省医改办副主任龙开超介绍，全省已建立家庭医生团队12058个，家庭医生签约覆盖面达到20.27%，重点人群覆盖面达到40.92%。2017年上半年，基层医疗卫生机构诊疗量占比平均增长 4.7%。
“全省基本医保参保率连续5年保持98%以上。”陈小春表示，按照“六统一”要求，整合城乡居民医保制度，人均政府补助标准由2012年的240元提高到2017年的420元，城乡居民大病保险制度全面建立，基本实现应保尽保。
【扶贫】
贫困人口纳入家庭医生服务
陈小春表示，我省的健康扶贫工程取得积极进展，会同有关部门制定了实施健康扶贫工程“三个一批”行动计划、大病专项救治、县域内先诊疗后付费等系列文件，整合多种保障政策，实施“三提高、两补贴、一减免、一兜底”贫困人口重病患者救治措施，花垣县、茶陵县、宜章县被纳入国家健康扶贫工程示范县。
“贫困人口全部纳入家庭医生签约服务范围。”陈小春说，针对不同疾病，研究制定分类救治方案，确定94家集中救治定点医院，有组织地实施分类分批救治。至7月底，全省已救治贫困人口患者17万多人。
■记者 李琪
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今年二孩出生47.6万人，比去年同期增加7万人
省卫计委副主任易露茜表示，全面二孩政策实施以来，我省取得了积极的成效，出生情况基本符合预期。全省的出生情况和全国差不多，一是出生总量增加，二是二孩占比大幅攀升，三是高龄产妇增加较快。
易露茜介绍，2016年全省共出生104.8万人，比2015年增长了8.6万人，今年截止到8月30日，全省出生了89.4万人，比去年同期增加2.5万人，增幅还是比较大的。
她表示，2016年出生二孩45万人，比2015年增加2万人，二孩增幅4.6%，二孩率42.9%，超过全国平均水平。今年二孩出生47.6万人，比去年同期增加7万人，二孩增幅17.2%，二孩率上升了10.3个百分点，达到了53.2%，已经超过了50%。
“今年上半年36岁以上生育二孩的妇女占到二孩出生数的10.7%，比去年同期增加了1.1个百分点。”易露茜表示，从目前监测的情况来看，全面两孩政策实施以后，去年二孩出生总量比例增加，2017年上升幅度增快，二孩比例进一步增大，而且呈进一步增快的趋势。可能在最近一两年二孩的出生会有一个比较快的增长。
